Решение по делу № 2-632/2014 от 13.05.2014

№ 2-632/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской     Федерации

г. Добрянка 15 июля 2014 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи – Думушкиной В.М.,

с участием представителя истца – Бахаревой Н.В.,

представителя ответчика – Волошиной В.А.,

при секретаре – Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянке Пермского края гражданское дело по иску Бойко Веры Геннадьевны к ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края о признании незаконными действий и отмене постановлений,

установил:

Бойко В.Г. обратилась в Добрянский районный суд Пермского края с иском к ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края о признании незаконными действий и отменен постановлений.

Согласно тексту искового заявления Бойко В.Г. просит суд признать незаконными действия ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края, выразившиеся в вынесении требований № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; признать незаконными действия ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края, выразившиеся в вынесении постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; отменить постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Бойко В.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исключена из ЕГРИП в связи с принятием соответствующего решения. Бойко В.Г. фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность с 2006 г. В отношении Бойко В.Г. ГУ УПФР в <адрес> края было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты> руб. Данное постановление направлено для исполнения в ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № № Также, ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края в отношении Бойко В.Г. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Бойко В.Г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., начисленных на нее пеней в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., начисленных на нее пеней в сумме <данные изъяты> руб. Данная недоимка рассчитана на ДД.ММ.ГГГГ и подлежала оплате до ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №. Кроме того, ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Бойко В.Г. недоимки по страховым взносам и пеней в сумме <данные изъяты> руб. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №. Бойко В.Г. с данными решениями и расчетами пени ГУ УПФ РФ в <адрес> края не согласна, считает их незаконными и не соответствующими действующему законодательству по следующим основаниям. При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> руб. сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком пропущен двухмесячный срок для взыскания недоимки и пеней. Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено за пределами сроков, установленных законом. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. подлежат отмене по следующим основаниям. Орган контроля за уплатой страховых взносов и пеней перед принятием постановлений № и № не провел процедуру взыскания страховых взносов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов, чем нарушил требования закона. В Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не указан номер требования, на основании которого вынесено данное постановление. Имеется только ссылка на «материалы» по факту задолженности. Постановление № вынесено на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ года. Из указанных требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., не видно, за какой период с Бойко В.Г. взыскиваются вышеуказанные недоимки и пени. Кроме того, не указано, что Бойко В.Г. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но при этом не предоставлено доказательств вручения Бойко В.Г. вышеуказанных требований.

Бойко В.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежаще и своевременно.

Представитель Бойко В.Г. – Бахарева Н.В. в ходе судебного заседания настаивала на заявленных Бойко В.Г. исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края Волошина В.А. в ходе судебного заседания заявленные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

    Из письменных возражений ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-38) следует, что ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края с предъявленными Бойко В.Г. требованиями не согласно в полном объёме.

    Из письменных возражений ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края следует, что согласно Требованию № на ДД.ММ.ГГГГ г., задолженность по страховым взносам за 2008 г. и начисленная пени на задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> руб. (срок для добровольной уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ г., уплата задолженности не произведена). В соответствии со статьями 13,25 и 25.1 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, Управлением ПФР в <адрес> края принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя-страхователя в сумме <данные изъяты> руб. Постановление ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № №. Постановление возвращено взыскателю с Актом о невозможности взыскания задолженности ДД.ММ.ГГГГ г.

Впоследствии указанное Постановление неоднократно направлялось для принудительного исполнения в ОСП в <адрес> УФССП России по Пермскому краю. Возбуждались исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время взыскание задолженности с Бойко В.Г. производится на основании заявления ГУ УПФР в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № № Кроме того, в адрес Бойко В.Г. было направлено требование № на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., на задолженность по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ г. и начисленную пени на задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Срок для добровольной уплаты по требованию – ДД.ММ.ГГГГ г., уплата задолженности не произведена. ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое направлено для исполнения ОСП в г. Добряеке УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ ОСП в <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № № Постановление было возвращено взыскателю с Актом о невозможности взыскания задолженности. Впоследствии указанное Постановление также неоднократно направлялось для принудительного исполнения в ОСП в <адрес> УФССП России по Пермскому краю, возбуждались исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время взыскание задолженности производится по Постановлению о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ Помимо изложенного, Бойко В.Г. было направлено Требование № № на сумму <данные изъяты> руб., на задолженность по страховым взносам за 2010 г. и начисленную пени на задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Дата добровольной уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ г., уплата задолженности не произведена. ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое направлено для исполнения в ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № № ДД.ММ.ГГГГ постановление возвращено взыскателю с Актом о невозможности взыскания задолженности. Указанное Постановление повторно направлено для принудительного исполнения в ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю. Возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по которому в настоящее время производится взыскание.

