Решение по делу № 2а-2164/2020 от 07.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2020 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Царёва В.М.

при секретаре Трубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Ивасенко Наталье Юрьевнео взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 10 по Красноярскому краю обратился в суд с требованиями к Ивасенко Н.Ю. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ПФ РФ на выплату накопительной пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФ ОМС в сумме 12728,43 руб., а так же просит восстановитьпропущенный срок подачи административногоисковогозаявленияо взыскании задолженности. Требования мотивированы тем, что ответчиксостоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17.02.2007 по 28.03.2017. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в налоговый орган в отношении ответчика передана задолженность по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017.

Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения, причины неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела,суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование в период до 01.01.2017 регулировались Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может бытьвосстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ,если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, чтопри рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.1 и 3 ст. 70 НК РФтребование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам имеют обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Какследует из материалов дела Ивасенко Н.Ю.состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 17.02.2010, прекращена деятельность индивидуального предпринимателя 28.03.2017.

В связи с неоплатой страховых взносов в его адрес направлено требование от 06 июля 2017 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с указанием срока погашения задолженности до 01.08.2017.

Настоящее требование оставлено без исполнения, своей обязанности по уплате налогового налогоплательщик не исполнил.

Следовательно, в суд административный истец должен был обратиться до 01 февраля 2018года, однако иск поступил в суд лишь 07 июля 2020 года.

Уважительности причин пропуска срока обращения с иском в суд налоговый орган не представил.

Суд полагает, что отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска обращения в суд, является основанием для отказа в восстановлении срока, что само по себе является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Ивасенко Наталье Юрьевне о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение принято 10 августа2020 года.    

Председательствующий: В.М. Царёв