Решение по делу № 2а-2909/2018 от 07.05.2018

Дело №2а-2909/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 РіРѕРґР°                             Рі.РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРє

Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шевцова А. А.овича к Администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГ XXXX в предоставлении земельного участка в собственность и о возложении обязанности по заключению с Шевцовым А. А.овичем договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером XXXX, общей площадью XXXX кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено примерно в XXXX по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX с разрешенным видом использования: для строительства производственной базы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указал на то, что ДД.ММ.ГГ он обратился в администрацию Уссурийского городского округа в порядке ст.39.20 Земельного Кодекса РФ о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка, и получил обжалуемый отказ по причине того, что цель использования испрашиваемого земельного участка не соответствует основным видам разрешенного использования зоны промышленных объектов IV-V класса опасности (ПР4), установленным Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа, утв. решением Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30.11.2004 N 104 (далее –Правила), также в целях приведения разрешенного вида использования земельного участка в соответствие с градостроительным регламентом ему было рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в Управление градостроительства администрации УГО. Данный отказ считает незаконным, поскольку он является арендатором указанного земельного участка, по условиям договора аренды которого за XXXX от ДД.ММ.ГГ и договора передачи прав и обязанностей (переуступки) от ДД.ММ.ГГ, испрашиваемый земельный участок предоставлен арендатору для строительства производственной базы.

Он является собственником возведенного им в строгом соответствии с законом здания склада заготовок для производственной базы, назначение: нежилое, площадью XXXX кв.м., количество этажей 1, адрес объекта: XXXX, кадастровый номер объекта XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ.

На основании ст.ст.15 и 39.40 ЗК РФ он, как владелец здания, расположенного на арендуемом земельном участке с разрешенным использованием «для строительства производственной базы» вправе приобрести такой участок в собственность на возмездной основе.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал по изложенным выше основаниям.

Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании с доводами заявителя не согласилась по мотивам, изложенным в обжалуемом отказе.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Р˜Р· содержания статей 39.2 Рё 39.3 Р—Рљ Р Р¤ следует, что продажа земельных участков, находящихся РІ государственной или муниципальной собственности, РЅР° которых расположены здания, сооружения либо помещения РІ РЅРёС…, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления РІ пределах РёС… компетенции РІ соответствии СЃРѕ статьями 9 - 11 Р—Рљ Р Р¤ без проведения торгов собственникам таких зданий, сооружений либо помещений РІ РЅРёС…, СЃ учетом особенностей РёС… предоставления, предусмотренных статьей 39.20 Р—Рљ Р Р¤, согласно которой исключительное право РЅР° приобретение земельных участков РІ собственность или РІ аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных РЅР° таких земельных участках.

ДД.ММ.ГГ за XXXX администрацией УГО истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по причине того, что цель его использования не соответствует основным видам разрешенного использования зоны промышленных объектов IV-V класса опасности (ПР4), установленным Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа, утв. решением Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30.11.2004 N 104.

Согласно договору аренды земельного участка за XXXX от ДД.ММ.ГГ и договору передачи прав и обязанностей (переуступки) от ДД.ММ.ГГ, земельный участок с кадастровым номером XXXX общей площадью XXXX кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено примерно в XXXX по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX был предоставлен арендатору для строительства производственной базы.

В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX также в качестве разрешенного использования указано - для строительства производственной базы.

ДД.ММ.ГГ Управлением градостроительства администрации Уссурийского городского округа Шевцову А.А. было выдано разрешение XXXX на строительство объекта капитального строительства – склада заготовок для производственной базы, расположенный по адресу: местоположение установлено примерно в XXXX по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX который разрешением XXXX от ДД.ММ.ГГ введено в эксплуатацию.

Из содержания свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ года следует, что Шевцов А.А. является собственником здания склада заготовок для производственной базы, назначение: нежилое, площадью XXXX кв.м., количество этажей 1, адрес объекта: XXXX, кадастровый номер объекта XXXX, при этом в качестве оснований для государственной регистрации права на объект капитального строительства указаны: договора аренды спорного земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГ XXXX, ДД.ММ.ГГ XXXX; договор уступки права и обязанностей по договору аренды спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГ, XXXX, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Таким образом, на предоставленном административному истцу на праве аренды из земель населённых пунктов земельном участке площадью XXXX кв.м, с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу: местоположение установлено примерно в XXXX по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, 26 «а», с разрешенным видом использования: для строительства производственной базы, расположено, принадлежащее на праве собственности истцу, здание склада заготовок для производственной базы, назначение: нежилое, площадью XXXX кв.м.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что мотив обжалуемого отказа не является состоятельным, поскольку использование собственником здания, расположенного на испрашиваемом им земельном участке соответствует основным видам разрешенного использования зоны промышленных объектов IV-V класса опасности (ПР4), перечень которых установлен Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа, утв. решением Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30.11.2004 N 104.

При таких обстоятельствах, признавая обжалуемый отказ незаконным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме и, в целях восстановления нарушенного права, считает необходимым возложить на администрацию Уссурийского городского округа обязанность предоставить заявителю в собственность за плату испрашиваемый земельный участок.

РџРѕ изложенному Рё руководствуясь статьями 175-189, 227,228     РљРђРЎ Р Р¤, СЃСѓРґ,

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX в предоставлении Шевцову А. А.овичу земельного участка в собственность незаконным.

Обязать Администрацию Уссурийского городского округа предоставить Шевцову А. А.овичу в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером XXXX, общей площадью XXXX кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено примерно в XXXX по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX с разрешенным видом использования: для строительства производственной базы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2018 года.