Решение по делу № 2а-8824/2018 от 09.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дело №а-8824/18

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Губина Я.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Красногорск о признании незаконным решения Администрации городского округа Красногорск об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, утверждении схемы расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории путем перераспределения земельного участка с кадастровым № землями муниципальной собственности, обязании Администрации городского округа Красногорск заключить соглашение о перераспределении земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым № с землями муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в Красногорский городской суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>. В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, указала, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 250 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 50:11:0040215:1157 и расположенный на нем жилым домом по адресу: <адрес>, с/п Ильинское, <адрес>.

Право на земельный участок подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 11.11.2012г., запись регистрации №.

28.06.2018г., в установленном законом порядке было подано заявление о перераспределении земель и (или) земельных участков в Администрацию городского округа <адрес>.

Решением Администрации городского округа Красногорск от 17.07.2018г. было отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, в утверждении схемы расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040215:1157 с землями муниципальной собственности.

Истец полагает, что данный отказ не обоснован, так как площадь испрашиваемого участка составляет 63 кв.м., что меньше предельного минимального размера земельных участков, предоставляемых для личного подсобного хозяйства. Площадь вновь образуемого земельного участка после перераспределения составит 313 кв. м. Кроме этого, при данном перераспределении отсутствуют пересечения с границами муниципальных образований, территориальных зон, лесничеств, лесопарков; отсутствуют обременения земельного участка; сохраняется вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство.

Из представленного Администрацией городского округа <адрес> решения не усматривается причина отказа с учетом действующего законодательства РФ.

Согласно п.1 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

В соответствии со ст. 39.27 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 250 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 50:11:0040215:1157, по адресу: <адрес>, с/п Ильинское, <адрес>.

Право на земельный участок подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 11.11.2012г., запись регистрации №.

28.06.2018г., в установленном законом порядке ФИО1 было подано заявление о перераспределении земель и (или) земельных участков.

Решением Администрации городского округа Красногорск от 17.07.2018г. истцу было отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, в утверждении схемы расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040215:1157 с землями муниципальной собственности.

Истец полагает, что данный отказ не обоснован, так как площадь испрашиваемого участка составляет 63 кв. м., что меньше предельного минимального размера земельных участков, предоставляемых для личного подсобного хозяйства. Площадь вновь образуемого земельного участка с учетом перераспределения составит 313 кв.м.

При данном перераспределении отсутствуют пересечения с границами муниципальных образований, территориальных зон, лесничеств, лесопарков; отсутствуют обременения земельного участка; сохраняется вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство.

Согласно п.1 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

В соответствии со ст. 39.27 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 11 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа <адрес> от 17.07.2018г. № В№1405/226 об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка;

Обязать Администрацию городского округа <адрес> утвердить схему расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории путем перераспределения земельного участка с кадастровым № землями муниципальной собственности;

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить соглашение о перераспределении земельных участков в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путем перераспределения земельного участка с кадастровым № с землями муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 30 дней.

Судья Я.Ю. Губин