Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1235/2014 ~ М-928/2014 от 12.03.2014

2-1235(2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Сысуевой О.В.,

представителя ответчика Трухиной И.М.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутенко Л.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Ачинске и Ачинском районе об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, суд

У С Т А Н О В И Л:

Бутенко Л.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (Государственному учреждению) РФ по г. Ачинску и Ачинскому району (далее УПФ) об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, мотивируя свои требования тем, что 04.02.2014 г. она обратилась в УПФ за досрочным назначением трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, 10.02.2014 г. решением комиссии УПФ ей отказано в назначении пенсии из-за недостаточности специального стажа, так как в стаж работы для назначения пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.02.2004 г. по 14.04.2004 г. во время работы в должности акушерки НОУ «Медико-санитарная часть», с 11.03.2013 г. по 10.04.2013 г. во время работы в должности медицинской сестры ООО «РУСАЛ Медицинский центр», хотя периодичное повышение квалификации по месту ее работы и в указанных должностях является обязательным, в это время за ней сохраняется рабочее место, заработная плата, с которой производятся отчисления в пенсионный фонд, поэтому эти периоды должны быть включены в стаж для назначения пенсии, ей должна быть назначена пенсия с момента обращения в УПФ 04.02.2014 г.

В судебное заседание истец Бутенко Л.М., уведомленная о слушании дела, не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направила своего представителя (л.д.11).

Представитель истца Сысуева О.В., действующая по доверенности от 26.02.2014 г. (л.д.7), поддержала исковые требования Бутенко Л.М. по аналогичным основаниям, суду дополнительно пояснила, что Бутенко Л.М., работая в должностях акушерки НОУ «Медико-санитарная часть», медицинской сестры ООО «РУСАЛ Медицинский центр» направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, для этого ей оформлялись командировки, в это время за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, о прохождении курсов она получила свидетельства. При обращении в УПФ, все периоды ее работы, в том числе, в НОУ «Медико-санитарная часть», ООО «РУСАЛ Медицинский центр» зачтены в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, однако в зачете спорных периодов отказано, поэтому данные периоды следует включить в стаж Бутенко Л.М. для назначения пенсии в календарном исчислении и обязать УПФ назначить ей пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе Трухина И.М., действующая по доверенности от 10.01.2014 г. (л.д.10), против исковых требований возражала, мотивируя тем, что оснований для включения в стаж для назначения пенсии названных истцом периодов нет, поскольку возможность включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрена, при этом при обращении 04.02.2014 г. у Бутенко Л.М. необходимого стажа 30 лет не имелось, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ей зачтено 29 лет 09 месяцев 21 день ее работы, в том числе, и периоды работы в НОУ «Медико-санитарная часть» и ООО «РУСАЛ Медицинский центр», поэтому ей обоснованно отказано в назначении пенсии.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Бутенко Л.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников, расширяется перечень должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как установлено по делу, Бутенко Л.М. с 1984 г. по настоящее время работает в различных должностях медицинских учреждений и организаций, с 01.09.2003 г. по 28.02.2006 г. работала в НОУ «Медико-санитарная часть», с 01.03.2006 г. по настоящее время в ООО «РУСАЛ Медицинский центр». Во время работы в этих организациях в периоды с 24.04.2004 г. по 14.04.2004 г., с 11.03.2013 г. по 10.04.2013 г. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

04 февраля 2014 г. Бутенко Л.М. обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, как медицинскому работнику, имеющему стаж 30 лет (л.д.61-62).

Решением УПФ от 10 февраля 2014 г. №10\4 отказано Бутенко Л.М. в назначении досрочно пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 4).

Суд полагает, необоснованно спорные периоды работы истца не включены в стаж Бутенко Л.М. и ей отказано в досрочном назначении пенсии.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства от 22.01.2007 г. №30, повышение квалификации специалистов, осуществляющих медицинскую деятельность является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды с 24.02.2004 г. по 14.04.2004 г., с 11.03.2013 г. по 10.04.2013 г. нахождения истца на курсах повышения квалификации, которые были надлежащим образом оформлены приказами работодателя и подтверждены свидетельствами об их прохождении (л.д. 57-58), необходимо включить в календарном исчислении в стаж Бутенко Л.М. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от 10.02.2014 г., а также предварительному расчету специального стажа истца, на день обращения за назначением пенсии, без учета спорных периодов специальный стаж Бутенко Л.М. составлял 29 лет 09 месяцев 21 день, с учетом спорных периодов стаж составляет 30 лет 0 месяцев 12 дней, поэтому обоснованными являются также требования истца и в части назначения пенсии с момента обращения за назначением пенсии 04 февраля 2014 года (л.д.63-65).

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что пенсионным органом включены в специальный стаж истца ее периоды работы в НОУ «Медико-санитарная часть», в ООО «РУСАЛ Медицинский центр» за исключением периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает необходимым исковые требования Бутенко Л.М. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж Бутенко Л.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.02.2004 г. по 14.04.2004 г., с 11.03.2013 г. по 10.04.2013 г. и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Бутенко Л.М. период нахождения на курсах повышения квалификации с 24 февраля 2004 г. по 14 апреля 2004 г. в календарном исчислении в период работы в должности акушерки Некоммерческой организации учреждении «Медико-санитарная часть», с 11 марта 2013 г. по 10 апреля 2013 г. в календарном исчислении в период работы в должности медицинской сестры Общества с ограниченной ответственностью «РУСАЛ Медицинский центр».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе назначить досрочно трудовую пенсию по старости Бутенко Л.М. с учетом указанных периодов с момента обращения за назначением пенсии 04 февраля 2014 г. при наличии медицинского стажа 30 лет.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко