Решение по делу № 2-667/2018 от 30.08.2018

Дело №2-667/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой И.Б.,

при секретарях: Выприцкой Г.Н., Камышниковой Е.Н.,

с участием прокуроров Чаплыгинского района Липецкой области Юдаевой И.Ю., Лазарева Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беломытцевой Е.И. к ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, признании незаконным приказа об увольнении и о восстановлении на работе,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Беломытцевой Е.И. обратилась в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ответчику ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» с исковыми требованиями: о признании незаконным приказа № 170 от 22 июня 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей ; о признании незаконным приказа № 87-л от 21 августа 2018 года о ее увольнении и восстановлении на работе; о взыскании в ее пользу средней заработной платы за вынужденный прогул; о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда, причиненного ей незаконным увольнением в размере 50000 рублей.

Свои исковые требования истица Беломытцева Е.И. обосновала тем, что она с 03 декабря 2015 года по 22 августа 2018 года работала в должности медицинской сестры палатной в социально-медицинском отделении ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат».

22 июня 2018 года директором ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» был издан приказ № 170 о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей.

21 августа 2018 года директором ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» был издан приказ № 87-л о ее увольнении по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ с 22 августа 2018 года в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

Истица не согласна с данными приказами, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Приказом № 170 от 22.06.2018 года ей был объявлен выговор, за то что получатель социальных услуг (недееспособный) Уткин С.В. самовольно покинул территорию интерната, что по мнению администрации, могло произойти в связи с ненадлежащим контролем со стороны медицинского персонала за получателем социальных услуг.

Приказом № 87-л от 21.08.2018 года она была уволена с занимаемой должности в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, что повлекло в дальнейшем уход и гибель проживающего, недееспособного Барбашина И.А.

Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, по мнению администрации, выразилось в нарушении ею пунктов должностной инструкции медицинской сестры палатной и по мнению администрации ею были также нарушены п.п. 2 и 4 Приказа № 4 от 9 января 2018 года « Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг».

Истица Беломытцева Е.И. в своих исковых требованиях указала, что она была принята на должность медицинской сестры палатной, ее должностные обязанности были изложены в должностной инструкции медицинской сестры палатной, которая является приложением к трудовому договору № 282 от 03.12.2015 года.

В должностных инструкциях на нее не возлагается обязанность по осуществлению контроля за лицами, вышедшими за территорию интерната, она не имеет права покидать свой пост, поскольку помимо ходячих пациентов в ее отделении находятся также лежачие пациенты, за которыми необходим постоянный уход и наблюдение. Отделение где она работает, является открытым отделением и больным не запрещено выходить из данного отделения, кроме того на территории отделения имеются охранники, которые обязаны осуществлять контроль за тем, чтобы пациенты не выходили за территорию интерната.

Кроме того она считает, что поскольку в отделении находятся недееспособные граждане отделение должно было быть закрытым, опекунами над недееспособными лицами являются ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» в лице директора. Директор несет ответственность за действия недееспособных лиц и именно директор обязан был обеспечить работу таким образом, чтобы не допустить ухода пациентов за территорию интерната, а именно надлежащим образом обеспечить охрану территории, с целью недопущения проникновения пациентов за территорию интерната.

Поскольку истица считает свое увольнение незаконным, она испытывает нравственные страдания. Считает, что с такой формулировкой своего увольнения она не сможет найти работу, в связи с чем просит суд взыскать с ответчика в ее пользу также компенсацию морального вреда

В судебном заседании истица Беломытцева Е.И. свои исковые требования уточнила и просила суд также признать незаконным приказ №57 от 10 января 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, а также признать незаконным приказ №89 от 02 февраля 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей.

В судебном заседании истица Беломытцева Е.И. и ее представитель по ордеру адвокат Носкова Л.Н. исковые требования и уточнения к исковым требованиям полностью поддержали, сославшись на доводы, изложенные как в исковом заявлении, так и в дополнительном исковом заявлении, а также представленных в судебном заседании письменных пояснениях ( прения).

Представитель ответчика ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» и.о. директора Нечаева Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и уточнений к исковым требованиям истицы Беломытцевой Е.И. Предоставила в суд свои письменные возражения относительно исковых требований истицы Беломытцевой Е.И., которые полностью поддержала в суде, пояснив что истица осуществляла трудовую деятельность в учреждении в должности медицинской сестры палатной на основании трудового договора №282 от 03.12.2015 года. Указанный трудовой договор подписан как со стороны работодателя, так и со стороны работника.

Основанием для увольнения Беломытцевой Е.И. послужило неоднократное неисполнение ею своих обязанностей.

20 часов 00 минут 05.08.2018 года по 08 часов 00 минут 06.08.2018 года в жилом корпусе №13 ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» работали медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И., младший медицинский брат свидетель 2, санитарка палатная свидетель 3, младшая медицинская сестра свидетель 4

В 20 часов 49 минут 05.08.2018 года получатель социальных услуг Барбашин И.А., 1992 года рождения, самовольно покинул территорию учреждения. Непосредственно перед этим он обратился на медицинский пост учреждения за оказанием ему медицинской помощи по поводу полученных телесных повреждений: царапин на локте, большом пальце руки, на лбу. После оказания медицинской помощи (обработки ран) Барбашин И.А. направился из здания корпуса на территорию учреждения, затем перелез через забор и ушел в неизвестном направлении.

На основании приказа №181 от 06.08.2018 года комиссией из трех человек было проведено служебное расследование, по результатам которого был составлен акт № 3 от 20.08.2018 года «О результатах служебного расследования».

В ходе расследования были получены объяснения Беломытцевой Е.И., свидетель 2, свидетель 3, свидетель 4, просмотрены видеозаписи с камер наблюдения, установленных на территории учреждения.

По результатам служебного расследования было установлено, что медицинской сестрой палатной Беломытцевой Е.И.трудовые обязанности не были исполнены надлежащим образом без уважительных причин.

Медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И. должна была действовать в соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года, в соответствии с внутренней инструкцией о работе в ОГБУ « Демкинский психоневрологический интернат», утвержденной приказом № 221 от 09.10.2017 года, в соответствии с нормами своего трудового договора № 282 от 03.12.2015 года, нормами правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденных коллективным договором на 2018-2020 годы от 10.01.2018 года.

Медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И. нарушила требования вышеуказанных актов, надлежащим образом свои трудовые обязанности не выполнила без уважительных причин.

Актом №3 от 20.08.2018 года о результатах служебного расследования установлена единоличная вина Беломытцевой Е.И., обусловленная легкомысленным, халатным отношением к исполнению возложенных на нее трудовых обязанностей.

Ранее Беломытцевой Е.И. неоднократно были допущены аналогичные проступки, за которые она приказом № 57 от 10.01.2018 года, а также приказом № 170 от 22.06.2018 года была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора (дисциплинарные взыскания не сняты), дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании приказа № 57 от 10.01.2018 года оспорено не было.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Также полагала, что самовольный уход получателя социальных услуг Барбашина и.А. за территорию интерната явился прямым следствием легкомысленного и халатного отношения Беломытцевой Е.И. к своим трудовым обязанностям.

Представитель ответчика ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» по ордеру адвокат Королев А.А. также не признал исковые требования истицы Беломытцевой Е.И. и пояснил, что истица Беломытцева Е.И. совершила дисциплинарный проступок, который выразился в том, что в 20 часов 49 минут 05 августа 2018 года получатель социальных услуг Барбашин И.А. самовольно покинул территорию интерната. Перед этим Барбашин И.А. обратился к младшему медицинскому брату свидетель 2, которому показал имеющиеся у него на локте повреждения. свидетель 2 привел Барбашина И.А. на медицинский пост, завел в кабинет к медицинской сестре Беломытцевой Е.И., после чего вышел из корпуса и находился на территории. После оказания медицинской помощи (обработки ран) Барбашин И.А. направился из здания корпуса на территорию интерната, зашел за административное здание, где перелез через забор и ушел в неизвестном направлении. По данному факту, согласно приказа №181 от 06.08.2018 года комиссией было проведено служебное расследование, в ходе проведения которого были получены объяснения от истицы Беломытцевой Е.И., свидетель 2, свидетель 3, свидетель 4, просмотрены видеозаписи с камер видеонаблюдения, установленных на территории учреждения. По результатам служебного расследования был составлен акт №3 от 20.08.2018 года, который был доведен до сведения всех сотрудников интерната.

За каждый случай допущенных дисциплинарных проступков Беломытцева Е.И. законно и обоснованно была привлечена к дисциплинарной ответственности, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности была соблюдена. Ранее наложенные взыскания в виде выговоров от 10.01.2018 года и от 02.02.2018 года Беломытцевой Е.И. в установленный законом срок не оспаривались.

22.06.2018 года Беломытцева Е.И. также обоснованно была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Управлением социальной защиты населения Липецкой области по обращению Михалевой А.И. была проведена проверка законности привлечения Беломытцевой Е.И. к дисциплинарной ответственности 22.06.2018 года, по результатам проверки нарушений трудового законодательства со стороны администрации ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» установлено не было. Сама Беломытцева Е.И. наложенный на нее выговор от 22.06.2018 года не оспаривала до момента обращения в суд с иском о восстановлении на работе.

05.08.2018 года, как установлено актом служебного расследования №3 от 20.08.2018 года, Беломытцева Е.И. вновь совершила дисциплинарный проступок, выразившийся в ненадлежащем исполнении возложенных на нее трудовых обязанностей.

До момента увольнения в течение 2018 года Беломытцева Е.И. трижды привлекалась к дисциплинарной ответственности за однородные проступки, должных выводов для себя не сделала, продолжила халатно относиться к исполнению своих должностных обязанностей, что повлекло самовольный уход за территорию интерната и последующую гибель получателя социальных услуг Барбашина И.А.

Процедура увольнения по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ работодателем была соблюдена, от Беломытцевой Е.И. и иных лиц получены объяснения, проведено служебное расследование, по его результатам установлена вина Беломытцевой Е.И. в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, после чего запрошено и получено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, который с увольнением Беломытцевой Е.И. по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, согласился.

Считал, что оснований для удовлетворения исковых требований Беломытцевой Е.И. не имеется, в связи с чем, просил суд ей в иске отказать в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля свидетель 3 пояснила, что работает палатной санитаркой ОГБУ «Дёмкинский психоневрологический интернат». Она пришла на работу в ночную смену 05.08.2018 года в 20 часов и находилась на работе до 08 часов 06.08.2018 года. Беломытцева Е.И. сказала ей в 20 часов 30 минут сделать дезинфекцию 7 и 14 палаты. Она сразу пошла обрабатывать эти палаты. С Дуйзаровым они перенесли больных в другую комнату. После обработки палат, больных перевели в свои комнаты и она пошла с Платицыной в новый корпус убираться. Через некоторое время ей позвонила на сотовый телефон Беломытцева и сообщила, что Барбашин покинул территорию. Она убрала территорию и пошла с Беломытцевой искать Барбашина. Сначала они искали его на территории, затем с Платицыной пошли за территорию. Это был не единичный случай. В другие смены получатели услуг тоже покидали территорию интерната. Кроме этого пояснила, что на нее приходится 50 человек по уходу, в том числе лежачие и страдающие эпилепсией. В ее обязанности входит уборка, кормление, замена памперсов у больных. Также пояснила, что с ней в смене был медбрат Дуйзаров и медсестра Беломытцева. У Кондрашовой умер муж, и ее в этот день на работе не было. Барбашин и ранее покидал территорию интерната. Руководство об этом устно доводило до персонала, и просило обратить особое внимание на таких лиц. Барбашин очень активный, он может за пять минут обежать весь корпус, и постоянно говорил, что если не дашь чай, убегу. За то, что Барбашин покинул территорию интерната ей был объявлен выговор. С выговором она согласна. Ранее в интернате уже был случай со смертельным исходом, когда территорию интерната покинула Иноземцева. Администрация интерната собирала собрание по этому поводу, но ее на собрании не было.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля свидетель 2 пояснил, что в настоящее время не работает, ранее 15 лет работал медицинским братом в ОГБУ «Дёмкинский психоневрологический интернат». 05.08.2018 года к 20 часам он пришёл на работу, согласно должностной инструкции принял людей, чтобы они были не избитые. Барбашин был на месте, ссадин на нём не было, как обычно он быстро передвигался по корпусу. Затем он начал заниматься работой по корпусу. Он может производить осмотр один, может с Беломытцевой. В корпусе он осмотрел Барбашина, у него всё было нормально, ничего подозрительного не было. Затем они травили мух, переносили людей из палаты, и в этот момент подошёл Барбашин и сказал, что он упал. Он его осмотрел, на локте у Барбашина были царапины, он, свидетель 2, стал выяснять у Барбашина не избил ли его кто. Барбашин сказал, что царапины получил сам. Он проводил Барбашина к медсестре Беломытцевой около 21 часа, и оставил его в медпункте, а сам вышел. Телесные повреждения были не значительные, крови не было, была содрана кожица на локте, пальце и щеке. Барбашина он не ждал, так как было всё спокойно. Через некоторое время Барбашин пробежал мимо него, забежал за корпус. Барбашин был не агрессивен, не возбуждён, был обработан зелёнкой. Он доложил медику, что Барбашин убежал, медик Беломытцева о случившемся доложила руководству и собрала людей, начали искать. Он объехал всю территорию на машине, проехал за территорией по полям. В 2017 году Барбашин на его дежурстве уже уходил, переплывал речку и был у своих знакомых. Барбашин был склонен к уходу. В июне-июле с территории ушёл Уткин и администрация учреждения решила составить списки лиц, склонных с побегу. Когда точно был составлен список ему не известно. Он увидел список когда ушел Барбашин. Списки находились в двух комнатах: в комнате, где переодеваются санитарки и у медсестры. Списки были без числа. Медик Беломытцева говорила смотреть за всеми. Он знаком с распорядком дня. Получатели социальных услуг без ограничений ходят по улице, территория закрыта. Они ходят самостоятельно. За ними должны следить все сотрудники. В его обязанности входит: помощь медику и палатным санитаркам, контроль за больными в корпусах и на территории. В учреждении два поста, одна медицинская сестра. Физически одному человеку невозможно просмотреть всё. Если медсестра находится в одном корпусе, она не может видеть, что происходит в другом корпусе. Физически обработать всё невозможно, в учреждении 148 пациентов. На улице есть камеры видеонаблюдения, их просматривает охрана, они работают по договору, и должны были видеть, если кто-то перелез через забор. Он ранее писал докладную про забор, что беспрепятственно можно покинуть территорию через решётчатый забор. В апреле-мае заваривали дырки. Барбашин пролез через забор. Беломытцеву охарактеризовал как очень отзывчивую, ответственную, она очень хорошо относится и к сотрудникам и к проживающим. Кроме этого пояснил, что Барбашин с 21 часа до 22 часов должен был находиться в помещении. Это должна была проконтролировать Беломытцева.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля свидетель 1 пояснила, что работает палатной санитаркой ОГБУ «Дёмкинский психоневрологический интернат». Она работает в учреждении с 2005 года. В ее обязанности входит уход за больными, их кормление и уборка. В учреждении два корпуса. В одном корпусе 49 человек, в другом – 100. В смену работает три санитарки. Контроль за пациентами в ее обязанности не входит. Пациенты могут самостоятельно гулять одни по территории. При необходимости к медсестре их может сопровождать санитарка. С 21 часа до 22 часов пациенты не могут гулять, они готовятся ко сну, некоторые могут выйти покурить. Корпуса закрывают в 22 часа, открывают в 6 часов утра. Вход на территорию интерната осуществляется по пропускам с 15.01.2018 года. Также в январе 2018 года после ухода Иноземцевой на территории установили видеокамеры. Побеги у них бывают один раз в три месяца. Забор вокруг территории из профлиста, а часть решётчатый. Через него можно перелезть. Ей не известно есть ли в учреждении инструкция, как действовать в случае побега. Барбашин находился в ее корпусе. Он ранее убегал уже три или четыре раза. Руководством были подготовлены списки лиц, склонных к побегу. В списках был и Барбашин. Списки она увидела в августе 2018 года. Были ли они ранее ей не известно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля свидетель 4 пояснила, что работает младшей медицинской сестрой ОГБУ «Дёмкинский психоневрологический интернат» с 2013 года. 05.08.2018 года с 20 часов она заступила на смену. Беломытцева сказала потравить мух. Все занимались дезинфекцией, в том числе и сама Беломытцева. Она и Аржаных пошли в новый корпус, а Беломытцева и Дуйзаров остались в старом корпусе. Через некоторое время ей позвонила Беломытцева и сообщила, что убежал Барбашин, надо приступать к поиску. Она пошла его искать по территории интерната вместе с Беломытцевой, Дуйзаровым и Аржаных. Искали до 01 часа ночи, приехала полиция. Также пояснила, что корпуса закрываются в 22 часа, отбой в 23 часа, открываются корпуса в 06 часов 30 минут. У больных сопровождения нет, у них свободный вход и выход. Беломытцеву она может охарактеризовать как ответственного работника, жалоб на неё нет, относится ко всем очень хорошо.

Заместитель прокурора Чаплыгинского района Лазарев Д.А. полагал, что не имеется оснований для удовлетворения искового заявления и дополнений к исковому заявлению истицы Беломытцевой Е.И. и просил суд в удовлетворении исковых требований ей отказать в полном объеме в виду необоснованности заявленных требований.

Суд, выслушав пояснения истицы Беломытцевой Е.И., доводы ее представителя адвоката Носкову Л.Н. и представителей ответчика адвоката Королева А.А., Нечаеву Н.Н., допросив свидетелей свидетель 3, свидетель 4, свидетель 1, свидетель 2, заключение заместителя прокурора Чаплыгинского района Лазарева Д.А., изучив материалы дела, считает, что исковые требования и уточненные исковые требования истицы Беломытцевой Е.Т. следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение работником трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с п.53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В силу приведенных норм трудового законодательства дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

В силу требований п.4 ч.1 ст.77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются: расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).

Согласно п.5 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Беломытцева Е.И. была принята на работу в ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» 03 декабря 2015 года и работала в должности медицинской сестры палатной в социально-медицинском отделении ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» по 22 августа 2018 года, что подтверждается трудовым договором №282 от 03.12.2015 года.

Согласно материалов дела, истица Беломытцева Е.И. имеет наложенные дисциплинарные взыскания (три взыскания до увольнения), а именно: приказ № 57 от 10.01.2018 года (объявлен был выговор), приказ № 89 от 02.02.2018 года (объявлен был выговор), приказ № 170 от 22.06.2018 года (объявлен был выговор).

Согласно исковых требований, с учетом дополнительных исковых требований истица Беломытцева Е.И. оспаривает также все три взыскания до ее увольнения.

Согласно приказа от 10.01.2018 года №57 «По факту служебного расследования» 07.01.2018 года во время дежурства смены: медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., младшего медицинского брата свидетель 2, санитарки палатной Гришаевой М.К., младшей медицинской сестры Булановой О.А., получатель социальных услуг (недееспособная) Иноземцева Н.И. самовольно покинула территорию интерната и ушла в неизвестном направлении. В связи с этим по распоряжению директора была создана комиссия по проведению служебного расследования в отношении дежурного медицинского персонала. По результатам служебного расследования было выявлено, что дежурным средним медицинским и младшим медицинским персоналом не осуществляется надлежащего контроля за получателями социальных услуг, что является грубым нарушением функциональных обязанностей. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей медицинской сестре палатной Беломытцевой Е.И. объявлен выговор.

В результате проведенного служебного расследования было выявлено:

1. Согласно графика учета рабочего времени 07.01.2018 года в корпусе работали: медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И., младший медицинский брат свидетель 2, младшая медицинская сестра Буланова О.А., санитарка палатная Гришаева М.К.

2. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества; проводить ежедневный обход получателей социальных услуг; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; с 16.00 до 8.00 часов и выходные дни выполнять обязанности руководителя интерната по поддержанию соответствующего порядка; Беломытцева Е.И., медицинская сестра палатная не исполнила возложенных на нее трудовых обязанностей. С должностной инструкцией медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И. была ознакомлена под роспись.

3. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества; проводить ежедневный обход получателей социальных услуг; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; свидетель 2, младший медицинский брат не исполнил возложенных на него трудовых обязанностей. С должностной инструкцией младший медицинский брат был ознакомлен под роспись.

4. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; Буланова О.А., младшая медицинская сестра не исполнила возложенных на нее трудовых обязанностей. С должностной инструкцией младшая медицинская сестра Буланова О.А. была ознакомлена под роспись;

5. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; Гришаева М.К., санитарка палатная не исполнила возложенных на нее трудовых обязанностей. С должностной инструкцией санитарка палатная Гришаева М.К. была ознакомлена под роспись;

09.01.2018 года были затребованы объяснения о случившемся с медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., младшего медицинского брата свидетель 2, младшей медицинской сестры Булановой О.А., санитарки палатной Гришаевой М.К.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Беломытцева Е.И., свидетель 2, Буланова О.А., Гришаева М.К. виновны в бездействии, выраженном в неисполнении своих должностных обязанностей. Оно послужило причиной ухода с территории интерната получателя социальных услуг (недееспособной) Иноземцевой Н.И.

В своих уточненных исковых требованиях истица Беломытцева Е.И. просит суд признать незаконным вышеуказанный приказ, при этом ссылаясь на то, что в должностных обязанностях на нее как на медицинскую сестру палатную не возложена обязанность по осуществлению контроля за лицами вышедшими за территорию интерната, а также то, что она не имеет права покидать свой пост, поскольку в ее отделении есть как не лежачие пациенты так и лежачие, за которыми необходим постоянный уход и контроль.

В силу ч.1 ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации - Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно материалов дела, с приказом от 10.01.2018 года № 57 «По факту служебного расследования» Беломытцева Е.И. была ознакомлена 10.01.2018 года, о чем свидетельствует ее личная подпись в приказе. В судебном заседании истица не оспаривала данное обстоятельство.

В течение установленного законом трехмесячного срока Беломытцева Е.И. указанный приказ не обжаловала, на момент рассмотрения дела в суде с заявлением о восстановлении процессуальных сроков для обжалования дисциплинарного взыскания не обращалась, доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска ею срока для обжалования приказа № 57 от 10.01.2018 года не предоставила.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что взыскание, назначенное Беломытцевой Е.И. приказом от 10.01.2018 года №57 в виде выговора, не снято.

В судебном заседании истица Беломытцева Е.И. также показала, что обжаловать приказ № 57 от 10.01.2018 года не собиралась и с назначенным ей наказанием не спорила.

Согласно приказа от 02.02.2018 года №89 «Об объявлении выговора» 31.01.2018 года во время дежурства смены: медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., санитара по сопровождению больных Гурова А.В., получатель социальных услуг Геранчев В.В. самовольно покинул территорию интерната Данный факт свидетельствует о том, что дежурным медицинским персоналом не осуществляется надлежащего контроля за получателями социальных услуг, что является грубым нарушением функциональных обязанностей. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей медицинской сестре палатной Беломытцевой Е.И. объявлен выговор.

Согласно материалов дела с приказом от 02.02.2018 года №89 «Об объявлении выговора» Беломытцева Е.И. была ознакомлена 02.02.2018 года, о чем свидетельствует ее личная подпись в приказе. В судебном заседании истица не оспаривала данное обстоятельство.

В течение установленного законом трехмесячного срока Беломытцева Е.И. указанный приказ не обжаловала, на момент рассмотрения дела в суде с заявлением о восстановлении процессуальных сроков для обжалования дисциплинарного взыскания не обращалась, доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска ею срока для обжалования приказа № 89 от 02.02.2018 года не предоставила.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что взыскание, назначенное Беломытцевой Е.И. приказом от 02.02.2018 года № 89 в виде выговора, не снято.

В судебном заседании истица Беломытцева Е.И. также показала, что обжаловать приказ № 89 от 02.02.2018 года не собиралась и с назначенным ей наказанием не спорила.

Согласно приказа от 22.06.2018 года №170 «О наложении дисциплинарного взыскания по факту служебного расследования» 16.06.2018 г. во время дежурства смены: медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., санитара по сопровождению больных Грищенкова С.А., санитарки палатной Коваленко А.А., младшей медицинской сестры Булановой О.А., получатель социальных услуг (недееспособный) Уткин С.В. самовольно покинул территорию интерната и ушел в неизвестном направлении. В связи с этим по распоряжению директора была создана комиссия по проведению служебного расследования в отношении дежурного медицинского персонала. По результатам служебного расследования было выявлено, что дежурным средним медицинским и младшим медицинским персоналом не осуществляется надлежащего контроля за получателями социальных услуг, что является грубым нарушением функциональных обязанностей. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей медицинской сестре палатной Беломытцевой Е.И. объявлен выговор.

В результате проведенного служебного расследования было выявлено:

1. Согласно графика учета рабочего времени 16.06.2018 года в корпусе работали: медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И., санитар по сопровождению больных Грищенков С.А., младшая медицинская сестра Буланова О.А., санитарка палатная Коваленко А.А.

2. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества; проводить ежедневный обход получателей социальных услуг; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; с 16.00 до 8.00 часов и выходные дни выполнять обязанности руководителя интерната по поддержанию соответствующего порядка; осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг; Беломытцева Е.И., медицинская сестра палатная не исполнила возложенных на нее трудовых обязанностей. С должностной инструкцией медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И. была ознакомлена под роспись.

3. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг. учреждения, сохранность их имущества; проводить ежедневный обход получателей социальных услуг; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг; Грищенков С.А., санитар по сопровождению больных не исполнил возложенных на него трудовых обязанностей. С должностной инструкцией санитар по сопровождению больных Грищенков С.А. был ознакомлен под роспись.

4. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг; Буланова О.А, младшая медицинская сестра не исполнила возложенных на нее трудовых обязанностей. С должностной инструкцией младшая медицинская сестра Буланова О.А. была ознакомлена под роспись;

5. Согласно пунктов должностной инструкции: обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества; нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах; осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг; Коваленко А.А., санитарка палатная не исполнила возложенных на нее трудовых обязанностей. С должностной инструкцией санитарка палатная Коваленко А.А. была ознакомлена под роспись.

Проведен мониторинг записей систем видеонаблюдения за 16.06.2018 года, ответственным сотрудником интерната за просмотр Голенских М.П. При проведении мониторинга записей систем видеонаблюдения по камере №7 было обнаружено, что Уткин С.В. целенаправленно направлялся в сторону здания бани-прачечной к забору, затем перелез и пошел в сторону проезжей дороги в 13.18 часов. Своевременно был обнаружен сотрудниками охранной организации, возвращен в течение 5 минут. По камере №8 было установлено, что Уткин С.В. в 14.48 часов подошел к ограждению за гаражами, затем сел на пенёк к другому получателю социальных услуг, беседовал с ним 15 минут, затем подошел к забору с этой же стороны, перелез через забор и ушел в 15.05 часов.

С 14.30 часов до 15.30 часов в ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат) тихий час. Во время тихого часа дежурными сотрудниками не был проведен контроль и осмотр на наличие на местах получателей социальных услуг, отсутствия Уткина С.В. никто не заметил.

Об уходе Уткина С.В. в 13.48 часов директору сообщено не было, согласно инструкции утвержденной приказом №2 от 09 января 2018 года, дежурная медицинская сестра незамедлительно информирует директора лично или по телефону.

18.06.2018 года были затребованы объяснение о случившемся с медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., санитара по сопровождению больных Гришенкова С.А., младшей медицинской сестры Булановой О.А., санитарки палатной Коваленко А.А.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Беломытцева Е.И., Грищенков С.А., Буланова О.А., Коваленко А.А. виновны в бездействии, выраженном в неисполнении своих должностных обязанностей. Оно послужило причиной ухода с территории интерната получателя социальных услуг (недееспособного) Уткина С.В.

Истица Беломытцева Е.И. просит суд признать незаконным приказ №170 от 22 июня 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей.

В своих исковых требованиях истица Беломытцева Е.И. просит суд признать незаконным вышеуказанный приказ, ссылаясь на то, что в должностных обязанностях на нее как на медицинскую сестру палатную не возложена обязанность по осуществлению контроля за лицами вышедшими за территорию интерната, а также то, что она не имеет права покидать свой пост, поскольку в ее отделении есть как не лежачие пациенты так и лежачие, за которыми необходим постоянный уход и контроль.

Суд не находит оснований для признания данного приказа незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Суд считает, что установленный ст.193 Трудового Кодекса РФ порядок применения дисциплинарного взыскания, в том числе и согласно приказа №170 от 22 июня 2018 года в отношении истицы Беломытцевой Е.И. ответчиком был соблюден.

На основании ст.193 Трудового Кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника Беломытцевой Е.И. письменное объяснение. В своих объяснениях, которые в суде Беломытцева Е.И. не оспаривала и не отрицала, что их писала собственноручно, она указывает, что действительно 16.06.2018 года получатель социальных услуг Уткин С.В. самовольно покинул территорию интерната в 13 часов 30 минут, а также в 15 часов 20 минут по стационарному телефону поступило сообщение, что Уткин С.В. находится около дома гражданки Лысенко Т.В.

Дисциплинарное взыскание в отношении истицы Беломытцевой Е.И. вынесено было по данному факту не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

Согласно материалов дела с приказом от 22.06.2018 года №170 «О наложении дисциплинарного взыскания по факту служебного расследования» Беломытцева Е.И. была ознакомлена 25.06.2018 года, однако от подписи в приказе отказалась, о чем был составлен акт №4 от 25.06.2018 года.

В силу приведенных норм трудового законодательства дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Суд не находит каких-либо оснований для признания данного приказа незаконным и необоснованным.

Основания по которым суд признает приказ обоснованным и законным указаны в решении с учетом как приказа № 170 от 22.06.2018 года, так и приказа № 87-л от 21.08.2018 года( об увольнении истицы).

Как следует из искового заявления истицы Беломытцевой Е.И. и сторонами в судебном заседании это не оспаривалось 21 августа 2018 года директором ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» был издан приказ № 87-л о ее увольнении по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ с 22 августа 2018 года в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

В судебном заседании установлено, что приказом ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» №87-л от 21.08.2018 года «О применении дисциплинарного взыскания» в действиях медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И. содержатся признаки дисциплинарного проступка, который выразился в ненадлежащем исполнении должностной обязанности, а именно: пункта должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года «обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества» (не выяснены причины появления ссадин у Барбашина И.А.); пункта должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года «нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах» (не обеспечен контроль за наличием на местах получателя социальных услуг Барбашина И.А.); пункта должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года «осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг» (не выяснены причины появления ссадин у Барбашина И.А., не обеспечен контроль за наличием на местах получателя социальных услуг); пункта должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.18 года «Осуществлять все этапы сестринского процесса при уходе за получателями социальных услуг» (не проведен опрос дежурного младшего медицинского персонала о причине полученных ссадин получателем социальных услуг); пункта 2 приказа №4 от 09 января 2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг»: «Всем сотрудникам организовывать жизнедеятельность получателей социальных услуг в соответствии с утвержденным режимом дня и нести строжайшую ответственность за их жизнь и здоровье»; пункта 4 приказа №4 от 09 января 2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг»: «С целью предупреждения травм, несчастных случаев, заболеваний получателей социальных услуг сотрудники обязаны: не оставлять получателей социальных услуг без присмотра» (не организовано последующее наблюдение за состоянием здоровья Барбашина И.А. и его поведением); пункта внутренней инструкции о работе в ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденной приказом №221 от 09.10.2017 года «Принятие мер для предупреждения суицидных попыток, побегов, насилия и др.», (Инструктаж по комплексной безопасности проводился под роспись в Журнале проведения инструктажа по комплексной безопасности, (ознакомлена 15.01.18 года, 26.02.18 года, 25.04.18 года, 20.06.18 года, 08.08.18 года.)); п.п.а, п.10, раздела 2 Трудового договора №282 от 03.12.2015 года «Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора и должностной инструкцией»; п.3.2, раздела 3 правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» утвержденного Коллективным договором на 2018-2020гг., принятым на собрании трудового коллектива 10.01.2018 года: «Добросовестно, на высоком профессиональном уровне, исполнять свои должностные обязанности, возложенные на них трудовым договором»; п.3.2, раздела 3 правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденного Коллективным договором на 2018-2020гг., принятым на собрании трудового коллектива 10.01.2018 года: «Соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию, регламент работы», что повлекло за собой самовольный уход и в дальнейшем гибель проживающего Барбашина И.А., 1992 года рождения, инвалида 2 группы. На основании изложенного и принимая во внимание, что Беломытцева Е.И. ранее привлекалась к дисциплинарной ответственности, приказано привлечь медицинскую сестру палатную ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» Беломытцеву Е.И к дисциплинарной ответственности за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующим основаниям, расторгнув трудовой договор по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно графика учета рабочего времени на август 2018 года по «Демкинскому психоневрологическему интернату» в период времени с 20 часов 00 минут 05 августа 2018 года и по 08 часов 00 минут 06 августа 2018 года в интернате работали медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И., младший медицинский брат свидетель 2, санитарка палатная свидетель 3, младшая медицинская сестра свидетель 4

Из протокола экстренного совещания по факту побега получателя социальных услуг Барбашина И.А. от 05.08.2018 года следует, что в 22 часа 15 минут проведено совещание сотрудников интерната, на котором присутствовали 18 человек и три работника ЧОП; слушали директора ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» Мозгунову Г.П. о дальнейших действиях по поиску самовольно ушедшего получателя социальных услуг Барбашина И.А. Поручено: начать поиски получателя социальных услуг Барбашина И.А. в окрестной местности интерната; скомплектовать поисковые группы с использованием автотранспорта; частному охранному предприятию организовать поиск проживающего своими силами; оповестить сотрудников села Ратчино для организации поиска на территории поселения; дежурным сотрудникам на местах держать связь с родственниками (матерью) самовольно ушедшего получателя социальных услуг Барбашина И.А. для взаимодействия в поиске.

Согласно приказа №181 от 06.08.2018 года по ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» «О проведении служебного расследования» установлено, что 05 августа 2018 года во время дежурства смены: медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., младшего медицинского брата свидетель 2, санитарки палатной свидетель 3, младшей медицинской сестры свидетель 4 получатель социальных услуг (недееспособный) Барбашин И.А. самовольно покинул территорию интерната и ушел в неизвестном направлении. В виду необходимости выявления причин неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них трудовых обязанностей приказано: назначить служебное расследование в отношении медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., младшего медицинского брата свидетель 2, санитарки палатной свидетель 3, младшей медицинской сестры свидетель 4 на предмет неисполнения или ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей; создать комиссию по проведению служебного расследования в отношении медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., младшего медицинского брата свидетель 2, санитарки палатной свидетель 3, младшей медицинской сестры свидетель 4 в составе: заместителя директора Нечаевой Н.Н., главного бухгалтера Антоновой О.А., и.о. специалиста по кадрам Кузнецовой Н.Н.; комиссии представить письменное заключение по результатам расследования (акт служебного расследования).

