Решение по делу № 2-291/2023 от 25.01.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

<адрес>                                                                            02 мая 2023 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Врио руководителя ТУ Росимущества в <адрес> ФИО3 к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

ТУ Росимущества в <адрес> обратилось с указанным иском к ФИО1, мотивируя требования тем, что Территориальное управление Росимущества в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключило с ФИО1 договор аренды № (далее – Договор), в соответствии с которым ФИО1 передан в аренду земельный участок, площадью 82324 кв.м., с кадастровым номером 05:08:000065:510, расположенный по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря, с разрешенным использованием под туристско-рекреационную деятельность.

Согласно п. 3.1. Договора годовой размер арендной платы на землю составляет 285515455 рублей.

Пунктом 3.4. Договора определено, что размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании Договора.

Пунктом 4.4.3. Договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Осмотром установлено, что указанный земельный участок по настоящее время не освоен, замусорен и не используется по целевому назначению под туристско-рекреационную деятельность, допущено ухудшение экологической обстановки на земельном участке, что противоречит с. 4.4.7. Договора.

Согласно приложенному расчету задолженность ответчика по арендной плате составляет 148468036 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора ответчику направлялись уведомления о необходимости уплаты арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило заявление руководителя ТУ Росимущества в РД ФИО4 об уточнении исковых требований, в котором содержится просьба взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 357748933,12 рублей.

В рамках досудебного урегулирования спора ФИО1 направлено соглашение о расторжении Договора.

В силу ст.ст. 45, 46 Земельного кодекса РФ аренда участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением.

Просит суд расторгнуть Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью 82324 кв.м., с кадастровым номером 05:08:000065:510, находящегося в федеральной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря, заключенного между ФИО1 и ТУ Росимущества в <адрес>. Взыскать с ФИО1 в пользу ТУ Росимущества в <адрес> задолженность по арендной плате согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 357748933,12 рублей.

Представитель истца ТУ Росимущества в РД в суд не явился, заявлением просил о рассмотрении дела без его участия, удовлетворить исковые требования в полном объеме, выразил согласие на вынесение заочного решения.

Будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения исковых требований, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности своей неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения истца, положений ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст. 113, 167, 233 ГПК РФ, а также разъяснений п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривает дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив доводы иска, оценив с точки зрения относимости, допустимости, достоверности необходимые для принятия процессуального решения доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 309 ГК РФ любые обязательства должны быть исполнены надлежащим образом в соответствии с их условиями и с соблюдением требований законодательства и/или прочих правовых актов. Если такие условия и требования не определены, то исполнение обязательств считается надлежащим, при соответствии обычаям (ст. 5 ГК РФ) или обычно предъявляемым требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Росимущества в <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды № (далее – Договор), в соответствии с которым ФИО1 передан в аренду земельный участок, площадью 82324 кв.м., с кадастровым номером 05:08:000065:510, расположенный по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря, с разрешенным использованием под туристско-рекреационную деятельность.

Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1. годовой размер арендной платы определен на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка и составляет: 285515455 рублей.

Согласно п. 3.2. договора аренды, арендная плата вносится Арендатором за полгода (предоплатой), путем перечисления на счет арендодателя.

Согласно п. 3.3. Договора арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка.

Согласно п. 3.4. Договора аренды размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года на основании уведомления Арендодателя.

Согласно п. 4.1.1. Договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев и нарушения других условий Договора.

Согласно п. 4.4.2 Договора Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Пунктом 4.4.3. Договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Согласно п. 4.4.7 Договора аренды в обязанности Арендатора входит не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Согласно п. 5.1. Договора за нарушение условий Договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 6.2. и 6.3. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1. При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Из представленного акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ТУ Росимущества в РД предало, а ФИО1 принял во временное владение на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 05:08:000065:510, площадью 82324 кв.м., категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – под туристско-рекреационную деятельность, находящийся по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря.

В соответствии со ст. 98 Земельного кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спорт иной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристко-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристические парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

В соответствии с ч. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Как указывается истцом, земельный участок ФИО1 не был освоен, арендуемый земельный участок не используется по целевому назначению под туристско-рекреационную деятельность, на нем имеются объекты незавершенного капитального строительства, ответчиком.

В силу ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими федеральным законом досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии ч. 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно п. 2.ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: - при существенном нарушении договора другой стороной; - в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользованием имущества, Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

Таким образом, в соответствии со ст. 619 ГК РФ, п.п. 4.1., 4.4. Договора аренды, выполнение Арендатором всех условий Договора аренды в полном объеме, в том числе своевременная уплата в размере и на условиях, установленные Договором, арендной платы, являются существенными условиями Договора аренды, на что рассчитывал Арендодатель при заключении Договора аренды, и, соответственно, нарушения этих условий договора являются существенными нарушениями условий Договора аренды.

Согласно ч. 3.2. ст. 160.1. Бюджетного кодекса РФ, перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, в который входит и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно приложению 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» иными доходами федерального бюджета, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции являются доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений).

Невнесение или несвоевременное внесение арендной платы по заключенному договору аренды земельного участка, в значительной степени лишает Арендодателя того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора аренды, а именно, своевременное пополнение федерального бюджета источниками дохода, что в свою очередь приводит невыполнению государством бюджетных обязательств перед физическими и юридическими лицами и срыву реализации функций государственных органов.

Согласно п. 28. Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», договор аренды может быть расторгнут в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, если данное нарушение суд признает существенным.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, истец неоднократно направлял в адрес ответчика в целях досудебного урегулирования спора уведомления, в том числе ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-У/4, от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-ДУ/04, ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-АГ/92Р о необходимости погашения арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается реестром почтовых отправлений, которые ответчиком проигнорированы.

Согласно предоставленному истцом расчету, представленному в уточненных исковых требованиях, у ответчика ФИО1 имеется задолженность по арендной плате по договору от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 357748933,12 рублей.

Ответчиком указанный расчет не оспорен, в опровержение размера задолженности контррасчетов не представлено.

Суд считает указанный расчет арифметически верным и берет его за основу при установлении задолженности по арендному платежу.

Как установлено судом, истец пытался получить с ответчика причитающуюся ему сумму и расторгнуть договор аренды в связи с ненадлежащим ее исполнением, однако ответчик уклоняется от выплаты денег, на досудебную претензию не отреагировал и не обосновал свою позицию.

Ответчиком ФИО5, в нарушение условий Договора аренды и норм действующего законодательства Российской Федерации, не исполняются обязательства по внесению арендной платы, доказательств обратного в распоряжении суда не имеется.

Факт заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ФИО1 не оспорен.

Сведений об использовании земельных участков по целевому назначению ответчиком в судебное заседание не представлено, таковых в судебном заседании не установлено.

В силу абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования руководителя ТУ Росимущества в <адрес> ФИО4 к ФИО1 в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям, т.е. в размере 60000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ТУ Росимущества в <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью 82324 кв.м., с кадастровым номером 05:08:000065:510, расположенного по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря, заключенный между ФИО1 и ТУ Росимущества в <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ТУ Росимущества в <адрес> задолженность по арендной плате согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 357748933 (триста пятьдесят семь миллионов семьсот сорок восемь тысяч девятьсот тридцать три) рублей 12 копеек.

Обязать ответчика ФИО1 вернуть истцу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> земельный участок площадью 82324 кв.м., с кадастровым номером 05:08:000065:510, расположенный по адресу: <адрес>, побережье Каспийского моря, в том же состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Обеспечительные меры о запрете Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в регистрации сделок в отношении имущества находящегося в собственности и в аренде ФИО1, о запрете МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> в регистрации сделок в отношении движимого имущества находящегося в собственности ФИО1, о запрете ФИО1 и другим лицам совершать действия по отчуждению движимого и не движимого имущества третьим лицам, в том числе сдавать в аренду (в том числе уступать свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков, а также сдавать в субаренду), продавать, дарить, предоставлять в залог имущество, находящееся в собственности и в аренде, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, - отменить по вступлении настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                    Ш.<адрес>

Решение в окончательной форме вынесено 02.05.2023г.