РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июня 2022 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,
при секретаре Матвеевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, гражданское дело №2-2121/2022 по иску Юмаевой Оксаны Анатольевны к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании действий по начислению платы за поставленный природный газ по нормативам потребления незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Юмаева О.А. обратилась в суд с иском, указав, что она является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом подключен к сетям газоснабжения и ей открыт лицевой счет №. При этом оплата за потребленный газ производилась по прибору учета. В указанном домовладении 26 февраля 2019г. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» проведена проверка технического состояния прибора учета газа, сохранность установленных на нем пломб. При этом было установлено, что ан приборе учета заводской оттиск отсутствует, документы не представлены. В связи с выявлением нарушений ей произведен перерасчет платы за газ и выставлена сумма задолженности, с которой она не согласна. В последующем она произвела замену газового счетчика, а старый счетчик был сдан на поверку и на экспертизу. В результате исследований вмешательство в работу прибора учета не установлено, счетчик поверен. Эти документы она представляла ответчику и просила произвести перерасчет по оплате газа, но ей было отказано. В связи с этим она была вынуждена обратиться в суд и просит признать действия ответчика по начислению платы за поставленный газ по нормативам потребления за период с 27 августа 2018г. по 17 апреля 2019г. по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, лицевой счет №, незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленный газ по указанному лицевому счету за период с 27 августа 2018г. по 17 апреля 2019г., исходя из показаний прибора учета; взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец изменила заявленные требования и в настоящее время просит признать действия ответчика по начислению задолженности за поставленный газ по нормативам потребления за период с 27 августа 2018г. по 31 мая 2022г. по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, незаконными взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебное заседание истец Юмаева О.А. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца Юмаевой О.А. по доверенности Карюк И.В. заявленные требования с учетом изменений поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» Аймашева Э.С. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Юмаева О.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>
Указанный жилой дом подключен к газоснабжению и между Юмаевой О.А. и ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" фактически заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и истцу открыт лицевой счет №.
Исходя из представленных документов и пояснений представителя ответчика, в данном жилом помещении был установлен прибор учета газа.
Согласно акту проверки (инвентаризации) №12379 от 26 февраля 2019г. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в домовладении истца в присутствии проживающего там лица ФИО6 произведена проверка прибора учета газа, в ходе которой выявлены нарушения в виде отсутствия на нем заводского оттиска. Указанный акт подписан сторонами, никем не оспорен.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Нормами статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
Глава 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549, определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.
Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
В соответствии с пунктом 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий (25):
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
На основании пункта 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Таким образом, именно на истице, как на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также обеспечение сохранности нанесенных на него и установленных пломб.
Поскольку на момент проверки на приборе учета, установленном в домовладении истца, пломба завода изготовителя (гос.поверителя) была не читаема (отсутствовала), то ответчиком обоснованно рассчитана задолженность за потребленный газ за предшествующие проверке шесть месяцев в соответствии с нормативами потребления газа и в признании этих действий ответчика незаконными должно быть отказано.
Также обоснованность выводов ответчика о не читаемости пломбы завода-изготовителя подтверждается справкой об исследовании №58/01 от 25 апреля 2019г., согласно которой на мастичной пломбе поверителя (первоначальной поверки) оттиск поверителя закрыт частицами мастики, знаки маркировочных обозначений не читаемы из-за наплыва мастики на поверхность пломбы. Только в результате исследований, проведенных специалистом ООО Научно-техническое бюро «Судебная экспертиза» установлено, что расположение мастики в оттиске, не читаемость знаков пломбировки, в том числе и года пломбирования, является следствием воздействия факторов естественного характера, вероятно, температурного воздействия на материал пломбы. При этом специалистом факт вмешательства в работу прибора учета не установлен.
Приняв во внимание указанное исследование, а также результаты поверки прибора учета ответчик добровольно произвел перерасчет платы Юмаевой О.А. за потребленный природный газ за спорный период по показаниям прибора учета и на момент рассмотрения дела у истца задолженность за эту коммунальную услугу отсутствует, права не нарушены. Данные обстоятельства подтверждаются историей начислений и плат абонента на 31 мая 2022г.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Юмаевой Оксаны Анатольевны к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании действий по начислению платы за поставленный природный газ по нормативам потребления незаконными отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 8 июня 2022г.
Судья: