Решение по делу № 2-647/2019 от 12.12.2018

Гражданское дело № 2-647/2019

Идентификатор дела:

68RS0001-01-2018-006366-38.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов. 15 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

с участием адвоката Кузьменко М.Ю.

при секретаре Поздняковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Людмилы Александровны и Макарова Евгения Игоревича к администрации г.Тамбова и управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Квартира № <адрес>-Б по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли, что подтверждается свидетельствами о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и Е.И. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с признанием права собственности.

В обоснование иска указали, что в ходе эксплуатации возникла необходимость произвести реконструкцию данной квартиры. В результате реконструкции, путем захвата мест общего пользования (технического этажа) общей площадью 34,4 кв.м., за счет частичного демонтажа перекрытий между 9 этажом и техническим этажом, возведения перегородок между комнатами 6 и 9, 9 и 8, 8 и 7, 6 и 8, 6 и 7, закладки дверного проема между комнатой 6 и местами общего пользования, общая площадь спорной квартиры составила 70,80 кв.м. В соответствии с техническим заключением ООО «УПТК Тамбовспецстрой» от 2018, экспертным заключением №.П.КГ от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» вновь образуемое помещение отвечает строительным, противопожарным и санитарным норам и правилам. Для узаконивания данной реконструкции было инициировано собрание жильцов дома. В результате проведения собрания, все собственники дали согласие на перепланировку. При обращении в администрацию <адрес> с целью узаконить перепланировку, получили отказ в связи с чем обратились за защитой своего права в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено управление градостроительства и архитектуры <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники нежилых помещений многоквартирного <адрес>-Б по <адрес>: ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО22, ФИО17, ФИО18, ФИО16, ФИО12 и ФИО11

Истец ФИО6 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом. Её представитель по ордеру – адвокат ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации <адрес> ФИО7 (по доверенности) в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, ссылаясь на положения ст.36 ЖК РФ.

Представитель управления градостроительства и архитектуры <адрес> ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании пояснений, относительно предъявленных исковых требований, не дала, полагая, что управление является ненадлежащим ответчиком.

Третье лица ФИО23, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО14, ФИО17, ФИО24, ФИО21, ФИО15 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 и Е.И.

Иные третье лица - собственники помещений многоквартирного <адрес>-Б по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки не известны. ФИО13 и И.И. заявлениями просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу п.п. 1, 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора участия в долевом строительстве жилого <адрес>-Б по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и Е.И. являются собственниками по 1/2 доли <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м., что подтверждается свидетельствами о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта ГУПТИ <адрес> следует, что спорная <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь в размере 70,80 кв.м. Имеется захват мест общего пользования, разрешение на перепланировку не предъявлено.

Установлено, что для улучшения жилищных условий в указанном жилом помещении истцами произведена перепланировка и переустройство.

Как следует из Акта техника ГУПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании <адрес>-Б по <адрес> установлены следующие несоответствия фактического состава объекта по данным инвентарного дела: захват мест общего пользования (тех. этажа) общей площадью 34,4 кв.м. за счет частичного демонтажа перекрытий между 9 этажом и тех. Этажом. Возведение перегородок между <адрес>. Закладка дверного проема между <адрес> местами общего пользования.

После произведенной перепланировки и переустройства спорная квартира имеет следующий состав помещений: № - коридор, площадью 4,30 кв.м., № - жилая комната, площадью 17, 50 кв.м., № - кухня, площадью 10,90 кв.м., №- санузел, площадью 3,70 кв.м., № - коридор, площадью 5,10 кв.м., №- жилая, площадью 11,70 кв.м., № - подсобная, площадью 12,50 кв.м., № - санузел, площадью 3,20 кв.м., № - подсобная, площадью 1,90 кв.м., общей площадью 70,80 кв.м., кроме того: № - лоджия, площадью 1,50 кв.м.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №.П.КГ от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> после реконструкции с присоединением технического этажа по адресу <адрес>-Б соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Сантирано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из выводов технического заключения «УПТК Тамбовспецстрой» -2018 о возможности реконструкции <адрес> присоединением части технического этажа, расположенной над квартирой и соответствия санитарным, противопожарным и строительным нормам в жилом <адрес>-Б по <адрес> – в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий» основные строительные конструкции жилого дома, квартиры и технического этажа после обследования до реконструкции находятся в работоспособном состоянии. Состояние основных несущих строительных конструкций здания жилого дома в результате реконструкции <адрес>, заключающейся в присоединении части технического этажа, расположенной над квартирой и устройство проема в перекрытии плит, возведение перегородок не ухудшилось. В техническом этаже инженерных коммуникации общего пользования не имеется.

Устройство проема в перекрытии для соединения с техническим этажом произвести по проекту, выполненному ООО «Тамбовспецстройпроект». Возведение перегородок является не несущими конструкциями. Работа систем инженерного обеспечения жилого дома не нарушается. Естественное освещение в жилых помещениях и кухне имеется. В соответствии с разделом 5 ГОСТ 27751-88* уровень ответственности здания жилой дом - II, нормальный. Степень огнестойкости здания II класса функциональной пожарной опасности - ф 1.3. Объемно-планировочные решения в строительные конструкции реконструируемой квартиры отвечают строительным, санитарным нормам.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят: ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более ФИО34 помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом.

Правило о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме распространяется и на решение вопросов, связанных с переустройством, перепланировкой и реконструкцией помещений (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

В материалах дела имеется протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>-Б по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на повестке дня которого был поставлен вопрос № «Дача согласия на передачу части общего имущества многоквартирного дома – технических помещений на техническом этаже в собственность собственникам квартир, в том числе №». В результате вынесено положительное решение и постановлено: дать согласие на передачу части общего имущества многоквартирного дома – технического помещения на техническом этаже (площадью 35,6 кв.м.) в собственность собственникам <адрес> ФИО2 и Л.А.

«За» проголосовали 193, против и воздержавшихся – «нет», кворум имеется – явка 100 % голосов.

Достоверность содержащейся в протоколе информации о составе участников собрания и о результатах голосования подтверждена представленными ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> Выписками из ЕГРН из которых следует, что проголосовавшие лица являются собственниками помещений многоквартирного <адрес>-Б по <адрес>.

Вышеизложенное подтверждается представленными суду ООО «Управляющая компания «Мегаполис» ДД.ММ.ГГГГ сведениями о проведении общего собрания и Выпиской из технического паспорта дома.

Согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр "Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный контроль" обязательными реквизитами протокола общего собрания являются наименование документа; дата и регистрационный номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания); подпись.

Вышеуказанный протокол общего собрания соответствует названным требованиям и является доказательством согласия почти всех собственников дома на реконструкцию.

Отсутствие разрешения органа местного самоуправления свидетельствует о самовольном характере произведённой перепланировки, но не является препятствием для сохранения судом жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии при соблюдении условий, предусмотренных частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Основанием для сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии является отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью.

Истицей представлены допустимые и достоверные доказательства того, что произведённые работы соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние к истице не предъявлялось, соблюдены обязательные требования санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, регулирующих безопасность в строительстве, несущие стены здания не затронуты, угроза жизни и здоровью граждан не создаётся, а также принимая во внимание, что технические заключения выполнены организацией, имеющими допуск к работам по подготовке проектной документации, суд приходит к выводу о том, что требования Макаровых Л.А. Е.И. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаровой Людмилы Александровны и Макарова Евгения Игоревича - удовлетворить.

Сохранить <адрес>Б в <адрес>, общей площадью 70,80 кв.м. в перепланируемом и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли на <адрес>-Б в <адрес>, состоящую из следующих помещений: № - коридор, площадью 4,30 кв.м., № - жилая комната, площадью 17, 50 кв.м., № - кухня, площадью 10,90 кв.м., №- санузел, площадью 3,70 кв.м., № - коридор, площадью 5,10 кв.м., №- жилая, площадью 11,70 кв.м., № - подсобная, площадью 12,50 кв.м., № - санузел, площадью 3,20 кв.м., № - подсобная, площадью 1,90 кв.м., общей площадью 70,80 кв.м., кроме того: № - лоджия, площадью 1,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 18.04.2019г.

Судья: Е.В. Попова