Дело № 2-2315/2023 (59RS0007-01-2022-009731-02)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд, указав, что решением ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», за которой он обратился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с 15ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя автобуса ППАТП №, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя автобуса у ИП ФИО6 Истец указывает, что спорные периоды подтверждаются трудовой книжкой, справками МБУ Архива <адрес>, справкой от ДД.ММ.ГГГГ. и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
С учетом изложенного ФИО1 просит признать незаконным решение ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автобуса второго класса на маршруте № в ППАТП №, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута у индивидуального предпринимателя ФИО6, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве, в дополнительных возражениях.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В силу п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
В соответствии с п. 4 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно указанному Порядку право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).
В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах.
Таким образом, приведенные положения нормативных актов для включения периодов работы в специальный стаж водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах предусматривают в качестве необходимого условия осуществление трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярном городском маршруте и выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью <данные изъяты>, при этом в специальный стаж не включены, в частности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. (03/05/07) в должности водителя автобуса второго класса, с ДД.ММ.ГГГГ. (00/05/00), с ДД.ММ.ГГГГ. (00/05/03) (в том числе отпуск без сохранения заработной платы 12 дней) в должности водителя автобуса в связи с отсутствием документального подтверждения сведений о работе на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автобуса второго класса на маршруте № в ППАТП №, суд исходит из следующего.
Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. допущен к самостоятельной работе водителем автобуса второго класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.47 оборот).
Из архивной справки МБУ Архив города Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в документах Пермского пассажирского автотранспортного предприятия № (ДД.ММ.ГГГГ. – Пермское пассажирское муниципальное автотранспортное предприятие №) – приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, личных карточках формы Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ годы о работе ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ. допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса на автобус ЛИАЗ-677 маршрут № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.14).
В материалы дела представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., личная карточка Пермского пассажирского автотранспортного предприятия № (л.д. 147), согласно которым ФИО1 после прохождения 15-дневной стажировки на линейном автобусе допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса на автобус ЛИАЗ-677 с ДД.ММ.ГГГГ. маршрут №.
Кроме того в материалы дела МБУ Архив города Перми представлены лицевые счета начисления заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, которые содержат сведения о начислениях истцу заработной платы в должности водителя городского регулярных пассажирских маршрутов (л.д.147-153).
Из исторической справки следует, что первые документы Пассажирского автотранспортного парка № относятся к ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. Пассажирский автотранспортный парк № являлся филиалом Пермского автобусного парка в <адрес> (документально не подтверждается). На основании приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № на базе филиала Пермского автобусного парка <адрес> образован Пермский автобусный парк №. В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с переименованием автохозяйств Западно-Уральского территориального транспортного управления, в подчинении которого находились автобусные парки <адрес>, Пермский автобусный парк № переименован в Пермское пассажирское автотранспортное предприятие № (ППАТП №). На основании приказа Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ППАТП № переименовано в муниципальное Пермское пассажирское муниципальное автотранспортное предприятие № (ППМАТП №). На основании приказа Муниципального управления по распоряжению объектами муниципальной собственности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ППМАТП № реорганизовано путем присоединения к Муниципальному унитарному предприятию «Пассажиравтотранс» в качестве структурного подразделения «Пассажирский автотранспортный парк №» без права юридического лица. На основании приказа Департамента экономики и инвестиций администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное унитарное предприятие «Пассажиравтотранс» переименовано в Пермское муниципальное унитарное предприятие «Пассажиравтотрнанс». На основании приказа МУП «Пассажиравтотранс» от ДД.ММ.ГГГГ № ПАТП № ликвидировано. На базе ПАТП № создана автоколонна № ПАТП №. В качестве основных видов деятельности указано: организация и осуществление пассажирских перевозок на территории <адрес>, а также междугородних и т.д. (л.д.154).
Ранее в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что с истцом знаком с ДД.ММ.ГГГГ года, работали в автоколонне. Был период, когда не хватало народу, стажировались и курсанты по положению и работали, но только на городском транспорте и только на одном, не могли пересесть на другой маршрут, потому что нельзя было. После стажировки истца посадили на городской маршрут 24, номер автобуса 1046. Ездил на одном только транспорте по положению, на городской соседний автобус нельзя было посадить, только в одном закрепленном, не могли пересадить на пригород, там 2-3 года стажа надо было. Смены были, с 05:00 до 15-00 и с 15-00 до 02-00. Маршрут не менялся, разрывался километр. С Камского ГЭС до Заозерья, маршрут не менялся, «ПДК –Заозерье» маршрут.
Свидетель Свидетель №2 пояснил, что он с истцом с ДД.ММ.ГГГГ года обучались вместе на категорию «Д», отучились, и их распределили. ФИО1 в 3-ю автоколонну, свидетеля во 2-ю на одно предприятие. ФИО1 работал на 24 маршруте и до сих работает там. Поставили на один маршрут, и в течение трех лет могли только по одному маршруту ездить. Работали в первую и вторую смену, с 05-00 до 14-00 и с 15-00 до 01-30. 24 маршрут ходит через ПДК, КамГЭС, Молодежную, Гайва, Заозерье.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что совокупностью доказательств подтверждается факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности водителя автобуса у индивидуального предпринимателя ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.
Согласно трудовой книжке ФИО1 01.09.2008г. принят водителем автобуса городского регулярного пассажирского маршрута к ИП ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем автобуса городского регулярного пассажирского маршрута к ИП ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.50-51).
Из справки, уточняющей характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах у индивидуального предпринимателя ФИО6 полный рабочий день, полную рабочую неделю (л.д.15).
В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан период работы у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 04 месяца 22 дня.
Согласно выписке из ЕГРИП в отношении ФИО6 он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель ДД.ММ.ГГГГ., в качестве основного вида деятельности указано: деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.
Учитывая, что сведения о работе истца в спорный период у ИП ФИО6 отражены на индивидуальном лицевом счете истца, ИП ФИО6 осуществлял деятельность по регулярным перевозкам пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, то суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периода без сохранения заработной платы 12 дней) также должен быть засчитан в специальный стаж, так как истец работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при этом доказательств, опровергающих полную занятость, в материалы дела не представлено.
С учетом принятого к зачету пенсионным органом специального стажа истца по п.10 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ <данные изъяты> и включенных судом периодов специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. составляет более 20 лет, в связи с чем, истцу следует назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.07.2022г. (по достижении возраста 55 лет).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автобуса второго класса на маршруте № в ППАТП №, с 01.09.2008г. по 31.12.2008г., с 02.06.2010г. по 05.11.2010г. (за исключением 12 дней отпуска без сохранения заработной платы) в качестве водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута у индивидуального предпринимателя ФИО6
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 02.04.1990г. по 21.06.1993г. в качестве водителя автобуса второго класса в ППАТП №, с 01.09.2008г. по 31.12.2008г., с 02.06.2010г. по 05.11.2010г. (за исключением 12 дней отпуска без сохранения заработной платы) в качестве водителя автобуса городского регулярного пассажирского маршрута у индивидуального предпринимателя ФИО6 и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.07.2022г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В. Коневских
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023г.