Решение по делу № 2-3161/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-3162/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 09 июля 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова ФИО10 к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Борисов Р.В. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором, просит признать за ним право собственности на земельный участок № в СНТ «Космея» с. Арейское Емельяновского района Красноярского края, мотивируя тем, что в 1998 году был принят в состав членов указанного садоводческого товарищества и данный земельный участок закреплен за ним. С указанного времени он постоянно пользуется участком, занимается его обработкой, участок расположен в границах СНТ «Космея», споров по поводу его владения участкам и по границам данного участка не имеется.

Истец Борисов Р.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы Потапчиковой А.Ю., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения по существу иска, аналогичные вышеизложенному. Суду также пояснила, что границы участка определены на местности, обозначены ограждением; споров по границам участка со смежными землепользователями не имеется; участок находится в границах СНТ «Космея», созданного в 1988 году.

Представитель ответчика – администрации Емельяновского района, администрации Элитовского сельсовета в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 235 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц – администрации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, КГКУ «Емельяновское лесничество», в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица - Вальдовский С.Н., Вальдовская Е.Е., представитель СНТ «Космея» в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений, регулировались в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 176-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в таких некоммерческих объединениях имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Емельяновского райисполкома №103 от 14.03.1988 года был изъят земельный участок площадью 5,0 га залесённых пастбищ, и предоставлен Красноярскому винзаводу для коллективного садоводства с правом вырубки деревьев.

В границах отведенного по государственному акту № 282 от 27.04.1988 года земельного надела образовано садоводческое товарищество «Космея».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Космея», зарегистрированное в качестве юридического лица 24.10.2003 года, является правопреемником Садового товарищества «Космея», учрежденного Красноярским винзаводом в 1988 года, что подтверждается пунктом 1.1. Устава СНТ «Космея», зарегистрированного в установленном законом порядке. Месторасположение товарищества – Емельяновский район, п. Арейское.

Согласно Устава 1992 г., согласованного с профсоюзной организацией Красноярского винзавода, СТ «Космея» создано для организации коллективного садоводства рабочих и служащих завода, Предприятие оказывает финансовую и иную помощь организованному садоводческому товариществу по решению своего трудового коллектива. Администрация и профсоюзный комитет Красноярского винзавода проводит общее собрание служащих, на котором утверждается список вступающих в садоводческое товарищество «Космея». В члены товарищества принимаются работники предприятия, пенсионеры, из числа работавших на предприятии, работники данной отрасли.

С 1998 года истец является членом садоводческого товарищества «Космея», где за ним закреплен земельный участок №, на что указывают данные членский книжки на имя истца, а также справка председателя СНТ «Космея» и выписка из протокола заседания правления названного товарищества от 20.09.2014 года, на котором обсуждались вопросы оказания содействия членам товарищества, в том числе и Борисову Р.В., в оформлении права собственности на занимаемые земельные участки.

Данные книжки садовода и справка председателя СНТ «Космея» подтверждают доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Земельный участок, закрепленный за истцом, в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован, вместе с тем, границы его установлены на местности.

По результатам геодезических работ площадь участка составляет 1500 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим актом; участок расположен в границах СНТ «Космея», что подтверждается общим планом земельного участка, выделенного для ведения садоводства Красноярскому винзаводу.

Правлением СНТ «Космея» выдано заключение о том, что описание местоположения спорного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Генплан», соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Космея», о чем свидетельствует предоставленный суду план расположения участков названного садоводческого товарищества.

Каких-либо претензий к Борисову Р.В. по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали права истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что Борисов Р.В. является членом СНТ «Космея», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком № общей площадью 1500 кв.м., не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в 1988 году.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Борисова ФИО11 удовлетворить.

Признать за Борисовым ФИО12 право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко