Решение по делу № 33а-3264/2021 от 29.04.2021

Кайтагский районный суд РД № дела первой инстанции 2а-14/2021

судья ФИО4 УИД 05RS0№-34

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года, по делу №а-3264/2021 г. Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ашурова А.И.,

судей Магомедовой З.А. и Джарулаева А.-Н.К.,

при секретаре Шахбанове М.М.,

рассмотрела в открытом судебном засе­дании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО1 к ОРЧ СБ МВД по РД о признании незаконным бездействия начальника ОРЧ СБ МВД по РД, выразившиеся в не предоставлении в установленный законом сроки ответа на его обращение и об обязании начальника ОРЧ СБ МВД по РД устранить допущенное нарушение прав и свобод административного истца и предоставить ответ,

по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2

на решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от <дата>

Заслушав доклад судьи Магомедовой З.А., судебная коллегия,

установила:

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОРЧ СБ МВД по РД о признании незаконным бездействия начальника ОРЧ СБ МВД по РД, выразившееся в не предоставлении в установленный законом сроки ответа на обращение ФИО1 и обязании начальника ОРЧ СБ МВД по РД устранить допущенное нарушение прав и свобод ФИО1 и предоставить ответ ФИО1

Требования мотивированы тем, что <дата> он обратился в Прокуратуру Республики Дагестан с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.

<дата> им было получено письмо, датированное от <дата> № о том, что в соответствии с п.3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от <дата> №, направляется для рассмотрения обращение ФИО1 начальнику ОРЧ СБ МВД по Республике Дагестан.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <дата> «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, исходя из того, что указанное обращение было перенаправлено из органа Прокуратуры в ОРЧ СБ МВД по РД <дата> №г считает, что сроки рассмотрения его обращения были нарушены. Просит суд удовлетворить вышеуказанные требования.

Решением Кайтагского районного суда Республики Дагестан от <дата>, постановлено:

«В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 в интересах ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОРЧ СБ МВД по РД, выразившееся в не предоставлении в установленный законом сроки ответа на обращение ФИО1 и обязании начальника ОРЧ СБ МВД по РД устранить допущенное нарушение прав и свобод ФИО1 и предоставить ответ ФИО1 – отказать в полном объеме».

В апелляционной жалобе представитель административного истца ФИО1по доверенности ФИО2 ставит во­прос об отмене решения суда, приводя доводы о его незаконности. Кроме того, указывается о составлении и направлении в суд более подробной апелляционной жалобы после получения протокола судебного заседания, ознакомления с материалами дела и возражениями по делу.

В своих возражениях представитель административного ответчика МВД России по РД по доверенности ФИО6 указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы и на отсутствие оснований для отмены состоявшегося решения суда, в связи с чем просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

До начала рассмотрения дела по существу представителем административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявлено ходатайство о снятии дела с апелляционного рассмотрения, поскольку им в суд первой инстанции было направлено дополнение к апелляционной жалобе, кассационная жалоба и замечания на протокол судебного заседания от <дата> в связи с чем считает целесообразным снять с рассмотрения административное дело и направить в суд первой инстанции для принятия процессуальных действий.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителей административных ответчиков ОРЧ СБ МВД по РД и МВД по РД, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседа­ния (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).

Изучив материалы дела судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 207 КАС РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания, протоколами совершения отдельных процессуальных действий, записями на носителях информации. На основании ходатайств в письменной форме и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации.

В силу ч. 2 ч. 4 указанной статьи лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту. Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья в течение трех дней со дня подачи таких замечаний без извещения лиц, участвующих в деле. О принятии замечаний на протокол либо о полном или частичном их отклонении выносится определение суда. Замечания на протокол и определение суда в отношении таких замечаний приобщаются к протоколу судебного заседания.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная жалоба представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от <дата> не может быть рассмотрена до разрешения по существу заявления стороны об имеющихся замечаниях на протокол судебного заседания.

При таких обстоятельствах, административное дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и направлению в суд первой инстанции для рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.

Руководствуясь ст. ст. 207, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

снять с рассмотрения в Верховном Суде Республики Дагестан административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО1 к ОРЧ СБ МВД по РД о признании незаконным бездействия начальника ОРЧ СБ МВД по РД, выразившиеся в не предоставлении в установленный законом сроки ответа на его обращение и об обязании начальника ОРЧ СБ МВД по РД устранить допущенное нарушение прав и свобод административного истца и предоставить ответ, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от <дата>.

Дело возвратить в Кайтагский районный суд Республики Дагестан для совершения процессуальных действий в порядке ст. 207 КАС РФ.

Председательствующий А.И. Ашуров

Судьи З.А. Магомедова

А.-Н.К. Джарулаев

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>