Решение по делу № 2-2475/2014 от 14.11.2014

К делу № 2-2485/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк                                                                                         09 декабря 2014 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием помощника прокурора Темрюкского районного суда Мушкетова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с указанным заявлением, и в своих уточненных требованиях просит суд, признать незаконным бездействия администрации Вышестеблиевского сельского поселения муниципального образования Темрюкский район выразившееся в непринятие мер исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Темрюкского городского поселения.

Обязать администрацию Вышестеблиевского сельского поселения муниципального образования Темрюкский район устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Темрюкского городского поселения путем:

- Пройти обучение (переподготовку) членам комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления в учебно-методическом центре или на курсах гражданской обороны муниципального образования, в соответствии с п.21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 14 п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2, 6 Постановления Правительства РФ № 547 от 4.09.2003 «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 3,4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 3 приказа МЧС РФ от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2004 № 5553).

- Определить номенклатуру запасов мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения на муниципальном уровне, в соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, ч. 2 ст.11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; п. 23 Приказа МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарег. в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8232).

- Создать запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения на муниципальном уровне, в соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, ч. 2 ст.11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; п. 23 Приказа МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 № 8232).

- Подготовить отчетные материалы о выполненных мероприятиях план основных мероприятий на текущий год, в соответствии ст. 1, 2, 8 ФЗ РФ от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, 4 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 №12740).

- Провести учения и тренировки по гражданской обороне, в соответствии с п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.1 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

- Создать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в муниципальном образовании, в соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 15.6 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

- Провести подготовка и обучение личного состава эвакуационных органов муниципального образования в учреждениях имеющих соответствующую лицензию на право ведение образовательной деятельности, в соответствии с п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 2.12 Постановления Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 «Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»; п. 15.3 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

- Поддерживать в состоянии постоянной готовности систему централизованного оповещения населения на территории муниципального образования, не осуществляется ее реконструкция и модернизация. Количество громкоговорителей необходимых для оповещения населения проживающего в населенных пунктах муниципального образования не соответствует проектной потребности определенной в Схеме территориального планирования муниципального образования, в соответствии с п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч.2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.2 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Мушкетов А.С. поддержал уточненные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Заинтересованное лицо представитель администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района в судебное заседание по доверенности Шевченко Н.Д. пояснил, что работа по устранению нарушений ведется, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Старший дознаватель ОНД Темрюкского района УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Чарухин П.П., в судебном заседании поддерживал заявленные требования прокурора Темрюкского района.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, находит заявление прокурора Темрюкского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления») к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения.

    В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций») органы местного самоуправления осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляют иные полномочия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон «О гражданской обороне») органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение указанных норм в деятельности администрации Темрюкского городского поселения имеются нарушения, а именно:

- Не проходили обучение (переподготовку) члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления в учебно-методическом центре или на курсах гражданской обороны муниципального образования, что является нарушением п.21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 14 п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2, 6 Постановления Правительства РФ № 547 от 4.09.2003 «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 3,4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 3 приказа МЧС РФ от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2004 № 5553).

- Не определена номенклатура запасов мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения на муниципальном уровне, что является нарушением п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, ч. 2 ст.11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; п. 23 Приказа МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарег. в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8232).

- Не созданы запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения на муниципальном уровне, что является нарушением п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, ч. 2 ст.11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; п. 23 Приказа МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 № 8232).

- Отсутствуют отчетные материалы о выполненных мероприятиях план основных мероприятий на текущий год, что является нарушением ст. 1, 2, 8 ФЗ РФ от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, 4 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 №12740).

- Не проводятся учения и тренировки по гражданской обороне, что является нарушением п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.1 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

- Не проводится подготовка и обучение личного состава эвакуационных органов муниципального образования в учреждениях имеющих соответствующую лицензию на право ведение образовательной деятельности, что является нарушением п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 2.12 Постановления Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 «Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»; п. 15.3 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

- Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в муниципальном образовании, что является нарушением п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 15.6 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

       - Не поддерживается в состоянии постоянной готовности система централизованного оповещения населения на территории муниципального образования, не осуществляется ее реконструкция и модернизация. Количество громкоговорителей необходимых для оповещения населения проживающего в населенных пунктах муниципального образования не соответствует проектной потребности определенной в Схеме территориального планирования муниципального образования, что является нарушением п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч.2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.2 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008     № 12740).

Таким образом, учитывая, что возложенные на администрацию полномочия по исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в полной мере не выполнены, представителем администрации не оспариваются, то заявление прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации Вышестеблиевского сельского поселения муниципального образования Темрюкский район выразившееся в непринятие мер исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Темрюкского городского поселения.

Обязать администрацию Вышестеблиевского сельского поселения муниципального образования Темрюкский район устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Темрюкского городского поселения путем:

- Пройти обучение (переподготовку) членам комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления в учебно-методическом центре или на курсах гражданской обороны муниципального образования, в соответствии с п.21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 14 п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2, 6 Постановления Правительства РФ № 547 от 4.09.2003 «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 3,4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 3 приказа МЧС РФ от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2004 № 5553).

- Определить номенклатуру запасов мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения на муниципальном уровне, в соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, ч. 2 ст.11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; п. 23 Приказа МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарег. в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8232).

- Создать запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения на муниципальном уровне, в соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 4, ч. 2 ст.11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; п. 23 Приказа МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 № 8232).

- Подготовить отчетные материалы о выполненных мероприятиях план основных мероприятий на текущий год, в соответствии ст. 1, 2, 8 ФЗ РФ от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3, 4 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 №12740).

- Провести учения и тренировки по гражданской обороне, в соответствии с п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.1 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

- Создать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в муниципальном образовании, в соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 15.6 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

- Провести подготовка и обучение личного состава эвакуационных органов муниципального образования в учреждениях имеющих соответствующую лицензию на право ведение образовательной деятельности, в соответствии с п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч. 2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 2.12 Постановления Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 «Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»; п. 15.3 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

       - Поддерживать в состоянии постоянной готовности систему централизованного оповещения населения на территории муниципального образования, не осуществляется ее реконструкция и модернизация. Количество громкоговорителей необходимых для оповещения населения проживающего в населенных пунктах муниципального образования не соответствует проектной потребности определенной в Схеме территориального планирования муниципального образования, в соответствии с п. 23 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч.2, ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; п. 15.2 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:                                                                  П.А. Грачев