Решение по делу № 2-3882/2018 от 07.05.2018

2-3882/2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 июня 2018 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Геворгян К.С.,

с участием:

представителя истца Жукова Г.А.,

действующего на основании доверенности № <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя ответчика Бутовой К.Н.,

действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> материалы гражданского дела по исковому заявлению Егоровой О. А. к администрации <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на 1/2 долю жилого дома,

Установил:

Егорова О.А. обратилась в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением к администрации <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на 1/2 долю жилого дома.

В обоснование заявленных исковых требований истец Егорова О.А. указала, что домовладение по адресу: <адрес обезличен>, пр-д Брянский, 49, состоит из жилого дома с пристройками, расположенного на земельном участке площадь. 456 кв.м. Указанное домовладение принадлежит на праве общей долевой собственности Егоровой О.А. – 1/2 доля и Пшеничной И.В. – 1/2 доля. 1/2 доля земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> принадлежит Егоровой О.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата обезличена> <номер обезличен>. Право собственности на 1/2 долю жилого дома Егоровой О.А, не оформлены по причине произведенной реконструкции, что подтверждается письмом нотариуса <номер обезличен> от <дата обезличена>. Для создания более комфортных условий проживания предыдущим собственником (Ефимовым А. В., умершим <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН <номер обезличен> от <дата обезличена>) без надлежащего разрешения была произведена реконструкция жилого дома, а именно: возведены пристройки в которых располагаются помещения <номер обезличен> площадью 5,9 кв.м., <номер обезличен> площадью 7 кв.м., <номер обезличен> площадью 1,8 кв.м.

Нотариус Ставропольского городского нотариального округа Кашурин И.Н. в письме <номер обезличен> от <дата обезличена> разъяснил о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по причине расхождений в площади жилого дома и рекомендовал обратиться в суд.

Истцом получено техническое заключение <номер обезличен> по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, выполненным ООО «Агентство специальных технологий». Согласно выводам технического заключения <номер обезличен>, несущие и ограждающие конструкции помещения (ИЖД) по адресу: <адрес обезличен>, пр-д Брянский, 49 находятся в хорошем техническом состоянии, несущие строительные конструкции, при строительстве пристроек не затронуты. Технические решения, принятые при строительстве пристроек соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения. Истец обращалась в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> по вопросу согласования самовольно выполненных работ по реконструкции. Ответом от <дата обезличена> <номер обезличен> было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Сохранить жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 67,5 кв.м. в реконструированном состоянии; 2)Признать за Егоровой О. А., право общей долевой собственности на 1/2 долю реконструированного жилого дома, общей площадью 67,5 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в порядке наследования имущества Ефимова А. В., умершего <дата обезличена>.

В настоящее судебное заседание истец Егорова О.А. не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дате и времени судебного заседания, представила заявление, в котором просит рассматривать дело в ее отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель истца Жуков Г.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> – Бутова К.Н. просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрации <адрес обезличен> Горская Я.О. извещенная надлежащим образом и своевременно о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо – Пшеничная И.В., извещенная надлежащим образом и своевременно, в настоящее заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила суд удовлетворить исковые требования.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Третье лицо Кашурин И.Н. извещенный надлежащим образом и своевременно, в настоящее судебное не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает исковое заявление Егоровой О.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что домовладение по адресу: <адрес обезличен>, пр-д Брянский, 49, состоит из жилого дома с пристройками, расположенного на земельном участке площадью 456 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата обезличена>, указанное домовладение принадлежит на праве общей долевой собственности Ефимову А.В. – 1/2 доля и Пшеничной И.В. – 1/2 доля. 1/2 доля земельного участка с кадастровым номером 26:12:030808:32 принадлежит Егоровой О.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Для создания более комфортных условий проживания Ефимовым А. В., умершим <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН <номер обезличен> от <дата обезличена>, без надлежащего разрешения была произведена реконструкция жилого дома, а именно: возведены пристройки в которых располагаются помещения <номер обезличен> площадью 5,9 кв.м., <номер обезличен> площадью 7 кв.м., <номер обезличен> площадью 1,8 кв.м.

На заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, пр-д Брянский, 49 после умершего Ефимова А.В., нотариус Ставропольского городского нотариального округа Кашурин И.Н. в письме <номер обезличен> от <дата обезличена> разъяснил о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по причине расхождений в площади жилого дома и рекомендовал обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что истцы обращались в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> по вопросу согласования самовольно выполненных работ по реконструкции. Ответом <дата обезличена> <номер обезличен> было рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что после реконструкции площадь увеличилась на 7,7 кв.м.

Согласно выводов технического заключения <номер обезличен> по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, выполненным ООО «Агентство специальных технологий», несущие и ограждающие конструкции помещения (ИЖД) по адресу: <адрес обезличен>, пр-д Брянский, 49 находятся в хорошем техническом состоянии, несущие строительные конструкции, при строительстве пристроек не затронуты. Технические решения, принятые при строительстве пристроек соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения.

Абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров

Пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может бытьсохранено в переустроенном и (или)перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого <адрес обезличен> в городе Ставрополе, была выполнена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки квартиры не изменилась, конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации, права лиц, проживающих в многоквартирном доме, в связи с произведенной перепланировкой, нарушены не были.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела, истцу Егоровой О.А. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:12:030808:32 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, Пшеничная И.В., привлеченная судом к участию в деле, предоставила согласия на сохранение дома по адресу: <адрес обезличен> в реконструированном виде.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что реконструкция, перепланировка и переоборудование дома, выполненные самовольно, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, имущественные права и обязанности.

При этом согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации), принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (статья 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Как следует из статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

На основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

При этом, по смыслу статей 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов:

- путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство;- фактическим принятием наследства (вступление во владение наследственным имуществом, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им, оплата за содержание наследственного имущества и т.п.).

В силу статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, под наследником понимается лицо, призванное к наследованию и совершившее односторонние действия, выражающие его волю получить наследство, то есть стать субъектом соответствующих прав и обязанностей в отношении наследственного имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом принадлежала Ефимову А.В., умершему <дата обезличена>, на праве собственности и после его смерти перешла к Егоровой О.А. в порядке наследования.

На основании изложенного,суд считаетисковые требования Егоровой О.А., подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи

Согласно статье 28 Жилищного кодекса РФ, документ подтверждающий завершение перепланировки и переустройства, подлежит предоставлению в органы кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости».

В силу Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219, в связи с существенными изменениями объекта недвижимости в связи с реконструкцией или перепланировки (переустройством) без изменения внешних границ, в связи с изменением площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся соответствующие сведения по заявлению заинтересованного лица.

В связи с возникшим судебным спором внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно параметров спорного дома возможно не иначе как на основании решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Егоровой О. А. к администрации <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на 1/2 долю жилого дома в порядке наследования – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 67,5 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за Егоровой О. А., право общей долевой собственности на 1/2 долю реконструированного жилого дома, общей площадью 67,5 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в порядке наследования имущества Ефимова А. В., умершего <дата обезличена>.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации внесения изменений в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части технических сведений на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца.

Судья: Н.А. Радионова