Решение по делу № 33-176/2021 от 07.12.2020

Судья – Алексеев А.А.

Дело № 33 – 176/2021 (№ 2-82/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Варовой Л.Н.,

судей Братчиковой М.П., Безматерных О.В.,

при секретаре Климовских Е.А..

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 08 декабря 2021 года дело по апелляционным жалобам Ждановой Тамары Михайловны, Жданова Виталия Ильича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 18 марта 2020 года, которым постановлено:

«Изъять для государственных нужд Пермского края принадлежащие Жданову Виталию Ильичу 1/182 долю, Ждановой Тамаре Михайловне 1/182 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **:5 площадью 1608,0 кв.м и расположенный на нем объект недвижимости (жилой дом) общей площадью 308,2 кв.м с кадастровым номером **:47 по адресу: г. Пермь, ул. ****.

Определить возмещение за изымаемые доли в праве общей долевой собственности:

Жданову Виталию Ильичу за 1/182 долю 141 942 руб.,

Ждановой Тамаре Михайловне за 1/182 долю 141 942 руб.,

взыскав с Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края возмещение в пользу Жданова Виталия Ильича в размере 141 942 руб., в пользу Ждановой Тамары Михайловны в размере 141 942 руб.

После выплаты возмещения решение суда является основанием для прекращения права Жданова Виталия Ильича на 1/182 долю, Ждановой Тамары Михайловны на 1/182 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **:5 площадью 1608,0 кв.м. и расположенный на нем объект недвижимости (жилой дом) общей площадью 308,2 кв.м. с кадастровым номером **:47 по адресу: **** и возникновения (регистрации) права государственной собственности на указанные доли у Пермского края.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя истца по доверенности Кудиновой Е.В., представителя ответчиков по доверенности Сунцевой П.В., заключение прокурора Кузнецовой С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края обратилось с иском к Жданову В.И., Ждановой Т.М. об изъятии для государственных нужд Пермского края принадлежащих Жданову В.И. 1/182 доли, Ждановой Т.М. 1/182 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым № **:5 площадью 1608 кв.м и расположенный на нем объект недвижимости (жилой дом) общей площадью 308,2 кв.м с кадастровым № **:47 по адресу: г. Пермь, ул.Окулова, 12, прекратив право собственности ответчиков с определением возмещения за изымаемые доли в праве общей собственности в размере 66 752 рублей каждому.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **:5 площадью 1608 кв.м и расположенный на нем объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым № **:47 площадью 308,2 кв.м по адресу: г.Пермь, ул.****; размер доли каждого ответчика составляет - 1/182. В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 2.11.2018 № 276-рп «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края» объекты подлежат изъятию для государственных нужд Пермского края. О принятом решении об изъятии объектов ответчики уведомлены 17.11.2018. Согласно отчету об оценке размер возмещения за изымаемые объекты и компенсации убытков, причиненных изъятием, пропорционально доле в праве общей долевой собственности, принадлежащей Жданову В.И., составляет 66 752 рублей, Ждановой Т.М. – 66 752 рублей. Письмом от 29.04.2019 в адрес ответчиков направлены соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края, соглашения об осуществлении компенсационных выплат, а также копия отчета об оценке подлежащих изъятию объектов. Указанные письма возращены отправителю в июне 2019 за истечением срока хранения. Проекты соглашений направлены ответчикам 8.05.2019. Поскольку ответчики не подписали соглашения об изъятии объектов недвижимости, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края обратилось в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и объекта недвижимости.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласны ответчики, в апелляционных жалобах просят его отменить и принять новое решение, которым установить размер компенсации за изымаемое имущество в сумме 259272 рублей в пользу каждого ответчика в соответствии с заключением ООО «Пермь Инвентаризация». Доводы жалоб сводятся к тому, что в основу решения положено заключение проведенной по делу судебной экспертизы, которое не может быть принято в качестве надлежащего доказательства. Суд не дал оценку представленным рецензиям на заключение эксперта, выполненным специалистами в области оценочной деятельности, один из которых (Савченко Т.Н.) имеет сертификат соответствия судебного эксперта. Суд назначил зависимого эксперта, который является членом постоянно действующей коллегии по решению имущественных и земельных вопросов на территории Пермского края, созданной Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, членом Комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости, созданной при Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края. Составленное заключение не отвечает признакам допустимости (неправильно выбраны аналоги, неверно рассчитан размер убытков). Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы государственному учреждению. Судом нарушены положения ст.56.8 Земельного кодекса РФ, предусматривающие, что размер возмещения не может определяться заключением эксперта, а определяется исключительно по отчету, выполненному в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ». Положенное в основу решения заключение эксперта данным характеристикам не соответствует. Объект оценки не осматривался. Судом неправильно применены положения ст. 32 ЖК РФ и 35 Конституции РФ, поскольку не учтено, что изъятие земельного участка и объекта, расположенного на нем, производится не в связи с ветхостью жилого дома, а для государственных нужд Пермского края. Вопрос о равноценности возмещения не исследовался судом, не учитывалась возможность ответчиков приобрести аналогичное жилье.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 22.06.2020 (№ 33 – 5937/2020) решение Ленинского районного суда г. Перми от 18.03.2020 оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии от 22.06.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции с указанием допущенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Судебная коллегия, в том числе, указала, что истцом предъявлен иск об изъятии имущества, принадлежащего гражданам на праве общей долевой собственности, иные участники долевой собственности, помимо ответчиков, участия в деле не принимали, вопрос об их привлечении к участию в деле судом не обсуждался; при этом к другим участникам общей собственности предъявлены аналогичные иски в рамках самостоятельных споров. Между тем, установленная при рассмотрении настоящего спора рыночная стоимость подлежащего изъятию имущества должна быть идентична такой же стоимости того же имущества, подлежащего одновременному изъятию у иных участников долевой собственности, к участию в деле не привлеченных.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 13.01.2021 производство по настоящему делу было приостановлено до разрешения гражданского дела № 2-479/2021 с аналогичными требованиями Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края к иным участникам общей долевой собственности спорного имущества, в данном деле Ждановы привлечены к участию с процессуальным статусом третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков доводы апелляционной жалобы поддержала, ссылаясь 6-месячный срок действия отчета об оценке имущества, полагает необходимым принять за основу актуальный отчет ООО «Пермь инвентаризация» № 149/2021-О от 11.10.2021 г., определив сумму возмещения за изымаемую долю в размере 290166, 00 руб. каждому из ответчиков.

