Решение по делу № 2-25/2015 (2-507/2014;) от 18.09.2014

                  Дело №2-25/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка Приморский край                                                      «20» июля 2015 года

    Чугуевский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А.,

при секретаре судебного заседания Лёвиной А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дип Форест ДВ» о взыскании ущерба, причиненного лесам,

     установил:

Приморский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском в Чугуевский районный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью «Дип Форест ДВ» о возмещении ущерба, причиненного лесам.

В обоснование заявленных требований, указал, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дип Форест ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением Департамента лесного хозяйства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушение правил заготовки древесины). В результате совершения административных правонарушений лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на сумму 603 027 рублей.

Просит суд на основании ст. 1064, 1068 ГК РФ, ст. 99,100 Лесного кодекса РФ, ст. 77 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» взыскать с ООО «Дип Форест ДВ» 603 027 рублей в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Чугуевского района Приморского края Федоренко О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Дип Форест ДВ» - Лепский В.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ст. 1068 ГК РФ предусматривает ответственность юридического лица за причинение вреда его работниками или контрагентами физическими лицами только в том случае, если они действовали по заданию юридического лица и под его контролем за безопасным ведением работ. Согласно договору между ответчиком и гражданином ФИО4, который являлся подрядчиком, осуществляющим вырубку в кварталах 220, 231,233, а именно разделами 2 и 6 Договора, обязанность соблюдать требования законодательства при вырубке и ответственность за соблюдение таких требований, лежала на нем. Полагал, что надлежащим ответчиком по делу и виновным лицом, в причинении ущерба является ФИО4 Считает ссылку истца на преюдициальность постановлений об административных правонарушениях в отношении ООО «Дип Форест ДВ» не правомерной, поскольку гражданско-процессуальное законодательство Российской Федерации устанавливает её лишь в отношении приговоров по уголовным делам и решений по гражданским делам, обязательность выводов, сделанных в таких актах не установлена. Убежден, что расчет ущерба произведен неверно, с момента совершения административного правонарушения прошло более 1 года, плодородный слой почвы мог восстановиться за это время, и сумма ущерба должна быть значительно меньше, представил в судебном заседании контррасчет, согласно которому, размер ущерба равен 91092 рубля.

Представитель ответчика ООО «Дип Форест ДВ» - адвокат Щербаков Н.А. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Департамента лесного хозяйства Приморского края ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца Федоренко О.В., действующей на основании доверенности и по поручению, представителя ответчика Лепского В.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия прокурора по защите интересов Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц определены Законом «О прокуратуре Российской Федерации № 2202-1 от 17 января 1992 года и п. 1 ст. 45 ГПК РФ, в связи с чем, прокурор вправе обратиться с настоящим иском о возмещении ущерба, причиненного ответчиком лесному фонду.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 1 ЛК РФ одним из принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии со ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.п.1, 8 ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины; граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с п. 3 статьи 16 настоящего Кодекса установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пп. 5, 10, 13 (подпункты «б, е, л») Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 года N 337, заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам; при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.

В соответствии с п.п. 53, 55 Правил заготовки древесины, организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте разработки лесосек указывается, в частности, схемы размещения волоков; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики.

Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть минимальной и составлять от общей площади лесосеки: на лесосеках площадью более 10 га - не более 5% при сплошных рубках, не более 3% - при выборочных рубках; на лесосеках площадью 10 га и менее - при сплошных рубках с последующим возобновлением - до 0,40 га, при сплошных рубках с предварительным возобновлением и при постепенных рубках - 0,30 га, выборочных рубках - 0,25 га; на лесосеках сплошных рубок площадью более 10 га для создания межсезонных запасов древесины общая площадь погрузочных пунктов, производственных и бытовых площадок - не более 15 процентов от площади лесосеки, с повреждением почвы - не более 3 процентов. Размещение погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков, дорог, производственных, бытовых площадок на лесосеке производится с учетом сохранения видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также других ценных объектов, указанных в лесохозяйственном регламенте.

В силу ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст.75, п.1 ст.77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что ООО «Дип Форест ДВ» осуществляет использование лесов для заготовки древесины на территории Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества в Чугуевском районе Приморского края на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Природоохранной межрайонной прокуратурой Приморского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования в деятельности ООО «Дип Форест ДВ».

На момент проведения проверки лесосеки № в выделах 2,3 квартала 220 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества и прилегающей территории установлено, что ООО «Дип Форест ДВ» допустило нарушение природоохранного законодательства, а именно, Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, а также были выявлены признаки незаконной рубки древесины ( рубка пород деревьев, не указанных в лесной декларации).

