Решение по делу № 2а-1376/2019 от 03.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

            И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

9 сентября 2019 года                        г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Киселева Д.И.,

при секретаре Шушкановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1376/2019 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к Киселеву Д. И. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Киселеву Д.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Киселева Д. И., имеющего непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор на срок 3 года, со дня его постановки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения:

- являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и
участие в указанных мероприятиях.

На гр. Киселева Д.И. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Киселев Д.И. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ ему было вынесено письменное предупреждение о последствиях совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вступившими в законную сиу решениями Жигулевского городского суда от оДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Киселева Д.И. установлены дополнительные ограничения:

- запрет выезжать за пределы Самарской области без уведомления О МВД России по г. Жигулевску,

- запрет на пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны);

- являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрет на пребывание вне места жительства или пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- являться для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. Киселев Д. И. продолжает нарушать общественный порядок, а также совершал правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>);

по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>);

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>);

по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>).

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

    Административный ответчик Киселев Д.И. в судебном заседании требования административного искового заявления признал, подтвердил, что совершал перечисленные в иске административные правонарушения в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., постановления о назначении административных наказаний не оспаривал, также пояснил, что на установление дополнительных ограничений согласен.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.    

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) в отношении Киселева Д.И., осужденного приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, установлен административный надзор на срок 3 года, начало которого исчисляется со дня его постановки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора установлены ограничения в виде:

- являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14) Киселеву Д.И. установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Самарской области без уведомления О МВД России по г. Жигулевску, запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив с распространением ранее установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) в отношении гр. Киселева Д.И. установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19) в отношении гр. Киселева Д.И. установлены дополнительные ограничения: ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22) в отношении гр. Киселева Д.И. установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, Киселев Д.И. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, неоднократно совершал административные правонарушения, в том, числе три из которых отнесено к категории, административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности (по ч. 1 ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ), а четвертое - против порядка управления ( по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), что подтверждается соответствующими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23,26,30,31,32). Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Киселевым Д.В. правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Киселева Д.И. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора: в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

    Установить в отношении Киселева Д. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц с распространением установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решениями Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                     Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2019.

Судья             Л.Ф.Никонова