Из объяснительной записки Беломытцевой Е.И. от 05.08.2018 года следует, что 05.08.2018 года в 21 час 05 минут к ней за помощью обратился Барбашин И.А., у него была царапина на правом локте и большом пальце правой руки. Она обработала ему повреждения, после чего он вышел из кабинета и направился на улицу в сторону бани. За ним сразу же последовал дежурный санитар, но не догнал его. После этого о случившемся она сообщила охранникам, дежурным санитаркам, были организованы поиски по территории интерната и прилегающей местности. В 21 час 21 минуту она позвонила директору и сообщила о случившемся. В 21 час 25 минут позвонила в полицию.

Из объяснительной записки Беломытцевой Е.И. от 06.08.2018 года следует, что 05.08.2018 года за помощью обратился Барбашин И.А. у него были царапины на локте, большом пальце руки и на лбу, кровоточили они несильно, после обработки кровь не текла. Причину телесных повреждений он не объяснил.

Согласно приказа №181 от 06.08.2018 года была создана комиссия в составе заместителя директора Нечаевой Н.Н., главного бухгалтера Антоновой О.А., и.о. специалиста по кадрам Кузнецовой Н.Н. для проведения служебного расследования.

Из акта №3 от 20.08.2018 года «О результатах проведения служебного расследования» следует, что служебное расследование проводилось в отношении сотрудников медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И., младшей медицинской сестры свидетель 4, санитарки палатной свидетель 3, младшего медицинского брата свидетель 2 В ходе проведенного расследования выявлено: согласно графика учета рабочего времени (приложение копия графика использования рабочего времени) 05 августа 2018 года с 20-00 до 08-00 06 августа 2018 года в корпусе работали: медицинская сестра палатная Беломытцева Е.И., младшая медицинская сестра свидетель 4, санитарка палатная свидетель 3, младший медицинский брат свидетель 2 05 августа 2018 года в 20 часов 40 минут получатель социальных услуг Барбашин И.А., 1992 г.р., самовольно покинул территорию учреждения. Барбашин И.А. обратился на медицинский пост 05 августа 2018 года за оказанием медицинской помощи, так как у него согласно объяснительной медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И. были царапины на локте, большом пальце руки, на лбу. После оказания медицинской помощи (обработки ран) Барбашин И.А. самостоятельно вышел из кабинета дежурной медицинской сестры на улицу, пошел в сторону административного здания, перелез через забор и ушел в неизвестном направлении.

Проведен мониторинг записей систем видеонаблюдения за 05.08.2018 года ответственными сотрудниками интерната за просмотр Голенских М.П., Смазновым С.А. (по камерам видеонаблюдения №1 жилого корпуса№13, камеры №3 пост охраны), в ходе которого было установлено, что в 20 часов 00 минут младший медицинский брат свидетель 2 зашел на смену в корпус №13; в 20 часов 08 минут свидетель 2 сопровождал получателей социальных услуг до места курения; в 20 часов 35 минут младший медицинский брат свидетель 2 зашел в корпус № 13, но многие получатели социальных услуг оставались еще на территории интерната, затем свидетель 2 направляется в палату №7 и помогает перенести получателя социальных услуг из палаты №7 в палату №6; в 20 часов 44 минуты Барбашин И.А. заходит в корпус №13, подходит к младшему медицинскому брату свидетель 2 и показывает свой локоть; Барбашин И.А. и свидетель 2 идут в сторону медицинского поста, свидетель 2 завел на медицинский пост Барбашиина И.А. и выходит на улицу, а Барбашин И.А. остался на медицинском посту; в 20 часов 48 минут Барбашин И.А. выходит из комнаты дежурного медицинского персонала и направляется к выходу из корпуса, далее целенаправленно бежит в сторону административного здания к забору; при просмотре камеры видеонаблюдения №3 на пункте охраны установлено, что Барбашин И.А. в 20 часов 49 минут перелез через забор, уходя в неизвестном направлении; в 20 часов 52 минуты свидетель 2 зашел с территории в комнату персонала, позвал свидетель 4, и они пошли в палату №7; в 20 часов 52 минуты свидетель 3 пошла в корпус № 1; в 20 часов 54 минуты свидетель 2 ходит по первому этажу корпуса №13, осматривает палаты; в 20 часов 57 минут свидетель 2 подходит к палате №7 и переносит получателя социальных услуг из палаты №6 а палату №7; в 21 час 03 минуты младший медицинский брат свидетель 2 выходит на территорию учреждения по направлению е пункту охраны, от КПП идет в сторону прачечной; в 21 час 06 минут свидетель 2 выходит с территории, садится в автомобиль и уезжает в сторону трассы; в 21 час 11 минут Беломытцева Е.И. и свидетель 4 выходят на территорию искать получателя социальных услуг Барбашина И.А.; в 21 час 19 минут Беломытцева Е.И. заходит в корпус №13, а свидетель 4 остается на территории в поисках Барбашина И.А. Нарушения, допущенные младшим медицинским братом свидетель 2, невыполнение должным образом трудовых обязанностей в течение рабочего времени, что является нарушением пункта должностной инструкции младшего медицинского брата от 19.03.2018 года «обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества» (не приняты меры к выяснению причин получения ссадин); пункта должностной инструкции должностной инструкции младшего медицинского брата от 19.03.2018 года «несет ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах» (не осуществлен контроль надлежащим образом за Барбашиным И.А., получатель социальных услуг совершил побег); пункта должностной инструкции младшего медицинского брата от 19.03.2018 года «осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг» (не организовано последующее наблюдение за поведением Барбашина И.А.); пункта 2 приказа № 4 от 09.01.2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг» «всем сотрудникам организовывать жизнедеятельность получателей социальных услуг в соответствии с утвержденным режимом дня и нести строжайшую ответственность за их жизнь и здоровье»; пункта 4 приказа № 4 от 09.01.2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг» « с целью предупреждении я травм, несчастных случаев, заболеваний получателей социальных услуг сотрудники обязаны: не оставлять получателей социальных услуг без присмотра»; пункта внутренней инструкции о работе в ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденной приказом №221 от 09.10.2017 года «Принятие мер для предупреждения суицидальных попыток, побегов, насилия и др.» инструктаж по комплексной безопасности проводился под роспись в Журнале проведения инструктажа по комплексной безопасности (свидетель 2 ознакомлен 15.01.2018 года; 26.02.2018т года; 26.04.2018 года; 08.06.2018года); пункта п.10 раздела 2 дополнительного соглашения от 16.01.2014 года к трудовому договору №47 от 30.08.2004 года «добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора и должностной инструкцией»; п.п. 3.2 раздела 3 правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденного коллективным договором на 2018-2010 годы, принятым на собрании трудового коллектива10.01.2018 года «добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, возложенные на них трудовым договором»; п.п. 3.2 раздела 3 правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденного коллективным договором на 2018-2010 годы, принятым на собрании трудового коллектива 10.01.2018 года «соблюдать настоящие правила, должностную инструкцию, регламент работы».