В ходе осмотра установлено, что на территории лесного участка, арендованного ООО «Дип Форест ДВ» в соответствии с договором аренды лесного участка производится заготовка древесины выборочными рубками. За пределами лесосеки в квартале 220 выделе 3 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества при устройстве магистрального трелевочного волока, устройство которого не заявлено лесной декларацией, срублены деревья породы: кедр- диаметр пня 15 см, 2 клена- диаметры пней 6 и 12 см, липа- диаметр пня 31 см. Общая протяженность волока составляет 1005 м. 45 метровый участок волока имеет ширину 2,6 м, оставшаяся часть волока- ширину 3 м. Длина волока в эксплуатационных лесах составила 174 м, площадь- 0,05 га- квартал 220 выдел 3 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества. Длина вышеуказанного волока в защитных лесах- водоохраной зоне ключа Агеев- квартал 197 выдел 8 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества составила 69 метров, площадь -0,02 га. В остальной части вышеуказанный магистральный волок в квартале 197 выделе 8 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества проложен непосредственно по руслу ключа Агеев- 762 м, площадь 0,23 га. Вышеуказанный магистральный волок заканчивается погрузочной площадкой с расположенными на ней 2 жилыми вагончиками ООО «Дип Форест ДВ» Там же находится трелевочный трактор ТТ-4, бочка под ГСМ. Погрузочная площадка охраняется сторожем ООО «Дип Форест ДВ». Установлен факт устройства волока без наличия поданной в установленном порядке лесной декларации, технологической карты, что является нарушением п. 5, п. 53 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Общая площадь уничтоженного почвенного слоя в выделе 3 квартала 220 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества составила 504 кв. м, в выделе 8 квартала 197 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества- 207 кв. м.

В соответствии со ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

За нарушение требований пп. «а» п.13, пп.53 Правил заготовки древесины постановлением департамента лесного хозяйства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дип Форест ДВ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Дип Форест ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ ( незаконная рубка лесных насаждений, совершенная с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Указанное постановление мирового судьи ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данному в п.8 постановления от 19.12.2003 года № 23 "О судебном решении", на основании ч.4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении обязательны для суда при рассмотрении и разрешении дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение) по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещении. В полном объеме лицом, причинившим вред. Юридическое лицо, либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Исходя из этого, при разрешении настоящего спора суд рассматривает лишь вопросы о размере возмещения ущерба. Вина ответчика в совершении административных правонарушений и причинении ущерба установлена судебными актами и в рамках настоящего гражданского дела оспариванию не подлежит.

Размер ущерба, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273, вследствие незаконной рубки деревьев, пород, не указанных в лесной декларации, а также пород деревьев, заготовка древесины которых не допускается, в выделе 3 квартала 220 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества составил 9287 рублей 29 копеек; вследствие уничтожения плодородного слоя почвы в выделе 3 квартала 220 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества составил 325 975 рублей (согласно ведомости № 1п расчета площади поврежденного плодородного слоя почвы); вследствие уничтожения плодородного слоя почвы в выделе 8 квартала 197 Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества составил 267 765 рублей (согласно ведомости № 2п расчета площади поврежденного плодородного слоя почвы). Общая сумма ущерба, причиненного ООО «Дип Форест ДВ» лесному фонду Российской Федерации, составила 603 027 рублей.

Данный расчет произведен верно, сумма ущерба определена в соответствии со ст.78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Постановлениями Правительства РФ от 08.05.2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", с дополнениями и изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 806, от 22.05.2007 года № 310 «Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», письмом Управления лесным хозяйством Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом размеров повреждения и вырубки деревьев, площади уничтоженного плодородного слоя почвы.

Доводы представителя ответчика о том, что ответственность по возмещению вреда должна быть возложена на гражданина ФИО4, являющегося подрядчиком и осуществляющего вырубку в указанных кварталах лесничества, суд находит необоснованными, поскольку ущерб лесному фонду Российской Федерации причинен в результате виновных действий ответчика – «Дип Форест ДВ», при совершении им административных правонарушений.

Доводы представителя ответчика о недоказанности суммы ущерба, причиненного ООО «Дип Форест ДВ» Российской Федерации, о перерасчете суммы ущерба с учетом возможного восстановления плодородного слоя почвы в силу истечения времени с момента совершения административного правонарушения, а также приобщенный представителем ответчика контр.расчет, не могут быть приняты судом, поскольку расчет был произведен на момент совершения административного правонарушения и нанесения реального ущерба окружающей среде в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, ответчик обязан возместить причиненный ущерб.

Причиняя ущерб окружающей среде, ответчик нарушает указанные права граждан. Своими действиями ответчик причиняет единый ущерб и Российской Федерации и гражданам.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 9230 руб. 27 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Приморского межрайонного природоохранного прокурора Приморского края в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Дип Форест ДВ" о возмещении ущерба, причиненного лесам, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дип Форест ДВ» в пользу Российской Федерации в возмещение ущерба, причиненного лесам Российской Федерации вследствие нарушения лесного законодательства в размере 603 027 ( шестьсот три тысячи двадцать семь) рублей, в доход местного бюджета взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 9230 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой через Чугуевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т. е. с «24» июля 2015 года.

Судья                    М.А. Литовченко