Решение по делу № 2-649/2018 от 29.05.2018

                                                                                                 Дело №2-649/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 г.                                                              г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Павловой Е.А., при секретаре Чумаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Апресьян РН к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» о признании права на включение в актуализированные списки лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории МО «город Северобайкальск» и признании утратившим права пользования жилым помещением Дурглишаили АС,

                                           У С Т А Н О В И Л:

Апресьян Р.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» о признании права на включения в актуализированные списки, лиц проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории МО «город Северобайкальск» и признания права Дурглишвили А.С. утратившим право пользования жилым помещением. Свои требования мотивировал тем, проживает с сыном в <адрес> с 26.10.1982, вселена в указанный вагон по месту работы Главбамстрой «Нижнеангарскстранстрой» ЖКО. Была вселена на законных основаниях, зарегистрирована. Указанный вагон был ей предоставлен как временное жилье.. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №28-Р от 18.01.2014 она имеет право на включение в актуализированные списки как строитель БАМа которому было предоставлено временное жилье. Кроме того было установлено что в указанном жилом помещении имеет регистрацию Дурглишвили А.С., которого она не знает, она его не регистрировала, в данном вагоне он не проживал, расходов по содержанию не несет, прав на указанный вагон не имеет. Считает, что Дурглишвили А.С. утратил право пользования вагоном.

Определением суда от 01.06.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ.

В судебном заседании истец Апресьян Р.Н. требования поддержала, суду пояснила, что скорей всего Дурглишвили А.С. мог зарегистрировать супруг, который умер уже, но указанный гражданин в вагоне никогда с ними не жил.

Представитель ответчика администрации МО «г. Северобайкальк» по доверенности Сергеева Т.В. суду пояснила, что Апресьян Р.Н. на основании решения жилищной комиссии от 21.12.2016 включена в актуализированные списки, решения вопроса о признании Дурглишвили А.С. утратившим право, оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Дурглишвили А.С. в судебное заседание не явился, согласно почтового уведомления письмо возращено с отметкой что адресат по указанному адресу не проживает. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства.

В судебное заседание представитель третьего лица Минстроя РФ, не явились, о слушании дела уведомлены надлежаще. Предоставили отзыв, согласно которого указывают, что истец включена в актуализированный список. Согласно установленной распоряжением Правительства РБ от 02.08.2016 № 489-р очерёдность жилого помещения значится в позиции 61, для повторного включения оснований нет. В отношении требований о признании Дурглишвили А.С. утратившим право пользование я не возражают. Таким образом, социальная выплата будет предоставлена согласно действующей очереди.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования Апресьян Р.Н подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

На территории Северо-Байкальского района Республики Бурятия, в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 и Государственной Программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 № 424, реализуется мероприятие «Переселение граждан их жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и жилых домов признанных аварийными и не подлежащими реконструкции».

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 декабря 2016 г. N 568 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 «Об очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов в Республике Бурятия» и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Согласно указанным изменениям внесены изменения в Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2016 N 369).

В силу п. 1.2. указанного документа, Порядок разработан в целях создания условий для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы.

В силу указанных и выше изменений для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане должны представить в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы: - копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; - копию трудовой книжки; - копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение или копию договора социального найма; - документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья; - копию заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений, признанных непригодными для проживания; - согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной муниципальным образованием.

Из указанных нормативных актов следует, что формированием Списков лиц, проживающих во временном жилье, занимается орган местного самоуправления, в данном случае администрация МО «г. Северобайкальск ».

Анализ указанных нормативных актов позволяет сделать вывод, что государство приняло решение об обеспечении граждан, которые проживают во временном жилье и которое им предоставлялось для строительства БАМ, жилыми помещениями.

Смысл принятия нормативных актов сводится к защите прав граждан, проживающих во временном жилье и которые подлежат переселению из них.

Тем самым, государство приняло на себя обязательства по расселению данных лиц из временного жилья.

Судом установлено, что Апресьян Р.Н. проживает в <адрес> с 26.10.1982, вселена в указанный вагон по месту работы Главбамстрой «Нижнеангарскстранстрой» ЖКО, что подтверждается трудовой книжкой, справкой о регистрации. Согласно решения жилищной комиссии от 21.12.2016 истец включена в актуализированные списки лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории МО «город Северобайкальск». Согласно установленной распоряжением Правительства РБ от 02.08.2016 № 489-р очерёдность жилого помещения значится в позиции 61.

Таким образом, жилищное право истца не нарушено, в данной части требований истца не подлежат удовлетворению

Разрешая требования истца о признании Дурглишвили А.С. утратившим право пользования жилым помещением, суд установил, что по адресу: <адрес> зарегистрирован гр. Дурглишвили А.С<данные изъяты> года рождения, зарегистрирован с 27.04.1995 года. Согласно показаний истца с указанным гражданином истец не знакома, в вагоне. Дурглишвили никогда не проживал. Данный факт подтвердили свидетели Я, К которые пояснили, что знакомы с Апресьян Р.Н. с 1989 года, являются соседями, знакомы с семьей. Дурглишвили А.С. не знают, в указанном вагоне он никогда не проживал. Кроме того согласно ответа УПФР Дурглишвили А.С. в пенсионном фонде в системе персонифицированного учета не зарегистрирован.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что ответчик никогда не проживал в указанном вагоне, доказательств того, что имеет право пользования указанным вагоном, суду не предоставил, в вагоне нет никаких его личных вещей, суд считает, что ответчик утратил право пользования указанным вагоном, ввиду чего требования истца подлежат удовлетворению.

          Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Апресьян Р.Н. удовлетворить частично.

Признать утратившим право пользования помещением <адрес> Дурглишаили АС.

           Стороны могут обжаловать решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Окончательная форма решения принята 02.07.2018.

                           Судья:                        Е.А. Павлова