Решение по делу № 5-44/2019 от 21.03.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва ФИО6 рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3-Х.А. вменяется мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком при составлении протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, сведения о месте совершения административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела).

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выражается в мелком хулиганстве, то есть нарушении общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В нарушение вышеуказанных требований, в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения: в чем выразилось нарушение общественного порядка; сопровождались ли эти действия нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Так, в протоколе указано, что ФИО3-Х.А., находясь в нетрезвом состоянии, в <адрес>-оола <адрес> выражался нецензурной бранью в адрес сожительницы Чаалыкай, не дает покоя семьям.

Сведения, подтверждающие нахождение ФИО3-Х.А. в состоянии алкогольного опьянения, также не приложены.

Кроме того, не представлены сведения, характеризующие личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые также должны быть подтверждены документально.

При таких обстоятельствах, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, поскольку несоответствие протокола об административном правонарушении и других материалов дела требованиям закона является препятствием для рассмотрения дела и принятия решения по существу дела.

Кроме того, рукописные записи в протоколе об административном правонарушении выполнены крайне неразборчиво, содержание текста нечитаемое.

Таким образом, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, который составил протокол.

Материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению УУП ОУУП и ПДН ПП № МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.10 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, возвратить УУП ОУУП и ПДН ПП № МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО2 для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней.

Судья                                            Ю.З. Банзай