Решение по делу № 2а-3526/2021 от 29.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Щёлково Московской области «29» июня 2021 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре                 Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании                              административное дело № по административному иску Щёлковского городского прокурора Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> городской прокурор <адрес> обратился                        в городской суд в защиту интересов неопределенного круга лиц                                    с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обосновании указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено,                 что административный ответчик состоит на учете у врача психиатра-нарколога, и что наличие права на управление транспортными средствами у ответчика, нарушает права неопределенного круга лиц (пешеходов, водителей                                  и пассажиров) на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебное заседание административный ответчик, заинтересованное лицо не явились. Старший помощник <адрес> городского прокурора <адрес> ФИО3 просил иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,                а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав                        и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абзацами 3, 5, 6 статьи 2 Федерального закона                          от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий                             и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Частями 1, 2 статьи 24 Закона определено, что права граждан                              на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частью 4 статьи 25 указанного Закона право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

В части 1 статьи 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 23 вышеуказанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается                    в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Исходя из содержания части 6 указанной статьи, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно частям 1, 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний                               и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством,                      к которым в соответствии с пунктом 7 главы II, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные                                  с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-<данные изъяты>).

Абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное                          в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости                           от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, сомнений у суда не вызывает, что административный ответчик имеет водительское удостоверение категории <данные изъяты> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик состоит на учете в ГАУЗ <адрес> «ЦГБ им. ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», код заболевания <данные изъяты> ремиссии нет.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также в их совокупности, суд приходит к выводу,                              что имеющееся у ответчика заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

Согласно пункту 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

Ответчиком не представлено доказательств наступления стойкой ремиссии, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами,                   в связи с чем, исковые требования являются обоснованными.

С учётом положений ч. 1 ст. 103, п. 9 ч. 1 ст. 333.36, п. 3 ч. 1                                   ст. 333.19 НК РФ, поскольку при обращении с настоящим иском прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, взысканию                     с ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета                        <адрес> <адрес> государственную пошлину в размере                300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Фомичев