Судебные приставы-исполнители ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежаще и своевременно.

Выслушав участников судебного заседания, принимая во внимание позицию сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Бойко В.Г. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно представленной суду выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Бойко В.Г. включена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ г., и прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов регулируются нормами ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г.

Согласно положениям ст. 14 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

    Из представленных суду документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бойко В.Г. было выставлено требование № на сумму <данные изъяты> руб. Срок для добровольной уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). В обоснование указанного требования ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края приведен расчет, не опровергнутый стороной истца (л.д. 41). Согласно представленному суду реестру почтовых отправлений (л.д. 42) указанное требование было направлено в адрес Бойко В.Г. ДД.ММ.ГГГГ В установленный для добровольной уплаты срок Бойко В.Г. задолженность не погасила.

    На основании ст. 13, 25 и 25.1 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, ГУ УПФР в г. Добрянке было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя-страхователя Бойко В.Г. в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 43).

    ДД.ММ.ГГГГ постановление ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ г.

    ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № №.

    ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа (л.д. 49).

    На основании указанного постановления в последующем возбуждались исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

    В настоящее время взыскание задолженности с Бойко В.Г. производится на основании заявления ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № (л.д. 60).

    Кроме того, в адрес Бойко В.Г. ответчиком было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 74), на задолженность по страховым взносам за 2009 г. и начисленные пени на задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Установлен срок для добровольной уплаты по требованию – ДД.ММ.ГГГГ г.

    В обоснование указанного требования ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края приведен расчет, не опровергнутый стороной истца (л.д. 76).

    Требование направлено в адрес Бойко В.Г. ДД.ММ.ГГГГ г., о чем свидетельствует представленный ответчиком реестр внутренних почтовых отправлений (л.д. 77).

    В соответствии со ст. 47, 19, 20, 31 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения ОСП в г. Добрянке УФССП России по <адрес> (л.д. 82).

    На основании поступившего заявления и постановления ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д. 81).

    Постановление было возвращено взыскателю с Актом о невозможности взыскания задолженности.

    Как следует из представленных суду стороной ответчика документов впоследствии постановление № от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно направлялось для принудительного исполнения в ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю, возбуждались исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).

     В настоящее время взыскание задолженности с Бойко В.Г. производится по постановлению о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-96).

     Помимо изложенного, Бойко В.Г. было выставлено требование № на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62), на сумму <данные изъяты> руб., на задолженность по страховым взносам за 2010 г. и начисленную пени на задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

     Дата добровольной уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ г.

    В обоснование указанного требования ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края приведен расчет, не опровергнутый стороной истца (л.д. 63-64).

    Требование направлено в адрес Бойко В.Г. ДД.ММ.ГГГГ г., о чем свидетельствует представленный ответчиком реестр внутренних почтовых отправлений (л.д. 65).

    В соответствии со ст. 47, 19, 20, 31 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> края вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68).

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения в ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю.

     ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д. 69).

     ДД.ММ.ГГГГ постановление возвращено взыскателю с Актом о невозможности взыскания задолженности.

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ повторно направлено для принудительного исполнения в ОСП в г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по которому в настоящее время производится взыскание (л.д. 73).

По мнению суда, предпринятые ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов полностью соответствуют действующему законодательству РФ.

Суд находит несостоятельными доводы стороны истца о невручении Бойко В.Г. требований об уплате недоимки, поскольку они опровергаются представленными суду ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края реестрами отправлений внутренней почтовой корреспонденции. В силу положений ч. 7 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

    Суд находит обоснованными доводы стороны ответчика о том, что выставление инкассовых поручений на банковские счета Бойко В.Г. не производилось, поскольку у ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края имелось сообщение Инспекции ФНС России по г. Добрянке Пермского края об отсутствии сведений об открытых счетах в кредитных организациях в отношении Бойко В.Г.

    Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных Бойков В.Г. требований в ходе судебного заседания не установлено. По мнению суда, действиями ГУ УПФР в г. Добрянке Пермского края права Бойко В.Г. не нарушены. Обратного суду стороной истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не доказано.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,    

решил:

в удовлетворении требований Бойко Веры Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда в г. Добрянке Пермского края о признании незаконными действий ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края, выразившихся в вынесении требований № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; признании незаконными действий ГУ УПФ России в г. Добрянке Пермского края, выразившихся в вынесении постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья- В.М. Думушкина

Не вступило в законную силу