Решение по делу № 33-3666/2021 от 06.05.2021

В суде первой инстанции дело № 2-397/2021

Дело № 33-3666/2021                                г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего    Хохловой Е.Ю.

судей                    Дорожкиной О.Б., Порохового С.П.

при секретаре             Шитовой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2021 года гражданское дело по иску Якубец А.В. к администрации города Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска, краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края о возмещении ущерба, по апелляционной жалобе представителя администрации г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 марта 2021 года.

    Заслушав доклад судьи Хохловой Е.Ю., объяснения представителя администрации г. Хабаровска и Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска Бреуса М.А., представителя истца Якубец А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Якубец А.В. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о возмещении ущерба в размере 156 322 руб., причиненного повреждением автомобиля вследствие падения на него дерева в период с 20.00 час. 23.10.2020 по 09.00 час. 24.10.2020, считает, что лицом ответственным за причинение убытков является администрация города Хабаровска, отвечающая за состояние зеленых насаждений на территории города Хабаровска. Также просила возместить расходы на проведение экспертизы по оценке ущерба - 5 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины – 4 426,44 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности представителю – 2 400 руб.

Определением суда от 24.12.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска и КГБУЗ «Туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края.

Определением суда от 20.01.2020 к участию в деле качестве третьего лица привлечено МБУ «Горзеленстрой».

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15.03.2021 иск Якубец А.В. удовлетворен. С администрации города Хабаровска в пользу Якубец А.В. взыскано в возмещение ущерба 156 322 руб., возмещены расходы по оплате экспертизы - 5 000 руб., расходы по оплате на услуг нотариуса - 2 400 руб., расходы по уплате государственной пошлины –                 4 426,44 руб., расходы по оплате услуг представителя - 20 000 руб.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель администрации города Хабаровска просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что причинение ущерба произошло в ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, наблюдался комплекс неблагоприятных метеорологических явлений, в критериях опасных метеорологических явлений, погодные условия имевшие место в день причинения ущерба не являются обычными для г. Хабаровска в осенний период. Считает, что причиной падения дерева на автомобиль явились именно природные явления стихийного характера, являющиеся чрезвычайными и объективно непредотвратимыми.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просил отказать в удовлетворении жалобы, решение суда оставить без изменения, ссылаясь на наличие виновных действий ответчика, выразившихся в ненадлежащем исполнении обязанностей по обеспечению содержания зеленых насаждений на придомовой территории. Считает, что погодные условия, имевшие место во время падения дерева на автомобиль истца не являются исключительными, они являются обычными для данного региона в указанное время года. Полагает, что падение дерева на автомобиль истца вследствие неблагоприятных погодных условий не освобождает ответчика от несения обязанности по возмещению ущерба, поскольку при надлежащем контроле за состоянием деревьев было бы исключено его падение и причинение вреда имуществу истца.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя КГБУЗ «Туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, МБУ «Горзеленстрой», не представивших доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции. В письменном заявлении истец просила рассмотреть дело без ее участия, оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, в возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате падения дерева на автомобиль истца TOYOTA CROWN MAJESTA в период времени с 20:00 час. 23.10.2020 по 09:00 час. 24.10.2020 на парковке, расположенной на земельном участке (кв-л 76 уч. 6) вблизи домов 105А и 103А по ул. Карла Маркса г. Хабаровск, был поврежден автомобиль истца.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Дальавтотехэкспертиза» от 30.10.2020, сумма затрат на восстановление автомобиля истца без учета износа составляет 156 322 руб.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 15, 125, 210, 401, 403, 1064 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Правилами благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», и исходил из того, что дерево, падение которого стало причиной повреждения автомобиля истца, располагалось на территории общего пользования, потому ответственность за причинение вреда должен нести орган местного самоуправления, из представленных фотографий видно, что упавшее дерево имеет признаки сухости и гниения.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по существу спора ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 1082 ГК РФ одним из способов возмещения вреда является возмещение причиненных убытков.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Для наступления гражданско-правовой ответственности необходимо установление следующих обстоятельств, имеющих значение для дела:                наступление вреда; противоправности поведения причинителя вреда; причинной связи между двумя первыми элементами; вины причинителя вреда.

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесен вопрос организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Для реализации полномочий по созданию и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск» Администрацией г. Хабаровска создано МБУ «Горзеленстрой», которому ежегодно устанавливаются муниципальные задания на выполнение муниципальных работ по озеленению территории городского округа и выделяются субсидии из бюджета городского округа «Город Хабаровск» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Согласно п. 4.4.2.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск» утвержденных Решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (далее – Правила благоустройства) охрана насаждений озелененных территорий осуществляется правообладателями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, а также лицами, использующими земли или земельные участки в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом. Оценка состояния зеленых насаждений общего пользования осуществляется администрацией города Хабаровска.

Лица, ответственные за содержание соответствующей территории, обязаны своевременно осуществлять проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы); осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения (п. 4.4.2.7 Правила благоустройства).

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1).

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3).

Как следует из материалов дела, согласно данным Росгидромета, с 20:00 час. 23.10.2020 до 07:00 час. 24.10.2020 отмечались осадки в виде дождя и мокрого снега, количество осадков за ночь 32 мм, днем 24.10.2020                   (07-19 час.) – 10 мм. Утром отмечалось отложение мокрого замерзающего снега 30 мм (критерий опасного явления 25-35мм). Наблюдался комплекс неблагоприятных метеорологических явлений в критериях опасных метеорологических явлений. Максимальные порывы ветра 14-17 м/с – сильный ветер. Утром 23.10.2020 было передано штормовое предупреждение: «Ночью и днем 24 октября г. Хабаровске ожидаются сильные осадки в виде дождя и мокрого снега, гололедные явления, усиление северного ветра 15-20 м/с».

Из оперативного ежедневного прогноза чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края на 23.10.2020, размещенного на сайте Правительства РФ в сети «Интернет» следует, что по информации                ФГБУ «Дальневосточное УГМС» с 23 по 25 октября на большей территории края ожидаются опасные и неблагоприятные метеорологическое явления, обусловленные осадками, местами сильными в виде дождя и мокрого снега, усилением ветра 19-24 м/с, местами 25-30 м/с, гололедные явления. В связи с этим населению даны рекомендации.

Согласно РД 52.27.724-2019 "Наставление по краткосрочным прогнозам погоды" комплекс метеорологических явлений: мокрый снег 35 мм и более за 12 час. и менее, отложение мокрого замерзающего снега 25-35 мм относятся к опасным метеорологическим явлениям.

Из оперативного ежедневного прогноза чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края на 24.10.2020, размещенного на сайте Правительства РФ в сети «Интернет» следует, что по информации                 ФГБУ «Дальневосточное УГМС» с 24 по 25 октября на территории края ожидаются опасные и неблагоприятные метеорологическое явления, обусловленные осадками, местами сильными в виде дождя и мокрого снега, усилением ветра 19-24 м/с, местами 25-30 м/с, гололедные явления. В связи с этим населению даны рекомендации.

В соответствии с руководящим документом РД-52.27.724-2009 «Наставление по краткосрочным прогнозам погоды» ветер с 12 до 24 м/с считается сильным и относится к неблагоприятным погодным условиям, ветер 25 м/с и более считается очень сильным и относится к опасным явлениям, которые могут представлять угрозу для жизни или здоровья граждан, а также могут наносить значительный материальный ущерб.

В соответствии с ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 25.05.1995 № 267) ветер считается сильным, если скорость его составляет свыше 14 м/с; штормом именуется длительный очень сильный ветер со скоростью свыше 20 м/с, вызывающий сильные волнения на море и разрушения на суше.

Сильный ветер относится к опасным метеорологическим явлениям.

Согласно общедоступной информации в средствах массовой информации, 24.10.2020 в г. Хабаровске в результате непогоды - действия циклона были поломаны сотни деревьев.

Факт массовой поломки деревьев 23-24.10.2020 вследствие гололедных явлений, налипание мокрого снега на деревья с сохранившейся листвой, что влекло дополнительную нагрузку на ветки и их обламывание, для жителей Хабаровска является общеизвестным фактом.

Выводы суда первой инстанции о том, что погодные условия, имевшие место во время падения дерева на автомобиль истца, не являются исключительными, а, напротив, являются обычными для региона в указанное время года, следует признать основанными на неверной оценке фактических обстоятельств и данных Дальневосточное УГМС и МЧС.

Также нельзя признать обоснованными выводы суда, сделанные по фотографии о том, что упавшее дерево имеет признаки сухости и гниения, поскольку имеющиеся в деле фотографии факт гниения и сухости упавшего на автомобиль истца дерева достоверно не подтверждают, а иных доказательств тому, что падение дерева (его части) произошло не вследствие указанных природных явления в материалах дела не имеется.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждено, что повреждение имущества истца в результате падения дерева вследствие налипания мокрого снега и сильного порыва ветра, является следствием форс-мажорных неблагоприятных погодных условий, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по содержанию зеленных насаждений.

Доводы возражений на апелляционную жалобу относительно того, что погодные условия, имевшие место во время падения дерева на автомобиль истца являются обычными для данного региона в указанное время года судебная коллегия отклоняет, поскольку они ничем не подтверждены, представленные стороной истца в материалы дела скриншоты страниц сайта «rp5.ru» о состоянии погоды 30.10.2018 и 30.10.2019 в г. Хабаровске указанный факт не подтверждают.

В силу ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Соответственно, на собственнике лежит обязанность с должной степенью заботливости и осмотрительности относится к своему имуществу, в данном случае при решении вопроса о месте парковки автомобиля с учетом погодных условий.

На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330     ГПК РФ с принятием нового решения о полном отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционную жалобу представителя администрации города Хабаровска удовлетворить,

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 марта 2021 года отменить, принять новое решение:

в удовлетворении иска Якубец А.В. отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: