Решение по делу № 12-163/2018 от 23.03.2018

Дело № 12-163/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ          г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Васильевой Т.М., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Васильева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В поданной жалобе Васильева Т.М. ставит вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба мотивирована тем, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения. Обжалуемое постановление вынесено после истечения трехмесячного срока.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением срока, поскольку сообщение о продаже пива несовершеннолетнему было получено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, содержание оригинала протокола отличается от содержания экземпляра Васильевой Т.М.

Сообщение от ДД.ММ.ГГГГ было получено от анонимного источника, что не является допустимым доказательством вины. Кроме того, рапорт о продаже пива несовершеннолетнему, копия протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2., объяснения свидетелей, копия чека получены с нарушением закона, акт изъятия сфальсифицирован.

Постановление в отношении ФИО2 принято в результате подтверждения вины доказательствами, полученными с нарушением закона, подлежит отмене.

При таких обстоятельствах Васильева Т.М. не может быть привлечена к ответственности.

В судебном заседании представители заявителя Васильевой Т.М. – Васильев С.И. и Андреев М.А. просили отменить постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в жалобе.

<данные изъяты> Судеркина Н.В. просила в удовлетворении жалобы отказать, так как вынесенное постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 11 минут ДД.ММ.ГГГГ Васильева Т.М., являясь должностным лицом – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, допустила реализацию пива <данные изъяты> с содержанием этилового спирта 4,7 %, емкостью 0,5 л, стоимостью 60 рублей, несовершеннолетнему ФИО1, <данные изъяты>.

Из письменного объяснения Васильевой Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ее заменяла <данные изъяты>. В уголке покупателя имеется вывеска о том, что лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, алкогольная продукция не продается. Они всегда у лиц, которые выглядят молодо, спрашивают паспорт, когда отсутствует документ, не продают. Она ознакомлена с тем, что ДД.ММ.ГГГГ допущена реализация алкогольной продукции несовершеннолетнему, с <данные изъяты> провела беседу с целью недопущения повторной продажи.

Факт розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1, вступившим в закон силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью, скриншотами с видеозаписи, и другими материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ действие закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является Васильева Т.М.

Факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему свидетельствует о том, что должностное лицо Васильева Т.М. надлежащим образом не исполняла возложенные на нее обязанности и опровергает доводы о том, что были приняты все необходимые меры для того, чтобы алкогольная продукция не реализовывалась несовершеннолетним.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях Васильевой Т.М. содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена административная ответственность частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Васильевой Т.М. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать письменные объяснения, которой она воспользовалась.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Васильевой Т.М. требования части 2 статьи 28.2 КоАП РФ были соблюдены.

Нарушение установленного статьей 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении, является несущественным, поскольку этот срок не являются пресекательным.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировым судьей судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении Васильевой Т.М. к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам, принято обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Срок привлечения Васильевой Т.М. к ответственности за правонарушение в области оборота спиртосодержащей продукции, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ в один год, мировым судьей соблюден.

При принятии решения мировым судьей учтено имущественное положение правонарушителя, а также исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, назначено наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1 ░░░░░░ 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 31.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░