Решение по делу № 2-223/2019 от 07.12.2018

Дело № 2-223/2019

Решение

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

- Николаенко И. Н. к КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал следующие обстоятельства.

Николаенко И.И. является собственником земельного участка с КН № ..., площадью 788+/- 10 кв.м, (до подписания Соглашения о перераспределении части земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности от ... г. № ...-с, общая площадь земельного участка составляла 300+/-6 кв.м., кадастровый номер № ...

Как указывает истец, фактически в его пользовании находится вышеуказанный земельный участок, площадью 1 500 кв.м, данная площадь участка огорожена забором т.е закреплена по всему периметру земельного участка с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения с ... г..

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ... г., заключенного между Мышевским В.Г. и Исполкомом Ольгинского с/совета депутатов трудящихся Аксайского района, земельный участок был предоставлен застройщику Мышевскому В.Г., общей площадью 1500 кв.м.

... г., между гр. Мышевским В.Г. и гр. Югай С.В. заключен договор, согласно которому Мышевский В.Г. продал Югай С.В. целое домовладение состоящее из целого жилого дома (с расположенным саманным сараем) расположенного на земельном участке общей мерою 0,06 кв.м.

... г. между гр. Югай С.В. и гр. Николаенко М.И. заключен договор, которым Югай С.В. продал Николаенко М.И., целое домовладение состоящее из целого жилого дома (с расположенным саманным сараем и деревянным гаражом) расположенного на земельном участке общей мерою 300 кв.м, по вышеуказанному адресу. В соответствии с Приказом № ... оп овощному совхозу «Солнечный» от ... г., закрепляется земельный участок за Николаенко М.И. В количестве 0,03 га.

Таким образом, по утверждению истца за Мышевским В.Г. должен был числиться остаток земельного участка общей площадью 900 кв.м, а за Югай С.В. участок, общей площадью 300 кв.м.

Все перечисленные участники по сделкам купли-продажи до момента прекращения права собственности на «капитальное строение», пользовались земельным участком без всякого ограничения общей площадью 1 500 кв.м.

Истец Николаенко И.Н. полагает, что имеет полное право оформить за собой земельный участок по фактическому пользованию, а именно в размере 1 500 кв.м, а не 300 кв.м.

Истец просил суд:

- признать право собственности за Николаенко И. Н. на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенным по адресу РО, ... силу приобретательной давности.

Истец и его представитель поддержали исковые требования.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. Извещено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Николаенко И.И. является собственником земельного участка с КН № ..., площадью 788+/- 10 кв.м, (до подписания Соглашения о перераспределении части земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности от ... г. № ...-с, общая площадь земельного участка составляла 300+/-6 кв.м., кадастровый № ...)

Участок, расположен по адресу: РО, ..., ..., принадлежит по праву собственности на основании следующих документов: свидетельства о праве на наследство по закону от ... г.; дополнительного соглашения к договору дарения от ... г. от ... г.; договора дарения от ... г., выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № ... от ... г., орган выдачи: Администрация Ольгинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ... г. сделана запись регистрации № ..., что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ... г..

Как указывает истец, фактически в его пользовании находится вышеуказанный земельный участок, площадью 1 500 кв.м, данная площадь участка огорожена забором т.е закреплена по всему периметру земельного участка с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, которые использовались более 15 лет предыдущими собственниками данного земельного участка, а именно с ... г..

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ... г., заключенного между Мышевским В.Г. и Исполкомом Ольгинского с/совета депутатов трудящихся Аксайского района, земельный участок был предоставлен застройщику Мышевскому В.Г. с прилагаемым планом и проектом застройки, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, размеры данного участка отображены в данном договоре: по фасаду 30м, по задней меже 30м, по правой меже 50м, по левой меже 50м, общей площадью 1500 кв.м.

... г., между гр. Мышевским В.Г. и гр. Югай С.В. заключен договор, согласно которому Мышевский В.Г. продал Югай С.В. целое домовладение состоящее из целого жилого дома (с расположенным саманным сараем) расположенного на земельном участке общей мерою 0,06 кв.м по вышеуказанному адресу. Также имеется справка, выданная Мышевскому В.Г., закрепляющая за Югай С.В. приусадебный участок в размере 0,06 га.

... г. между гр. Югай С.В. и гр. Николаенко М.И. заключен договор, которым Югай С.В. продал Николаенко М.И., целое домовладение состоящее из целого жилого дома (с расположенным саманным сараем и деревянным гаражом) расположенного на земельном участке общей мерою 300 кв.м, по вышеуказанному адресу. В соответствии с Приказом № ... оп овощному совхозу «Солнечный» от ... г., закрепляется земельный участок за Николаенко М.И. В количестве 0,03 га.

Таким образом, по утверждению истца за Мышевским В.Г. должен был числиться остаток земельного участка общей площадью 900 кв.м, а за Югай С.В. участок, общей площадью 300 кв.м.

Все перечисленные участники по сделкам купли-продажи до момента прекращения права собственности на «капитальное строение», пользовались земельным участком без всякого ограничения общей площадью 1 500 кв.м.

Истец Николаенко И.Н. полагает, что имеет полное право оформить за собой земельный участок по фактическому пользованию, а именно в размере 1 500 кв.м, а не 300 кв.м.

Согласно Справке МУПАР «БТИ» от ... г. № ..., отсутствует информация о переходе прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РО, ....

Исходя из положений с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 15 и 16 Постановления N 10/22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 15 и 16 Постановления N 10/22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, указанные выше положения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации исключают возможность приобретения в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц муниципальных образований, является государственной собственностью.

Спорный земельный участок не находится в частной собственности, а относится к государственной собственности, так как собственность на него не ограничена. КИЗО администрации Аксайского района Ростовской области от права собственности на данный земельный участок не отказывался, и он не является бесхозным.

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Ст. 29 Земельного кодекса РФ устанавливает, что, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения иска, поскольку исходит из того, что владеть спорным земельным участком добросовестно, исходя из смысла ст. 234 ГК РФ, невозможно, так как само по себе занятие спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений является правонарушением. Следовательно, на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.

Фактически заявленный иск сводится к требованию истца о безвозмездной передаче ему в собственность земельного участка, как объекта гражданских прав, что недопустимо. Как уже указывалось выше, исходя из положений статьи 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Николаенко И. Н. к КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 1 апреля 2019 года.

Судья А.Г. Молотиевский