КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Елисеева Н.М. Дело №33-3208/2024
24RS0046-01-2023-003467-61
2.046г.
11 марта 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.,
судей: Баимовой И.А., Черновой Т.Л.,
при помощнике судьи: Погореловой И.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Яковлевой Екатерины Леонидовны к ООО «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате в части выплаты премии с учетом районного коэффициента при работе в местности приравненной к районам Крайнего Севера и Северной надбавки,
по апелляционной жалобе представителя ООО «Водоканал» Самсоновой Т.В.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 21 ноября 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Яковлевой Екатерины Леонидовны к ООО «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате в части выплаты премии с учетом районного коэффициента при работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и северной надбавки, удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Водоканал» в пользу Яковлевой Екатерины Леонидовны задолженность по заработной плате в части начисленной без применения северной надбавки и районного коэффициента 30% каждый к премии за период работы с мая 2022 года по май 2023 года в размере 468 000 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01.06.2022 года по 21.11.2023 года в общем размере 95 419,20 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с ООО «Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 134,19 рублей.
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Яковлева Е.Л. обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате в части выплаты премии с учетом районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30% в общем размере 1 296 000 рублей, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 31.07.2020 года по 21.06.2023 года в размере 377 391,30 рублей, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, начиная с 22.06.2023 года исходя из суммы долга 1 296 000 рублей по день фактической оплаты включительно, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
Требования мотивировала тем, что с 06.09.2014 года Яковлева Е.Л. состоит в трудовых отношениях с ООО «Водоканал», последняя занимаемая должность - <данные изъяты>. При этом районный коэффициент 30 % и северная надбавка 30 % к заработной плате в части премии работодателем в нарушение законодательства, предусматривающего гарантии и компенсации для лиц, работающих в Красноярском крае, не начислялись и не выплачивались, в связи с чем за период работы с 01.06.2020 года по 31.05.2023 года образовалась задолженность по заработной плате, которая до настоящего времени не выплачена. Неправомерными действиями ответчика по невыплате заработной платы в полном объеме ей причинен моральный вред.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Водоканал» Самсонова Т.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на то, что судом разрешен вопрос о правах лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно, суд признал незаконным и не подлежащим к применению Приложение №15 к Положению по оплате труда работников ООО «Водоканал» от 20.08.2020 года, утвержденное Профсоюзным органом, действие которого распространяется на всех работников общества. Судом не дано надлежащей оценки доводам ответчика о том, что согласно данному Положению, в размер стимулирующих выплат включены все предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации надбавки, премии отражаются в расчетных листах единой строкой. Форма расчетного листка утверждается работодателем. Кроме того, приказ НС России от 10.09.2015 года №ММВ-7-11/387@, на который ссылается суд в решении, не содержит указания на то, по какому коду доходов должны отражаться районные и северные надбавки. Вывод суда о том, что спорные коэффициенты должны отражаться по коду 2000, не обоснован.
В судебное заседание Яковлева Е.Л., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика ООО «Водоканал» Самсонову Т.В. <данные изъяты>, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании с положениями статей 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
Статьей 148 ТК РФ установлено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.
В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
По смыслу приведенных норм трудового законодательства в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Яковлева Е.Л. с 04.08.2008 года по 22.08.2023 года работала в ООО «Водоканал», что подтверждается трудовым договором, дополнительными соглашениями и приказами.
Как следует из п. 6 трудового договора № от 04.08.2008 года, заключенного между Яковлевой Е.Л. и ООО «Водоканал», работнику кроме установленного должностного оклада, установлены выплаты компенсационного характера и персональные надбавки, стимулирующие выплаты: районный коэффициент в размере - 30 %, процентная надбавка за работу в южных районах Красноярского края в соответствии с законом, премия 40% согласно положению о премировании.
В период работы истца в обществе действовали: Положение об оплате труда работников ООО «Водоканал» с приложениями, утвержденное приказом директора общества от 20.08.2020 года №, согласованное с председателем профсоюзного комитета; Приложение №6 к указанному Положению «О материальном стимулировании работников ООО «Водоканал»; Приложение №15 к указанному Положению «О порядке выплаты премий, выплачиваемых в соответствии с Положением об оплате труда»; Положение о выплате заработной платы от 21.08.2017 года.
В соответствии с пунктами 9-10 Положения об оплате труда на заработную плату работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и процентная надбавка -30%.
Как следует из Положения о материальном стимулировании работников ООО «Водоканал», действующего с 22 августа 2020 года, поощрение производится за объем сбора дебиторской задолженности по должникам с применением к ним мер по отключению канализации (обследование, уведомление, отключение). Личный вклад работников в общие результаты работы, а именно, трудозатраты и оперативность в решении вопросов, входящих в компетенцию каждого работника.
Из представленных расчетных листов и приказов следует, что за период с июня 2020 года по май 2023 года Яковлевой Е.Л. начислялась премия по коллективному договору в следующих размерах: в период с июня 2020 года по ноябрь 2020 года - 60 000 рублей; в январе 2021 года – 120 00 рублей; с марта 2021 года по июнь 2021 года 60 000 рублей, в августе 2021 года – 30 000 рублей, в сентябре 2021 года, октябре 2021 года – 60 000 рублей, в ноябре 2021 года – 120 000 рублей, в декабре 2021 года – 60 000 рублей, в период с февраля 2022 года по май 2023 года – 60 000 рублей.
Как следует из Приложения № 15 к Положению о порядке выплаты премий, выплачиваемых в соответствии с Положением по оплате труда, действующим с 22 августа 2020 года, в размер стимулирующих выплат (указываемых в приказах о стимулирующих выплатах (премиях)), осуществляемых работникам общества в соответствии с Положением по оплате труда, включаются все предусмотренные Трудовым кодексом РФ надбавки, коэффициенты, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях. Премии отражаются в расчетных листах заработной платы, выдаваемой работникам без разделения - единой строкой. Основанием для выплаты премии является приказ руководителя общества с указанием конкретных размеров премии.
Разрешая заявленное стороной ответчика ходатайство о применении судом последствий пропуска истцом срока обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате, суд первой инстанции указал, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Как следует из материалов дела, Яковлева Е.Л. обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате 21.06.2023 года, что подтверждается квитанцией об отправке. Абзацем 6 пункта 1 Положения о выплате заработной платы ООО «Водоканал» предусмотрена выплата окончательного расчета по заработной плате – 30 число следующего месяца. Учитывая, что истец, ежемесячно получая заработную плату и расчетные листки, знала о размере заработной платы, в связи с чем имела возможность своевременно обратиться за защитой нарушенных прав, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд по требованиям за период с 01.06.2020 года по 30.04.2022 года.
Разрешая заявленные Яковлевой Е.Л. требования о взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.05.2022 года по 31.05.2023 года, с применением районного и северного коэффициентов 30%, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на гарантии и компенсации, установленные ст. ст. 315-317 ТК РФ. При этом начисление районного коэффициента и северной надбавки производится на все составляющие, которые входят в систему оплаты труда, поскольку назначение районных коэффициентов и северной надбавки заключается в учете особых климатических условий конкретного региона.
Произведя расчет, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу Яковлевой Е.Л. неполученной заработной платы за спорный период с учетом районного коэффициента и северной надбавки 30% каждый в размере 468 000 рублей, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с мая 2022 года по 21.11.2023 года в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 95 419,20 рублей.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о пропуске истцом срока на обращение в суд по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате с 01.06.2020 года по 30.04.2022 года, судебная коллегия вместе с тем находит выводы суда первой инстанции о взыскании приведенных выше сумм неполученной заработной платы основанными на неверно примененных и истолкованных положениях материального права, регулирующих спорные отношения сторон, противоречащими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, которым дана ненадлежащая оценка.
Как следует из Приложения № 15 к Положению о порядке выплаты премий, выплачиваемых в соответствии с Положением по оплате труда, действующим с 22 августа 2020 года, в размер стимулирующих выплат (указываемых в приказах о стимулирующих выплатах (премиях)), осуществляемых работникам общества в соответствии с Положением по оплате труда, включаются все предусмотренные Трудовым кодексом РФ надбавки, коэффициенты, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях. Премии отражаются в расчетных листах заработной платы, выдаваемой работникам без разделения - единой строкой. Основанием для выплаты премии является приказ руководителя общества с указанием конкретных размеров премии.
Как следует из Положения о материальном стимулировании работников ООО «Водоканал», действующего с 22 августа 2020 года, поощрение производится за объем сбора дебиторской задолженности по должникам с применением мер по отключению канализации (обследование, уведомление, отключение). Личный вклад работников в общие результаты работы, а именно, трудозатраты и оперативность в решении вопросов, входящих в компетенцию каждого работника.
Из пояснений представителя ООО «Водоканал» Самсоновой Т.В. следует, что размер и выплата поощрения, (которое, по мнению истца, выплачено без районного коэффициента и северной надбавки) производится за объем сбора дебиторской задолженности по должникам с применением к ним мер по отключению канализации (обследование, уведомление, отключение), то есть от объема полученных штрафов за незаконное подключение. Действующими локальными актами работодателем предусмотрено, что на премию (поощрение) производятся соответствующие надбавки, в том числе северная надбавка и районный коэффициент. При этом работодателем определено, что размер премии указывается единой суммой.
Таким образом, рассчитанная и выплаченная истцу сумма фактической премии в спорный период включает в себя районный коэффициент и северную надбавку, в связи с чем требования истца о повторном начислении ей северной надбавки и районного коэффициента на сумму премии являются необоснованными.
Довод истца о том, что выплаты сумм районного коэффициента и северной набавки являются отдельной от премии частью заработной платы и должны указываться под разными кодами доходов, отклоняется судебной коллегией, поскольку указание работодателем иного кода дохода не влияет на права работника на получение заработной платы в установленном размере.
В соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.04.2018 года №14-3/10/В-3162 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок, в который включаются и премии.
Между тем, приведенные положения не исключают возможность для работодателя учитывать указанные коэффициенты при издании приказа о выплате премии, что предусмотрено Приложением № 15 к Положению о порядке выплаты премий, выплачиваемых в соответствии с Положением по оплате труда, действующим с 22 августа 2020 года, согласно которому в размер стимулирующих выплат (указываемых в приказах о стимулирующих выплатах (премиях)), осуществляемых работникам общества в соответствии с Положением по оплате труда, включаются все предусмотренные Трудовым кодексом РФ надбавки, коэффициенты, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях. Премии отражаются в расчетных листах заработной платы, выдаваемой работникам без разделения - единой строкой. Основанием для выплаты премии является приказ руководителя общества с указанием конкретных размеров премии.
Отсутствие в расчетом листке в графе «премия по коллективному договору» указания отдельной строкой на начисление районного коэффициента и северной надбавки, по мнению судебной коллегии, не нарушает права истца, так как форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных актов работодателя.
Факт отражения в расчетных листках районного и северного коэффициента в справке 2-НДФЛ по коду 2002 (суммы премий, выплачиваемых за производственные результаты), а не по коду 2000 (вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей), по мнению судебной коллегии, не свидетельствует о нарушении прав Яковлевой Е.Л., премия (поощрение) которой рассчитана и выплачена с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
Разрешая заявление представителя Яковлевой Е.Л. Стрельникова Н.А. о фальсификации доказательств, а именно, Приложения №15 к Положению об оплате труда, которое, как указывает представитель истца, в обществе не принималось, судебная коллегия находит данное заявление не подлежащим удовлетворению, а Приложение №15 – не подлежащим исключению из числа доказательств, так как в суд первой инстанции были представлены надлежаще заверенные копии Положения по оплате туда работников ООО «Водоканал» с приложениями, утвержденное приказом директора ООО «Водоканал» от 20.08.2020 года №, согласованное с представителем профсоюзного комитета, Приложение №6 к Положению об оплате труда: Положение о материальном стимулировании работников ООО «Водоканал» и Приложение №15 к Положению об оплате труда «Положение о порядке выплаты премий, выплачиваемых в соответствии с Положением об оплате труда».
Ссылка Яковлевой Е.А. на тот факт, что она являлась председателем профсоюзного комитета ООО «Водоканал» с января 2021 года и не видела Приложение №15, на которое ссылается ответчик, по мнению судебной коллегии, не свидетельствует о том, что указанного Приложения в обществе не было. Кроме того, как следует из представленного в суд апелляционной инстанции протокола общего собрания работников ООО «Водоканал» от 29 ноября 2022 года, Яковлева Е.Л. избрана председателем первичной профсоюзной организации 29 ноября 2022 года, как следует из выписки протокола №7 от 29 марта 2023 года, с 1 апреля 2023 года первичная профсоюзная организация прекратила существование.
Кроме того, Приложение № 15 как и Приложение №6, в соответствии с которым производилось премирование истца, являются частью одного локального нормативного акта – Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» с приложениями, утвержденное приказом директора ООО «Водоканал» от 20.08.2020 года №
Довод представителя Яковлевой Е.А. о том, что оспариваемый локальный акт был составлен в субботу – 22.08.2020 года, опровергается фактом утверждения данного Положения с Приложениями 20.08.2020 года приказом №
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в действиях работодателя нарушения трудовых прав истца, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Яковлевой Е.А. в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 21 ноября 2023 года отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Яковлевой Екатерины Леонидовны к ООО «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате в части выплаты премии с учетом районного коэффициента при работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и северной надбавки, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.
Председательствующий: А.А. Киселева
Судьи: И.А. Баимова
Т.Л. Чернова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 марта 2024 года.