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.09.2018 года, вынесенного следователем Чаплыгинского МСО СУ СК России по Липецкой области Мазаевым Е.О. следует, что 17.08.2018 года в КРСоП №227-пр-18 Чаплыгинского МСО СУ СК России по Липецкой области зарегистрирован материал проверки по факту обнаружения трупа Барбашина И.А., который был извлечен из реки Становая Ряса. По данному факту в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ проведена проверка, в ходе которой установлено, что 05.08.2018 года Барбашин И.А., страдающий психическим заболеванием, самовольно покинул «Демкинский психиатрический интернат», после чего 17.08.2018 года гражданином Лопоуховым А.М. вблизи пос.Калининский Чаплыгинского район Барбашин И.А. был обнаружен мертвым в реке «Становая Ряса». Опрошенный свидетель 2 пояснил, что работает в Демкинском психиатрическом интернате в должности младшего медицинского брата. 05.08.2018 примерно в 21 час 00 минут из интерната самовольно ушел Барбашин И.А., 1992 года рождения. 17.08.2018 он в 19 часов 30 минут он поехал к пос. Калининский Чаплыгинского района, где сотрудники полиции извлекали их воды труп мужчины. Данного мужчину он опознал, это был Барбашин И.А. Согласно судебно-медицинской экспертизы установлено, что смерть Барбашина И.А. наступила в результате утопления в воде. Данный вывод подтверждается обнаружением при судебно-медицинском исследовании трупа: увеличение объема легких, жидкости в пазухе основной кости (признак Свешникова), при медико-криминалистическом исследовании: наличие диатомового планктона в почке, легком, плечевой кости, аналогичного планктону в воде водоема. При исследовании трупа Барбашина И.А. телесных повреждений не обнаружено. Из истории болезни Барбашина И.А., представленного на экспертизу, следует, что Барбашин И.А. страдал органическим поражением головного мозга сложного генеза с редкими полиморфными пароксизмами на фоне выраженных изменений личности. В ходе проверки данных о том, что в отношении Барбашина И.А. совершено преступление, не установлено, в связи с чем было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления.

Из свидетельства о смерти II-РД № от 21.08.018 года следует, что Барбашин И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Проверив доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года, с которой истица Беломытцева Е.И. была ознакомлена 03.05.2018 года, что подтверждается ее подписью, медицинская сестра палатная обязана обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждений, сохранность их имущества; обязана осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг; медицинская сестра палатная несет ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

В соответствии с приказом №4 от 09.01.2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг» все сотрудники должны организовывать жизнедеятельность получателей социальных услуг в соответствии с утвержденным режимом дня и нести строжайшую ответственность за их жизнь и здоровье (пункт 2); с целью предупреждения травм, несчастных случаев, заболеваний получателей социальных услуг сотрудники обязаны не оставлять получателей социальных услуг без присмотра (пункт 4).

Приказом №4 от 09.01.2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг» по ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» утверждены правила внутреннего распорядка получателей социальных услуг и режим дня. С указанным приказом Беломытцева Е.И. была ознакомлена.

Согласно п.4 данного приказа с целью предупреждения травм, несчастных случаев, заболеваний получателей социальных услуг сотрудники обязаны не оставлять получателей социальных услуг без присмотра; категорически запрещается отпускать получателей социальных услуг с территории интерната; медицинский персонал обязан: четко организовывать прием и сдачу рабочей смены (с письменной отметкой о количестве и наличии получателей социальных услуг на местах).

Вместе с тем как было установлено в ходе судебного разбирательства, Беломытцева Е.И. в нарушение указанных требований своей должностной инструкции, приказа № 4 от 09.01.2018 года не приняла мер к выяснению причин полученных Барбашиным ссадин, не проконтролировала и не организовала дальнейшее наблюдение за поведением Барбашина И.А., не осуществила надлежащий контроль за Барбашиным в результате чего Барбашин И.А. самовольно покинул территорию учреждения после оказания ему медицинской помощи.

Приказом №221 от 09.10.2017 года утверждена внутренняя инструкция о работе в ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», с которой истица Беломытцева Е.И. была ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.

Согласно указанной внутренней инструкции о работе в ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» инструктаж по комплексной безопасности с медицинской сестрой палатной Беломытцевой Е.И. проводился 15.01.2018 г., 26.02.2018 г., 25.04.2018 г., 20.06.2018 г.

Согласно пп. «а» п.10 раздела 2 трудового договора № 282 от 03.12.2015 года работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него п.1 настоящего трудового договора и должностной инструкцией.

В соответствии с п. 3.2 раздела 3 правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденных коллективным договором на 2018-2020 гг. от 10.01.2018 г., работник обязан добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию, регламент работы.

Согласно списка клиентов, способных к самовольному уходу (побегу) по ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», составленного старшей медицинской сестрой Амплеевой Ю.В. 12.01.2018 года, следует, что в данном списке перечислены 27 фамилий получателей социальных услуг указанного интерната, среди которых под номером 1 указан Барбашин И.А..

Суд считает, что истица Беломытцева Е.И. должна была выяснить причины появления телесных повреждений у Барбашина И.А., как у самого Барбашина И.А., так и приведшего его к ней для оказания медицинской помощи свидетель 2, учесть что, Барбашина И.А. к ней для оказания медицинской помощи привел медицинский брат свидетель 2 в вечернее время суток, когда на улице уже было темно, учесть личность Барбашина И.А., его склонность к побегам, его чрезмерную обидчивость и с особой тщательностью проконтролировать поведение Барбашина И.А., который вышел из медицинского кабинета один уже без сопровождения медицинского брата и быстрым шагом, почти бегом направился в сторону административного здания, хотя по режиму дня он должен был делать гигиенические процедуры и готовиться ко сну.

Суд находит необоснованными доводы истицы Беломытцевой Е.И. и ее представителя, что она, Беломытцева Е.И., приняла все возможные меры к поиску и возвращению получателя социальных услуг Барбашина И.А. и незамедлительно сообщила руководству о самовольном покидании Барбашиным И.А. территории учреждения, что исключает применение в отношении нее мер дисциплинарной ответственности.

Беломытцева Е.И. была привлечена к дисциплинарной ответственности за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, что повлекло за собой самовольный уход и в дальнейшем гибель получателя социальных услуг Барбашина И.А., как последствия ненадлежащего исполнения Беломытцевой Е.И. своих трудовых обязанностей.

Суд полагает, что истица Беломытцева Е.И. не проявила должной осмотрительности, оставив получателя социальных услуг Барбашина И.А. без надлежащего контроля, не выяснив причины образования у него телесных повреждений, и не организовала за ним последующее наблюдение.

Суд считает, что установленный ст.193 Трудового Кодекса РФ порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении истицы Беломытцевой Е.И. ответчиком был соблюден.

Согласно требований ст.84.1 Трудового Кодекса РФ Беломытцева Е.И. была ознакомлена с приказом об увольнении под роспись 21.08.2013 года, что подтверждается ее подписью и записью о том, что с приказом она не согласна.

Трудовая книжка была выдана Беломытцевой Е.И. под роспись 22.08.2018 года, что нашло свое подтверждение записью в журнале учета трудовых книжек и в судебном заседании истицей не оспаривалось.

На основании ст.193 Трудового Кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника Беломытцевой Е.И. письменное объяснение.

Дисциплинарное взыскание в отношении истицы Беломытцевой Е.И. вынесено 21.08.2018 года, то есть не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч.3).

Порядок увольнения члена профсоюзной организации, предусмотренный ст.392 ТК РФ, ответчиком был исполнен и директором ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» Мозгуновой Г.П. направлен запрос в порядке ст.373 Трудового Кодекса РФ выразить мотивированное мнение по вопросу увольнения Беломытцевой Е.И.

21.08.2018 года согласие профсоюзного органа по вопросу увольнения по п.5 ст.81 Трудового Кодекса РФ Беломытцевой Е.И, являющего членом профсоюзного комитета ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», было получено, оно подписано председателем профсоюзного комитета ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» Н.И. Горностаевым.

В судебное заседание представителем ответчика Нечаевой Н.Н. было представлено мотивированное мнение профсоюзного органа по вопросу увольнения работника, являющегося членом профсоюзного союза, подписанное 21.08.2018 года председателем профсоюзного комитета ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» Н.И. Горностаевым, из которого следует, что в ответ на ваш запрос от 21.08.2018 года сообщаем о своем согласии по вопросу увольнения по п.5 ст.81 Трудового Кодекса РФ Беломытцевой Е.И., являющейся членом профсоюзного комитета ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат».

Как следует из разъяснений Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Суд, изучив представленные сторонами доказательства и материалы дела, допросив свидетелей, приходит к выводу о том, что наложенное приказом №87-л от 21.08.2018 года медицинской сестре палатной Беломытцевой Е.И. дисциплинарное взыскание в виде увольнения является законным и мотивированным, поскольку она, работая медицинской сестрой палатной 05 августа 2018 года допустила дисциплинарный проступок, выразившийся в нарушении требований должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года «обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг учреждения, сохранность их имущества» (не выяснены причины появления ссадин у Барбашина И.А.); пункта должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года «нести ответственность за наличие получателей социальных услуг на местах» (не обеспечен контроль за наличием на местах получателя социальных услуг Барбашина И.А.); пункта должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.2018 года «осуществлять подготовку и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждения и проживающих в нем получателей социальных услуг» (не выяснены причины появления ссадин у Барбашина И.А., не обеспечен контроль за наличием на местах получателя социальных услуг); пункта должностной инструкции медицинской сестры палатной от 19.03.18 года «Осуществлять все этапы сестринского процесса при уходе за получателями социальных услуг» (не проведен опрос дежурного младшего медицинского персонала о причине полученных ссадин получателем социальных услуг); пункта 2 приказа №4 от 09 января 2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг»: «Всем сотрудникам организовывать жизнедеятельность получателей социальных услуг в соответствии с утвержденным режимом дня и нести строжайшую ответственность за их жизнь и здоровье»; пункта 4 приказа №4 от 09 января 2018 года «Об обеспечении охраны жизни и здоровья получателей социальных услуг»: «С целью предупреждения травм, несчастных случаев, заболеваний получателей социальных услуг сотрудники обязаны: не оставлять получателей социальных услуг без присмотра» (не организовано последующее наблюдение за состоянием здоровья Барбашина И.А. и его поведением); пункта внутренней инструкции о работе в ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденной приказом №221 от 09.10.2017 года «Принятие мер для предупреждения суицидных попыток, побегов, насилия и др.», (Инструктаж по комплексной безопасности проводился под роспись в Журнале проведения инструктажа по комплексной безопасности, (ознакомлена 15.01.18 года, 26.02.18 года, 25.04.18 года, 20.06.18 года, 08.08.18 года.)); п.п.а, п.10, раздела 2 Трудового договора №282 от 03.12.2015 года «Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора и должностной инструкцией»; п.3.2, раздела 3 правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» утвержденного Коллективным договором на 2018-2020гг., принятым на собрании трудового коллектива 10.01.2018 года: «Добросовестно, на высоком профессиональном уровне, исполнять свои должностные обязанности, возложенные на них трудовым договором»; п.3.2, раздела 3 правил внутреннего трудового распорядка ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат», утвержденного Коллективным договором на 2018-2020гг., принятым на собрании трудового коллектива 10.01.2018 года: «Соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию, регламент работы», что повлекло за собой самовольный уход и в дальнейшем гибель проживающего Барбашина И.А., 1992 года рождения, инвалида 2 группы.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Суд считает, что увольнение медицинской сестры палатной Беломытцевой Е.И. за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей является законным и обоснованным, так как истице ранее приказом №57 от 10.01.2018 года, приказом №89 от 02.02.2018 года и приказом №170 от 22.06.2018 года за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей были объявлены выговоры и на 21.08.2018 года, то есть на момент повторного неисполнения ею без уважительных причин трудовых обязанностей, указанные дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены.

Суд, обсуждая исковые требования истицы Беломытцевой Е.И., находит их необоснованными и несостоятельными, так как работодатель - директор ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» Мозгунова Г.П. действовала в пределах своих полномочий, включив в состав комиссии для проведения служебного расследования людей из числа сотрудников ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» по своему усмотрению, указанная комиссия провела большой объем работы, получила объяснительные записки от всех работников смены, работавшей 05 августа 2018 года с 20 часов вечера и до 08 часов утра 06 августа 2018 года, проведен мониторинг записей с камер видеонаблюдения за 05.08.2018 года (по камерам видеонаблюдения №1 жилого корпуса №13, камеры №3 пост охраны), изучены многочисленные локальные правовые акты, должностные инструкции и документы.

Суд считает исковые требования истицы Беломытцевой Е.И.: о признании незаконным приказа №57 от 10 января 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей; о признании незаконным приказа №89 от 02 февраля 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей; о признании незаконным приказа № 170 от 22 июня 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей; о признании незаконным приказа № 87-л от 21 августа 2018 года о ее увольнении и восстановлении на работе; о взыскании в ее пользу средней заработной платы за вынужденный прогул; о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда, причиненного ей незаконным увольнением в размере 50000 рублей, необоснованными и считает, что в удовлетворении ее требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Беломытцевой Е.И. к ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат»:

о признании незаконным приказа № 57 от 10 января 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей;

о признании незаконным приказа №89 от 02 февраля 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей,

о признании незаконным приказа №170 от 22 июня 2018 года о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей;

о признании незаконным приказа № 87-л от 21 августа 2018 года о ее увольнении и восстановлении на работе;

о взыскании в ее пользу средней заработной платы за вынужденный прогул;

о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда, причиненного ей незаконным увольнением в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чаплыгинский районный суд.

Председательствующий И.Б. Никифорова

В окончательной форме решение изготовлено 31 октября 2018 года.