Решение по делу № 2а-999/2022 от 18.01.2022

№ 2а-999/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 25 февраля 2022 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А. М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОТП Банк» (ИНН №) (далее - административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю Канзепаровой В. М., выразившегося:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

об обязании судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В. М. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Канзепаровой В. М. на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты>, о взыскании с должника гр. Т в пользу взыскателя задолженности в размере 6 383,96 руб.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проведена проверка имущественного положения должника, не составлен акт совершения исполнительных действий, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем Канзепаровой В.М. допущено бездействие, которое выразилось в не принятии всех мер, направленных на реальное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем просит обязать административного ответчика применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д.3-4).

Административный истец, судебный пристав-исполнитель Канзепарова В. М., УФССП России по Пермскому краю, должник гр. Т (далее – должник) о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание представителей не направили, должник, кроме того, не явился, административный истец и УФССП России по Пермскому краю просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, а также копии материалов исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в пункте 15 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»… Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. …

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю (далее – ОСП) Канзепаровой В. М. от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного и. о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу взыскателя кредитной задолженности в размере 6 583,96 руб. (л.д. 8 и в конце дела).

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В. М. исполнительное производство объединено в сводное по должнику за №-СД. Особенностью ведения сводного исполнительного производства является, в частности, что совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения по одному из исполнительных производств, входящих в состав сводного, влечет правовые последствия в отношении других исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства, поскольку распределение денежных средств, взысканных с должника, производится между всеми взыскателями (статья 34.1 Закона об исполнительном производстве).

Требования исполнительного документа исполнены частично в размере 2459,27 руб., постановлениями о распределении денежных средств денежные средства распределены между всеми взыскателями (с должника по сводному исполнительному производству с ДД.ММ.ГГГГ всего взыскано 163 350,30 руб.).

По результатам полученной из Управления Росреестра Пермского края выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у должника в собственности имеются земельные участки с нежилыми зданиями, расположенные по адресам: <адрес> и комната <адрес> (кадастровые номера №, № (земельные участки), № (здания на земельных участках), №жилое помещение)). В связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В. М. от ДД.ММ.ГГГГ на данные земельные участки наложены запреты на совершение действий на регистрацию до исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Иванчиной Ю. В. по исполнительному производству №-ИП, входящему в состав сводного, вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление принято к исполнению пограничной службой ФСБ России ДД.ММ.ГГГГ.

Еще до возбуждения настоящего исполнительного производства по сведениям ПФР было установлено, что должник является получателем пенсии, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Светлаковым К. М. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника, которое для исполнения направлено в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» по адресу: <адрес> (в конце дела). В настоящее время у должника на основании этого постановления ежемесячно из пенсии удерживаются денежные средства в счет погашения имеющейся задолженности перед взыскателями.

Последнее распределение было произведено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В. М. от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступивших во временное пользование, в том числе в адрес взыскателя.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что во исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Канзепаровой В. М. и другими должностными лицами ОСП совершены необходимые исполнительные действия и предприняты меры принудительного исполнения, в результате которых требования исполнительного документа частично исполнены (примерно на треть), незаконное бездействие исходя из предмета заявленных требований и установленных обстоятельств отсутствует, неосуществление всех указанных в административном иске действий с учетом процессуальной самостоятельности судебного пристава-исполнителя и обнаружением им источника дохода должника по смыслу статей 218, 227 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, у должника имеются в собственности земельные участки, на которые по решению суда на основании статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть обращено взыскание по исковым требованиям административного истца или других взыскателей.

Срок на обращение в суд не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие носит по своей природе длящийся характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 292 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

отказать акционерному обществу «ОТП Банк» ИНН (№) в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю Канзепаровой В. М., УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В. М., выразившегося:

1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации/ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

4) в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

6) об обязании судебного пристава-исполнителя Канзепаровой В. М. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись – А. М. Перевалов