Решение по делу № 2-2677/2020 от 13.08.2020

Дело №2-2677/2020

УИД 33RS0001-01-2020-003593-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г.Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе

председательствующего судьи                 Балыгиной Т.Е.,

при секретаре                             Мартыновой Ю.А.,

с участием:

представителя истца Чимрова Д.Е.

ответчика Белоусова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Белоусову Е.В. о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к Белоусову Е.В. о взыскании платы несанкционированно потребленный природный газ. В обоснование иска указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (поставщик газа) и Белоусовым Е.В. (абонент) заключен договор поставки газа № от 15.10.2007, по условиям которого поставщик обеспечивает газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Для учета потребления газа в указанном жилом помещении установлен прибор учета газа модели ВК-4 заводской номер 6264491.

16.10.2017 при проведении проверки сотрудником территориального участка г.Владимира «Газпром межрегионгаз Владимир» прибора учета газа в вышеуказанном доме, было обнаружено, что ответчиком осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, а именно обнаружено наличие непредусмотренного изготовителем прибора учета отверстия в крышке счетного механизма, позволяющее производить свободный доступ к элементам счетного механизма прибора учета). Данное обстоятельство было зафиксировано в акте.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» на основании п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг произвел доначисление размеры платы за газ за период с 16.07.2019 (дата, предшествующая не более чем за 3 месяца дате обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета) по 15.10.2019 (до даты обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета) в сумме 223 533,59 руб.

Ответчик добровольно указанную задолженность не погасил, в связи с чем истец обратился в суд.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» просит взыскать с Белоусова Е.В. плату за несанкционированно потребленный природный газ за период с 16.07.2017 по 15.10.2017 в сумме 223 533,59 руб., в возврат государственной пошлины 5 435,34 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Чимров Д.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик Белоусов Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Представил письменный отзыв на иск и дополнение к нему. Указывает, что факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа со стороны ответчика истцом не доказан. Счетный механизм прибора не поврежден, что не свидетельствует о неправильном учете потребления газа. Согласно новой редакции п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг №354 распространяются только в отношении приборов учета электрической энергии, соответственно на основании ч.3 ст.1 ГПК РФ, ст.54 Конституции РФ взимание платы за газоснабжение незаконно. Кроме того, в расчет платы истцом необоснованно включена плата за коммунальную услугу, рассчитанную за отопление в неотапливаемый (летний) период. Отопительный период с 2019 начался с 23.09.2019 согласно постановлению администрации МО Боголюбовское от 19.09.2019). Таким образом, норматив по отоплению должен был быть определен исходя из количества 24 дня, с учетом, что норматив для приготовления пищи составляет 9,5 куб.м на чел. в месяц, для подогрева воды – 15,7 куб.м на чел. в месяц.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, учитывая показания свидетеля, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

    На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

    В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.     

    В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.

    Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    В силу п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее Правила) при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

    Пункт 25 Правил устанавливает, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

    Согласно пункту 27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Согласно п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение вышеуказанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно п. 55-62 Правил поставки газа поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

    Результаты проверки отражаются в акте.

Установлено, что Белоусов Е.В. является собственником жилого дома, ...., общая площадь – .... кв.м, адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

15.10.2007 между ООО «Владимиррегионгаз» (продавец), ОАО «Владимироблгаз» (газораспределительная организация) и Белоусовым Е.В. (покупатель) заключен договор газоснабжения лицевой счет № в отношении домовладения по адресу: <адрес> (л.д. 11-7).

В соответствии с п. 2.1 договора, поставка газа производится на следующее газоиспользующее оборудование: плита - 1 шт.; проточный водонагреватель – 1 шт., котел отопительный – 1 шт.

Для определения объема поставленного газа в жилом помещении установлен прибор учета счетчик газа ВК-6-6, заводской №.отапливаемая площадь жилых помещений примерно .... кв.м.

16.10.2017 при проведении проверки прибора учета газа в вышеуказанном доме, было обнаружено, что осуществлено несанкционированное вмешательство в его работу, а именно механическое повреждение ПУГ – имеется непредусмотренное отверстие заводом-изготовителем внизу корпуса счетного механизма, о чем составлен акт № от 16.10.2019 (л.д. 8-10).

Акт подписан контролером г/х Быстровой О.Н. и Белоусовым Е.В. Не содержит замечаний со стороны потребителя, второй экземпляр акта получен на руки (л.д. 8-10). Произведена фотосъемка счетчика (л.д. 37-38).

Результат проверки, отраженный в акте № от 16.10.2019 подтверждает нарушения в области потребления газа и является основанием для осуществления расчета платы за газоснабжение исходя из нормативов потребления.

В связи с выявленным фактом ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произведено доначисление платы за потребленный газ за период с 16.07.2017 по 15.10.2017 по нормативам потребления газа с применением повышающего коэффициента 10 в соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг, в результате чего сумма задолженности составила 223 533,59 руб.

30.11.2019 в адрес Белоусова Е.В. была направлена претензия (л.д. 45), содержащая предложение по оплате стоимости несанкционированно потребленного природного газа, получение которой ответчиком не оспаривалось.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» также обращалось с судебным приказом о взыскании с Белоусова Е.В. задолженности по оплате за потребленный газ, который был отменен по заявлению Белоусова Е.В. 16.04.2020.

Свидетель Быстрова О.Н. (контролер ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») в суде показала, что 16.10.2017 ею проводилась проверка в жилом доме по адресу: по адресу: <адрес>. При этом на приборе учета было обнаружено отверстие, которое на данном приборе учета не предусмотрено. Отверстие располагалось под вращающимся колесом счетчика прибора учета. Данное обстоятельство было зафиксировано в акте. Акт был подписан собственником жилого помещения Белоусовым Е.В. без замечаний и возражений. Свидетель показала суду, что модели счетчиков в силу должностных обязанностей ей известны. Она однозначно подтверждает, что данный прибор учета газа никаких отверстий в данном месте иметь не должно. При проведении проверок и обнаружения подобного факта делается вывод о несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. В проведении каких-либо исследований, экспертиз в данном случае оснований не имелось, поскольку сомнений в образовании обнаруженного механического повреждения не вызывало.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку она была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ее пояснения логичны, последовательны, согласуются и не противоречат письменным доказательствам, представленным в материалы дела.

Ответчик внятных объяснений о происхождении отверстия в приборе учета газа суду не привел.

Доводы о том, что ранее производилась поверка данного счетчика и не было выявлено каких-либо замечаний, не являются обоснованными, поскольку проверки проводятся раз в полгода, что не исключает возможность вмешательства в работу прибора.

С учетом показаний свидетеля, являющейся контролером ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», указывающей на явность механического повреждения прибора учета, установленного в жилом доме ответчика, отсутствия сомнений в природе возникновения данного повреждения, суд не находит обоснованным указание Белоусова Е.В. на отсутствие заключения экспертизы относительно спорного прибора учета газа. Заключения, свидетельствующего об обратном, со стороны ответчика не представлено.

Истец на законных основаниях произвел перерасчет платы за коммунальную услугу за период не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и до даты устранения такого вмешательства.

Доводы Белоусова Е.В. о применении новой редакции пункта 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг №, действие которого распространяются только в отношении приборов учета электрической энергии, основаны на неверном толковании закона, поскольку в силу п. 1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Соответственно, на момент выявления факта несанкционированное вмешательства в работу прибора учета (16.10.2019) действовала редакция Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № от 31.07.2019 №, в соответствии с которыми предъявляются требования относительно всех приборов учета коммунальных услуг.

Кроме того, суд не может признать состоятельной ссылки ответчика на незаконное начисление платы за потребление газа в неотапливаемый сезон и неверно произведенный расчет истцом, по следующим основаниям.

Судом установлено и оспаривалось Белоусовым Е.В., что проверка прибора учета газа производилась в индивидуальном жилом доме, где оплата газа взималась за следующее оборудование: газовая плита, проточным водонагреватель, отопительный котел. В соответствии с Постановлением администрации Владимирской области от 10.11.2015г. №1115 в многоквартирных домах, имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление, и жилых домах, в которых после окончания отопительного периода не производится отключение поставщиком газа в летний период, используется расчетная величина дополнительного расхода газа на отопление в размере 1,5 куб. м на кв. м общей площади жилых помещений в месяц.

Таким образом, представленный в материалы дела расчет стоимости несанкционированно потребленного природного газа в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, судом проверен и признан верным (л.д. 7).

Исходя из представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с Белоусова Е.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» платы за несанкционированно потребленный природный газ за период с 16.07.2019 по 15.10.2019 в сумме 223 533 руб. 59 коп. являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворенных исковых требований, с Белоусова Е.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 5 435 руб. 34 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Белоусову Е.В. о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ – удовлетворить.

Взыскать с Белоусова Е.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» плату несанкционированно потребленный природный газ за период с 16.07.2019 по 15.10.2019 в сумме 223 533 руб. 59 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 435 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                  Т.Е. Балыгина

Мотивированное решение постановлено 20.10.2020.