Представитель истца просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Прокурор просила об изменении решения суда в части определения размера возмещения за изымаемую долю имущества в соответствии с отчетом №004/2021-О от 01.03.2021.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ). Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, земельный участок с кадастровым № **:5 площадью 1608 кв.м и жилой дом с кадастровым № **:47 площадью 308,2 кв.м, расположенные по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. **** находятся в общей долевой собственности, в том числе Жданову В.И. принадлежит 1/182 доля, Ждановой Т.М. принадлежит 1/182 доля в праве (т.1 л.д. 9-16).

Распоряжением Правительства Пермского края от 02.11.2018 №276-рп «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края», принято решение для государственных нужд Пермского края в целях размещения объектов регионального значения ТП-1 6/0,4 кВ, ТП-2 6/0,4 кВ, ТП-3 6/0,4 кВ изъять земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества согласно приложению к распоряжению (т. 1 л.д. 7). Земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости по ул. **** в г.Перми входят в перечень земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых для государственных нужд Пермского края (Приложение к распоряжению Правительства Пермского края от 02.11.2018 №276-рп - т. 1 л.д. 8).

Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края письмом от 29.04.2019 в адреса ответчиков направлены проекты соглашений об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для государственных нужд Пермского края, проекты соглашений об осуществлении компенсационных выплат, копии отчета об оценке от 09.04.2019 №8693/1 (т. 1 л.д. 17-30), которые были получены ответчиками 16.05.2019 (т.1 л.д.18).

Соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд между сторонами не подписано.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 17.12.2019 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту Союза «Пермская торгово-промышленная палата» ФИО24 (т.1 л.д. 255- 256).

В соответствии с заключением эксперта рыночная (выкупная) стоимость 1/182 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № **:5 площадью 1608 кв.м и расположенное на нем домовладение с кадастровым № **:47 общей площадью 308,2 кв.м по адресу: г.Пермь, ул.Окулова, 12 составляет 140 319 рублей. Размер убытков причиняемых собственникам, пропорционально 1/182 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **:5 площадью 1608,0 кв.м и расположенное на нем домовладение с кадастровым номером **:47 общей площадью 308,2 кв.м по адресу: г. Пермь, ул. **** при их изъятии составляет 1 623 руб. (т.2 л.д. 3-156).

При рассмотрении спора суд, руководствуясь ст. 279, п. 4 ст. 281, пп. 1, 2 ст. 282, ст. 283, п. 2 ст. 56.2, ч. 2 ст. 56.8, ч. 13 ст. 56.6, п. 2, 9, 10 ст. 56.10, п. 1 ч. 1 ст. 56.11 ЗК РФ, ст. 3, ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пришел к выводу о наличии оснований для принудительного изъятия имущества, соблюдении истцом необходимой процедуры, установил выкупную стоимость имущества в соответствии с заключением судебной экспертизы № 010-01/20 от 10.01.2020 года, выполненной экспертом ФИО26

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части наличия оснований для принудительного изъятия долей в праве общей долевой собственности и прекращения права общей долевой собственности ответчиков на земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости, как основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части определенного судом размера выкупной стоимости имущества, в указанной части решение суда подлежит изменению в связи со следующим.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 31.08.2021 по делу № 2-479/2021 рассмотрены исковые требования Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края к Т1., Т2., Н1., Н2., Н3., И1., К1., К2., М1., М2., М3., М4., М5., М6., Б1., Х1., Х2., Х3., Х4. и Х5. об изъятии для государственных нужд Пермского края принадлежащих ответчикам долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым № **:5 площадью 1 608 кв.м и расположенный на нем объект недвижимости с кадастровым № **:47 площадью 308,2 кв.м, расположенных по адресу: г. Пермь, ул. **** с прекращением права собственности, определении размера возмещения за изымаемые доли в праве. (т. 34 л.д. 10-20 дела № **/2021). Ответчики по настоящему делу (заявители жалобы) Жданова Т.М., Жданов В.И. были привлечены участию в деле № **/2021 (№ **/2020) в качестве третьих лиц.

