Решение по делу № 2-8526/2020 от 12.11.2020

Дело № 2-8526/2020

УИД: 11RS0001-01-2020-014857-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Усковой Э.Д.,

с участием истца Данилова В.Н.,

представителя ответчика Ровенской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2020 года гражданское дело по иску Данилова Владимира Николаевича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда,

                    у с т а н о в и л :

Данилов В.Н., являясь неработающим пенсионером, обращался к ответчику с заявлениями об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, приложив кассовые чеки на бензин на сумму 23056,7 руб., справку, подтверждающую факт проведения отдыха в период с 11 по ** ** ** в ....

Решениями ГУ-УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от № 007-204220/20 от ** ** ** и № 007-222718/20 от ** ** ** в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно отказано, в связи с тем, что проезд осуществлен на личном транспорте.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик с иском не согласился.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установлено, что истец с ** ** ** является неработающим пенсионером.

Согласно справке Администрации Джубгского городского поселения ... Данилов В.И. находился на личном транспорте ... с ** ** ** по ** ** **. Истцом представлены кассовые чеки с АЗС о приобретении бензина АИ-92 на общую сумму 23056,7 руб.

В соответствии со справками ОАО «РЖД» стоимость проезда по маршруту ... в плацкартном вагоне пассажирского поезда составляет 10851 руб.

Согласно статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с п.п. 3,6,7,8,10 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Компенсация производится один раз в два года. К заявлению о компенсации расходов гражданин должен приложить путевку, курсовку или иной документ (или отрывные талоны), являющийся основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, внутренним водным транспортом - в каюте 3 категории речного судна всех линий сообщений, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Поскольку истец является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по возрасту, проживает в г. Сыктывкаре, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, он имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с понесенными фактическими расходами на проезд к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации, но в пределах стоимости проезда на видах транспорта, указанных в приведенных выше Правилах, то есть стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, что составляет 10851 руб., поэтому решения пенсионного органа являются незаконными.

В соответствии с п. 9 Приказа Минтруда России от 18.03.2016 N 118н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

    С учетом приведенной нормы в удовлетворении требований Данилова В.Н. о взыскании расходов в размере 360 руб., понесенных на оформление справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом, следует отказать.

В соответствии с абзацем 8 статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы, связанные с направлением иска, в размере 54 руб.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) № 007-204220/20 от ** ** ** и № 007-222718/20 от ** ** ** об отказе в выплате Данилову Владимиру Николаевичу компенсации расходов на оплату стоимости проезда.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу Данилова Владимира Николаевича компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в размере 10851 руб., почтовые расходы в размере 54 руб.

В удовлетворении требований Данилова Владимира Николаевича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о взыскании стоимости справки, выданной транспортной организацией, в размере 360 руб. – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в бюджет МО ГО «Сыктывкар» госпошлину в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              Т.А.Попова

    Мотивированное решение составлено 30 декабря 2020 года