Решение по делу № 2а-211/2021 от 25.01.2021

Дело № 2а-211/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 10 февраля 2021 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малышевой Т.В.

при секретаре судебного заседания Ариповой Т.Б.

с участием прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Ожегова К.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Дмитриевой Н.В.,

административного ответчика осужденной Ескаировой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ескаировой Марии Тимуровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Ескаировой М.Т., освобождаемой из мест лишения свободы 17 мая 2021 года, сроком на 8 лет и возложении на нее административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В обоснование заявления указано следующее. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание осужденная Ескаирова Мария Тимуровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, <данные изъяты>, имеющая среднее образование, до осуждения не работающая, проживавшая по адресу: г.<адрес>. Осуждена 25 мая 2017 года Дорогомиловским районным судом г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За весь период отбывания наказания имеет поощрения и дисциплинарные взыскания. Осужденная Ескаирова М.Т. совершила незаконное хранение наркотического средства без цели сбыта в крупном размере. С учетом тяжести совершенного преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении Ескаировой М.Т. в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок погашения судимости и возложить на нее вышеуказанное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области Дмитриева Н.В. поддержала исковые требования.

Административный ответчик осужденная Ескаирова М.Т. согласилась с установлением в отношении нее административного надзора и административных ограничений, просила установить 1 явку на регистрацию. Указала, что после освобождения из мест лишения свободы планирует трудоустроиться швеей, восстановиться в родительских правах. Имеет хроническое заболевание

Суд, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (часть 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Ескаирова М.Т. осуждена 25 мая 2017 года приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ и ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях Ескаировой М.Т. указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8-13).

Судом достоверно установлено, что Ескаирова М.Т. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 17 мая 2021 года и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, Ескаирова М.Т., будучи осужденной за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (ст.ст. 15, 86 УК РФ) административный надзор в отношении Ескаировой М.Т. необходимо установить сроком на 8 лет. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено.

Тем самым, судимость Ескаировой М.Т. будет погашена по истечении 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть, у осужденной, освобождаемой 17 мая 2021 года, судимость будет погашена 17 мая 2029 года.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации носит императивный характер в силу прямого указания п. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу правоприменительной позиции, изложенной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, за совершение которого Ескаирова М.Т. осуждена, обстоятельства его совершения, ее поведение за весь период отбывания наказания.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области с. Бородино осужденная прибыла 1 ноября 2017 года. Состояла <данные изъяты> 22 января 2019 года трудоустроена на швейное производство. Установленный порядок отбывания наказания выполняет не в полном объеме, имеет 2 дисциплинарных взыскания, которые сняты досрочно и 4 поощрения за хорошее поведение. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. В коллективе осужденных отношения строит правильно. В общении с представителями администрации учреждения вежлива. Вину по приговору суда признала. Социальные связи поддерживает с родственнниками. Осужденная Ескаирова М.Т. характеризуется положительно.

Учитывая данные о личности осужденной, учитывая наличие у нее хронического заболевания, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденную, для эффективного контроля над поднадзорной, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Ескаировой М.Т. подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ескаировой Марии Тимуровны удовлетворить частично.

Установить в отношении Ескаировой Марии Тимуровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, <данные изъяты>, убывающей по адресу: г.<адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением на неё следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденной, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Малышева

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2021 года.