В рамках указанного дела на основании определений суда от 28.01.2021, 18.06.2021 ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» проведена судебная строительно-техническая экспертиза и дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключениям эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №382/10-2/21-45 от 30.04.2021 и №2054/10- 2/21-45 от 23.07.2021, рыночная (выкупная) стоимость земельного участка составляет 33 116 141,00 руб., стоимость расположенного на земельном участке домовладения составляет 6 119 362,00 руб. (из расчета 5 456 412,00 руб. + 662 950,00 руб.). Итого 39 235 503,00 руб. (т. 31 л.д. 4-12, 48-56 дела № 2-479/2021).

При рассмотрении дела № 2-479/2021 ответчиками был представлен отчет ООО «Пермь инвентаризация» №004/2021-0 от 01.03.2021, согласно которому рыночная (выкупная) стоимость земельного участка составляет 46 118 270,00 руб., стоимость расположенного на земельном участке домовладения составляет 5 295 184,00 руб. Итого 51 483 454,00 руб. Соответственно, стоимость 1/182 доли составляет 282876,00 руб. Определен размер убытков, причиняемых собственникам жилого помещения его изъятием - 83 900 руб. (т. 32 дела № 2-479/2021)

При определении общего размера рыночной стоимости недвижимого имущества (земельного участка и жилого дома), расположенного по ул. **** в г. Перми, изымаемого у физических лиц, являющихся правообладателями (участниками общей долевой собственности) указанного имущества и размера денежной компенсации за данное имущество каждому собственнику доли в праве общей долевой собственности в зависимости от ее (доли) размера, а также размера убытков, причиняемых собственникам жилого помещения его изъятием, суд руководствовался отчетом ООО «Пермь инвентаризация» №004/2021-О от 01.03.2021. Суд не принял за основу заключения судебной экспертизы, установив, что экспертом не были применены положения Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а примененная корректировка (красная линия) с отрицательной величиной не была экспертом должным образом обоснована.

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 31.08.2021 по делу № 2-479/2021 вступило в законную силу 08.10.2021.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку в настоящем деле рассматриваются аналогичные требования Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края к Ждановым Т.М., В.И. по тем же основаниям, судебная коллегия, установленные решением Ленинского районного суда г.Перми по делу № 2-479/2021 обстоятельства для сторон по настоящему являются преюдициальными, учитывая указания суда кассационной инстанции, изложенные в определении от 22.06.2020 года, коллегия приходит к выводу о том, что рыночная стоимость подлежащего изъятию имущества по настоящему спору должна быть идентична такой же стоимости того же имущества, подлежащего одновременному изъятию у иных участников долевой собственности, к участию в деле не привлеченных. В связи с этим коллегия полагает необходимым определить размер возмещения ответчикам в соответствии с отчетом №004/2021-О от 01.03.2021, который составлен в соответствии с положениями действующего законодательства, в том числе с положениями Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральными стандартами оценки.

В связи с этим оснований для определения выкупной стоимости на основании другого доказательства - отчета ООО «Пермь инвентаризация» № 149/2021-О от 11.10.2021 – коллегия не усматривает.

Кроме того, требования ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» не содержат временного ограничения к отчетам об оценке, цена является рекомендуемой.

Учитывая изложенное, размер возмещения за изымаемые доли в праве общей долевой собственности ответчикам следует определить в соответствии с отчетом №004/2021-О от 01.03.2021 из расчета рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости в размере 51 483 454 руб.: за 1/182 долю 282 876 руб. + убытки, причиненные изъятием домовладения в размере 83900 руб., итого: 366776 руб.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 18 марта 2020 года изменить в части определенного размера возмещения за изымаемые доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, расположенные по ул. Окулова, 12 в г. Перми:

- определив размер возмещения за изымаемые доли в праве общей долевой собственности:

Жданову Виталию Ильичу за 1/182 долю 366776 (282 876 руб. + 83900),

Ждановой Тамаре Михайловне за 1/182 долю 366776 (282876 + 83900) руб.,

- взыскав с Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края возмещение в пользу Жданова Виталия Ильича в размере 366776 руб., в пользу Ждановой Тамары Михайловны в размере 366776 руб.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Перми от 18 марта 2020 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: