Решение по делу № 2-1910/2024 от 08.02.2024

УИД № 19RS0001-02-2024-000979-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1910/2024

г. Абакан                                        21 мая 2024 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Нагловской В.А.,

с участием истца Козлова С.А., его представителя Марушан Л.Б., представителя ответчика Савчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Козлов С.А. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) с вышеуказанным иском, мотивируя требования следующими обстоятельствами. 07.03.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 16.06.2023 ответчик решением № 26113/23 отказал истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости по следующим причинам:

- отсутствие сведений в архивной справке способа добычи угля и наличия отвлечений (отпуска без сохранения заработной платы, прогулы, командировки) по периоду:

- с 01.02.1988 по 06.09.1989 – в качестве водителя Б-548 по вывозке угля и породы с разреза на автотракторнобульдозерном участке № 1 в Разрезе «<данные изъяты>»;

- с 24.05.1994 по 23.12.1994 – в качестве водителя Белаз по вывозке угля и породы с разреза на автотракторнобульдозерном участке № 1 в Разрезе «<данные изъяты>»;

- отсутствие подтверждения факта работы в качестве шофера лесовозного автомобиля, занятого на заготовке и сплавке леса по периодам: с 18.09.1989 по 24.03.1994, с 07.03.1995 по 31.12.1999 – в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты>;

- отсутствия данных периодов в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на лицевом счете Козлова С.А., отсутствия документов по личному составу ООО «<данные изъяты>» в архиве Администрации МО «Селенгинский» район по периоду:

- с 01.01.2000 по 07.07.2000 – в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты>;

- с 08.07.2000 по 12.11.2000 – в качестве рабочего в цехе лесопиления в ООО «<данные изъяты>»;

- с 13.11.2000 по 04.09.2001 – в качестве водителя лесовозной машины в ООО «<данные изъяты>».

Истец считает отказ Фонда незаконным, указывая на то, что сведения в индивидуальный учет по периоду работы в ООО «<данные изъяты>» и <данные изъяты> не внесены не по вине работника, а по причине небрежности работодателя. То обстоятельство, что спорные периоды работы истца после его регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждены кодом особых условий труда, и за них не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку его работа в особых условиях может быть подтверждена совокупностью иных собранных по делу доказательств, а отсутствие в сведениях персонифицированного учета сведений не влечет правовых оснований для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя. В связи с указанными обстоятельствами Козлов С.А. просит признать незаконным решение Фонда от 16.06.2023 № 26113/23 об отказе в установлении ему пенсии, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные выше периоды на автотракторнобульдозерном участке № 1 в Разрезе «<данные изъяты>», в <данные изъяты> и в ООО «<данные изъяты>», обязать ответчика принять решение об установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., а также 300 руб. по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения от истца поступило заявление от 18.04.2024 об уточнении исковых требований (том 2 л.д. 55), в которой Козлов С.А. просил исключить из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период отвлечений (нахождение в отпуске без сохранения заработной платы) в <данные изъяты> с 08.04.1996 по 15.04.1996; зачесть в страховой стаж следующие периоды работы: с 01.01.2000 по 07.07.2000 – период работы в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты>, с 08.07.2000 по 12.11.2000 – период работы в качестве рабочего в цехе лесопиления в ООО «<данные изъяты>», с 13.11.2000 по 04.09.2001 – период работы в качестве водителя лесовозной машины в ООО «<данные изъяты>»; исключить из взыскания судебных расходов с ответчика госпошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Козлов С.А., его представитель Марушан Л.Б., действующая на основании ордера, на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивали по изложенным выше основаниям, а также по доводам, изложенным в письменных дополнениях к иску (том 1 л.д. 236-240). Истец дополнительно пояснил, что в период работы на разрезе он работал на автомобиле БелАЗ непосредственно в карьере, где грузили уголь, который он вывозил. В период работы на лесовозной машине он вывозил лес с верхнего склада на нижний, где производилась переработка леса; лес на машины грузили погрузчиком целиком дерево; работа была посменная, простоев в работе не было.

Представитель ответчика по доверенности Савчук И.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на обстоятельства, указанные в оспариваемом решении, дополнительно указала, что истцом не предоставлено доказательств его занятости в технологическом процессе. Периоды работы истца после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, в которой периоды работы с 01.01.2000 по 04.09.2001 работодателем не отражены, пенсионные отчисления за данные периоды не производились, поэтому они не могут быть засчитаны ни в общий, ни в специальный стаж работы. Кроме того, периоды работы водителем по вывозке угля и породы и водителем лесовозной машины не суммируются, а потому необходимого стажа для назначения льготной пенсии у истца не имеется, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 07.03.2023 Козлов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет), обратился в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на ее назначение (том 1 л.д. 67-69).

Решением Отделения от 16.06.2023 № 26113/23 (том 1 л.д. 10-13) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований, так как стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии менее требуемого 12 лет 6 месяцев. По результатам рассмотрения представленных документов Козлову С.А. установлены: продолжительность страхового стажа – 34 года 8 месяцев 21 день, и стажа работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не установлено.

Из указанного решения Фонда следует, что в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу не засчитаны в том числе, следующие периоды работы:

- с 01.02.1988 по 06.09.1989 – 1 год 7 месяцев 6 дней – период работы в качестве водителя Б-548 по вывозке угля и породы с разреза на автотракторнобульдозерном участке № 1 в Разрезе «<данные изъяты>»;

- с 24.05.1994 по 23.12.1994 – 0 лет 7 месяцев 0 дней – период работы в качестве водителя БелАЗ по вывозке угля и породы с разреза на автотракторнобульдозерном участке № 1 в Разрезе «<данные изъяты>».

Разделом I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены водители автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442). По имеющейся архивной справке определить способ добычи угля и наличие отвлечений (отпуска без сохранения заработной платы, прогулы, командировки) не представляется возможным.

- с 18.09.1989 по 24.03.1994 – 4 года 7 месяцев 6 дней,

- с 07.03.1995 по 31.12.1999 – 4 года 9 месяцев 25 дней – периоды работы в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты>.

Списком № 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса. По представленным документам факт работы в качестве шофера лесовозного автомобиля, занятого на заготовке и справке леса не подтверждается. По имеющимся документам определить занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава и наличие отвлечений (отпуска без сохранения заработной платы, прогулы, командировки) не представляется возможным.

Итого не засчитано в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 11 лет 7 месяцев 7 дней.

Кроме того, не засчитаны в страховой стаж работы и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 01.01.2000 по 07.07.2000 – 0 лет 6 месяцев 7 дней – период работы в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты>;

- с 08.07.2000 по 12.11.2000 – 0 лет 4 месяца 5 дней – период работы рабочим в цех лесопиления в ООО «<данные изъяты>»;

- с 13.11.2000 по 04.09.2001 – 0 лет 9 месяцев 22 дня – период работы в качестве водителя лесовозной машины в ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 24-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Козлова С.А. в качестве застрахованного лица 11.12.1998. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Козлова С.А. данные периоды работы на лицевом счете отсутствуют. Также согласно архивной справке архивного отдела Администрации МО «Селенгинский» район Республики Бурятия документы по личному составу ООО «<данные изъяты>» на хранение не поступали, подтвердить трудовой стаж и заработную плату не представляется возможным.

Итого не засчитано в стаж работы и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 1 год 8 месяцев 4 дня.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона).

Частью 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту – Список № 2 от 22.08.1956).

При этом п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Согласно абзацу 1 пункта 4 указанных Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № 2 от 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно трудовой книжке серии <данные изъяты> №, заполненной 24.09.1985, Козлов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д. 16--19):

- 08.01.1988 принят в разрез «<данные изъяты>» п/о «<данные изъяты>» на автотракторнобульдозерный участок № 1 слесарем по ремонту автомобилей 1 разряда (приказ № 5к от 12.01.1988), 22.01.1988 прошел курсы целевого назначения по изучению механического и электрического оборудования БелАЗ-548 (приказ № 13к от 20.01.1988), 01.02.1988 переведен водителем Б-548 по вывозке угля и породы с разреза (приказ № 21к от 03.02.1988), 06.09.1989 уволен по собственному желанию (приказ № 284к от 07.09.1989);

- 18.09.1989 принят в <данные изъяты> водителем лесовозной автомашины Урал-357 на вывозку леса (приказ № 68 от 19.09.1989), 24.03.1995 уволен по собственному желанию (приказ № 9к от 24.03.1994);

- 13.04.1994 принят в разрез «<данные изъяты>» п/о «<данные изъяты>» в автотракторнобульдозерный участок № 1 слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда (приказ № 106к от 13.04.1994), 24.05.1994 переведен там же водителем БелАЗ по вывозке угля и породы с разреза (приказ № 141к от 24.05.1994), 23.12.1994 уволен по собственному желанию (приказ № 381к от 28.12.1994);

- 07.03.1995 принят в АО «<данные изъяты>» водителем лесовозной автомашины на вывозку хлыстов (приказ № 4-к от 27.02.1995), 07.07.2000 уволен по собственному желанию в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>» (приказ № 9а-к от 01.07.2000);

- 07.07.2000 принят в ООО «<данные изъяты>» рабочим в цех лесопиления согласно договора переводом по трудовому соглашению (приказ № 7к §1 от 20.07.2000), 13.11.2000 переведен водителем лесовозной машины на вывозку хлыстов (приказ № 15к §4 от 13.11.2000), 04.09.2001 уволен по собственному желанию (приказ № 21к от 04.09.2001).

Пунктом «а» «Рабочие» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 от 22.08.1956, действовавшего до 01.01.1992, предусмотрены шоферы (водители) грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Подразделом 1 «а» раздела I «Горные работы» Списка № 2 от 26.01.1991, в соответствии с которым производилась оценка пенсионных прав истца, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100a-11442) по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, гранодиорита и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

В представленных в материалы дела архивных справках ГАУК Республики Бурятия «Государственный архив Республики Бурятия» от 25.11.2022 № 5328 (том 1 л.д. 96-97), от 07.12.2023 № 6189 (том 1 л.д. 28-29), от 19.03.2024 № 1345 (том 1 л.д. 184) указано, что в документах архивного фонда Разреза <данные изъяты> содержатся следующие сведения о трудовом стаже Козлова С.А. за 1988-1989 гг., 1994 г.:

08.01.1988 – принят слесарем по ремонту автомобилей 1 разряда на автотракторнобульдозерный участок № 1 (приказ от 12.01.1988 № 5к).

22.01.1988 – зачислен на курсы целевого назначения по изучению механического и электрического оборудования БелАЗ-548 без отрыва от производства (приказ от 20.01.1988 № 13к).

01.02.1988 – слесарь по ремонту автомобилей Козлов С.А. переведен водителем Б-548 по вывозке угля и породы с разреза в связи с окончанием курсового обучения по изучению механических и электрических частей Б-548 (приказ от 03.02.1988 № 21к).

06.09.1989 – водитель АТБУ-1 Козлов В.А. уволен по собственному желанию (приказ от 07.09.1989 № 284к).

13.04.1994 – принят слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда на автотракторнобульдозерный участок № 1 (приказ от 13.04.1994 № 106к).

24.05.1994 – слесарь по ремонту автомобилей автотракторнобульдозерного участка переведен водителем БелАЗ по вывозке угля и породы с разреза на том же участке после прохождения обучения, стажировки, сдачи экзаменов, получения допуска на право работы в карьере на основании протокол № 47 от 24.05.1994 (приказ от 24.05.1994 № 141к).

Приказы по личному составу за 1994 г. сданы частично, в имеющихся приказа об увольнении на Козлова С.А. не имеется. В личной карточке (ф. Т-2) за 1994 г. на Козлова С.А. имеется запись: водитель АТБУ – 1 уволен с 23.12.1994 по с/ж, ст. 31 КЗоТ. Пр. от 23.12.1994 № 356к.

Данные сведения подтверждаются и предоставленными архивом первичными документами – приказами о приеме истца на работу от 12.01.1988 № 5-к, о повышении квалификации от 30.01.1988 № 13-к, о переводе от 03.02.1988 № 21-к, об увольнении от 06.09.1989 № 287-к (том 1 л.д. 191-199), личной карточкой, приказами о приеме на работу от 13.04.1994, о переводе от 24.05.1994 № 141-к, об увольнении от 23.12.1994 № 356к (том 1 л.д. 200-209).

