Дело № 2-570/2014 Председательствующий – судья ФИО7
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1115/2014
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего – ФИО11,
судей – ФИО13 и ФИО10
при секретаре ФИО9
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> (далее - УФМС по РИ) на решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия должностных лиц, нарушающие права граждан.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 и другие обратились в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что органами миграционной службы им присвоен статус вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, который решением Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен до сентября 2014 <адрес> из сводного списка вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, их исключили по причине получения компенсации за утраченное жилье и имущество в сумме 133360 руб. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно». Считая данные действия заинтересованных по делу лиц незаконными, заявители обратились в суд с просьбой обязать УФМС по РИ и Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия (далее – Миннац РИ) восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала требования по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель УФМС по РИ требования заявителей не признал и просил отказать в их удовлетворении.
Решением Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителей удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель УФМС по РИ просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.
Заявители ФИО6 С.Х. и ФИО6 Л.Х., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Ходатайство представителя УФМС по РИ о рассмотрении дела в его отсутствие суд находит подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя Миннаца РИ, заявителей ФИО1 и ФИО6 А.Х., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО6 С.Х., ФИО6 Л.Х. и ФИО6 А.Х. органами миграционной службы присвоен статус вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, который решением Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен до сентября 2014 <адрес> УФМС по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № заявители уведомлены о том, что из очередного сводного списка вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, они будут исключены в связи с получением ими компенсации за утраченное жилье и имущество в сумме 133360 руб. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно». Письмом Миннаца РИ от ДД.ММ.ГГГГ № Xp-1401/18 заявителям сообщено, что по согласованию с УФМС по РИ они исключены из сводного списка по причине получения компенсации, и восстановить их в указанном списке не представляется возможным.
В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО6 А.Х. является собственником жилья, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и другими документами, в связи с чем из сводного списка вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она исключена правомерно.
Вместе с тем отказ УФМС по РИ и Миннаца РИ во включении в указанный список остальных заявителей нельзя признать обоснованным.
Предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно» компенсационные выплаты лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, являются дополнительной социальной льготой и не предусматривают полного возмещения стоимости утраченного жилья и /или/ имущества.
Учитывая, что заявители лишились своего жилья в Чеченской Республике, на новом месте не обустроены, поскольку обеспечить себя жильем по установленным нормам на полученную денежную компенсацию не имеют возможности, суд первой инстанции обоснованно признал отказ в восстановлении в сводном списке вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, неправомерным и удовлетворил требования заявителей.
При изложенных обстоятельствах решение суда в части обязания УФМС по РИ и Миннаца РИ восстановить в сводном списке заявителя ФИО6 А.Х. следует отменить и отказать в удовлетворении требований в данной части; в остальной части решение подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия должностных лиц, нарушающие права граждан, изменить, изложив его в следующей редакции:
В удовлетворении требований ФИО4 об обязании Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> и Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия восстановить ее в сводном списке вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО10