№ 2 – 56/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2018 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Трунова И.А., при секретаре Лукашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Манюковой О. И. к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» об обязании произвести перерасчет и возврате излишне уплаченных сумм, возмещения средств за лечение, возмещения почтовых расходов, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Манюкова О.И. обратилась в суд с названным иском указывая, что она является собственником домовладения № по <адрес>. 22 апреля 2017 г. в ее домовладении был демонтирован газовый счетчик для проведения поверки, срок поверки счетчика 22 апреля 2017 г. 29 апреля 2017 г. газовый счетчик был установлен и опломбирован. Объем потребляемого газа со дня демонтажа прибора учета газа и дня установки пломбы определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета газа согласно постановлению Правительства РФ № 519 п. 30 от 21.07.2008 г. Между тем, ответчик начислил оплату за потребляемый газ за период с 22.04.2017 г. по 29.04.2017 г. в соответствии с нормативами потребления газа, чем завысил объем потребляемого газа и сумму оплаты. Считает, что своими действиями ответчик нарушил ее права как потребителя. Она обратилась с заявлением о перерасчете к начальнику ОСП Советского района 15 мая 2017 г., однако перерасчет не произвели. В ответе на ее заявление ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» ссылается на п. 25 Постановления Правительства № 549, согласно которому объем потребления газа ведется по приборам учета до наступления срока поверки газового счетчика, в ее случае это до 29.04.2017 г. и на п.32 Постановления, согласно которому определяется объем потребляемого газа при отсутствии приборов учета газа. В случае - с момента демонтажа счетчика для проведения поверки и до момента установки и опломбирования счетчика применяется п. 30 Постановления и объем потребляемого газа определяется исходя из среднемесячного потребления газа, это с 22.04.2017 г. по 29.04.2017 г. однако ответчик, не смотря на ее неоднократные просьбы не произвел перерасчет оплаты за газ. По этим основаниям, просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» произвести перерасчет согласно постановлению Правительства № 549 п.30 от 21.07.2008 г., обязать ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» возместить ей денежные средства в размере 3595 руб., потраченные на оплату лекарственных препаратов и обследование, возместить почтовые расходы в сумме 64,60 руб., моральный и физический ущерб в размере 75 000 руб.
Истица Манюкова О.И. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности Манюкова О.И. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по доверенности Душнева Е.А. в удовлетворении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела Манюкова О.И. является собственником домовладения № по <адрес> ( л.д. 5).
ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является продавцом природного газа на бытовые нужды для абонента-потребителя Манюковой О.И.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ 27 сентября 2003 года № 170 устанавливается, что граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1).
Согласно п.п. «д» п. 34 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки.
В силу п. 21 п.п. "в" Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.
В соответствии с п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.
В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа (Письмо Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 г. № 12793-АП/14).
В целях исполнения Закона РФ "Об обеспечении единства измерений" Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 г. N 125 (в ред. от 26.11.2001) был утвержден Порядок проведения поверки средств измерений.
Согласно пункту 3.16 Порядка физические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять их на поверку.
Из приведенных норм следует, что обязанность по своевременному предоставлению измерительного прибора, в данном случае, газового счетчика, на поверку нормативными актами возложена на лицо, которое его использует.
Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Пунктом 41 Правил поставки газа также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по адресу: <адрес> начисления за газ истице производились по показаниям газового счетчика <данные изъяты> с заводским номером № завода-изготовителя «<данные изъяты>. Периодичность поверки составляет 120 месяцев (10 лет). Последняя государственная поверка производилась 22 апреля 2007 года, то есть срок поверки наступил 22 апреля 2017 года.
Согласно акту замены от 22.04.2017 г. у Манюковой О.И. по адресу : <адрес> произведена замена счетчика <данные изъяты> с заводским номером №, показания счетчика на момент демонтажа 31911,484 ( л.д. 88).
29.04.2017 г. по адресу : <адрес> произведена установка счетчика, показания счетчика на момент установки 00003,109, что также подтверждается актом замены от 29.04.2017 г. ( л.д. 89 ).
Иных доказательств суду не представлено.
За период с 22 апреля 2017 года (по истечении срока поверки прибора учета газа) по 28 апреля 2017 года включительно (29.04.2017 г. установлен новый счетчик) начисления за природный газ производились в соответствии с п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила поставки газа) - по утвержденным нормативам газопотребления.
В связи с вышеизложенным, суд считает несостоятельными доводы истицы о незаконности начисления платы за коммунальную услугу по нормативам потребления, поскольку в установленный срок истицей не проведена государственная поверка счетчиков газа.
Доказательств обратного суду не представлено.
Судом установлено, что с 29 апреля 2017 года расчеты ответчиком производятся по показаниям нового газового счетчика.
Следовательно, ответчиком не нарушены права истицы как потребителя.
В связи с чем, в удовлетворении требований истицы об обязании ответчика произвести перерасчет и возвратить излишне уплаченные суммы суд считает необходимым отказать.
Не подлежат удовлетворению и требования истицы о возмещении средств за лечение, почтовых расходов, компенсации морального вреда, поскольку они являются производными от первоначальных.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Манюковой О. И. к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» об обязании произвести перерасчет и возврате излишне уплаченных сумм, возмещения средств за лечение, возмещения почтовых расходов, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А.Трунов
Мотивированное решение составлено 02.02.2018 г.