В материалы дела предоставлено удостоверение п/о «<данные изъяты>» <данные изъяты>, выданное Козлову С.А. (том 1 л.д. 24-25), согласно которому он с 17.04.1994 по 24.05.1994 прошел обучение правилам техники безопасности при работе на автомобилях в условиях разрезов и допускается к работе на автомобиле БелАЗ-7523 в условиях <данные изъяты> разреза.

В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03.02.1988 № 52/3-70, приказом Минтопэнерго от 05.07.1993 № 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, Татра-148, МАЗ-6507, Белаз-540, Белаз-7510, Белаз-7540, Белаз-548, Белаз-7525, Белаз-7548.

В методическом руководстве РД 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики Российской Федерации 04.06.1998, указано, что автомобили модели БелАЗ являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются на работах непосредственно в карьерах.

Технические характеристики автомобилей БелАЗ относят указанные автомобили к карьерным самосвалам, которые предназначены для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых (грунта, вскрышных пород, руды и пр.).

Работа вне технологического процесса на большегрузном автомобиле марки БелАЗ при вывозке угля и породы, по мнению суда, исключена.

Кроме того, в перечне профессий и должностей работников разреза «<данные изъяты>» с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск (том 1 л.д. 216, 219-221) указана профессия водителя автомобиля, в том числе специального (кроме пожарного) грузоподъемностью от 1,5 до 3 т. (6 дней дополнительного отпуска) и от 3 т. и выше (12 дней дополнительного отпуска). В перечне профессий и условий труда рабочих, которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача спецмолока по разрезу «<данные изъяты>» на 1988 г. также указана профессия водителя автомобиля (том 1 л.д. 227, 224).

В ответах на адвокатские запросы Забайкальское управление Ростехнадзора от 05.02.2024 № 350-187 (том 1 л.д. 139) и Минприроды Республики Бурятия (том 1 л.д. 141) сообщили, что в период с 1988-1994 гг. на разрезе «<данные изъяты>» Республики Бурятия Селенгинского района добыча угля велась открытым способом.

В архивных справках от 25.11.2022 № 5327 (том 1 л.д. 98), от 19.03.2024 № 1492 (том 1 л.д. 186) отражена заработная плата Козлова С.А. в разрезе «<данные изъяты>» за период январь-сентябрь 1989, апрель-декабрь 1994 г.

В представленном по запросу суда лицевом счете за 1994 г. отражено количество отработанных Козловым С.А. дней (том 1 л.д. 213-214): май – 5 дней/33 часа, июнь – 10 дней/66 часов, июль – 17 дней/111 часов, август – 13 дней/79 часов, сентябрь – 20 дней/129 часов, октябрь – 22 дня/162 часа, ноябрь – 13 дней, декабрь – 16 дней/114 часов; в период с 27.08 по 01.09.1994 истец находился на больничном. Таким образом, суд полагает, что постоянная занятость истца на работах в качестве водителя автомобиля по вывозке угля в период с 24.05.1994 по 23.12.1994 нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Обобщая приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды работы истца с 01.02.1988 по 06.09.1989 и с 24.05.1994 по 23.12.1994 в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы, добытых открытым способом, из разреза, то есть его занятость в технологическом процессе соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 и от 26.01.1991 № 10, работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах решение Отделения от 16.06.2023 в части п. 1 об отказе во включение в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов работы является незаконным, и суд обязывает ответчика включить Козлову С.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.02.1988 по 06.09.1989 и с 24.05.1994 по 23.12.1994 на автотракторнобульдозерном участке № 1 в разрезе «<данные изъяты>».

Рассматривая требования истца в части периода работы в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты> с 18.09.1989 по 24.03.1994 и с 07.03.1995 по 31.12.1999, суд приходит к следующему.

Подпунктом «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Списком № 273 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются, в том числе водители автомобилей на вывозке леса

Из примечания к Списку № 273 следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения Списка № 273 от 24.04.1992 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22.08.1956, предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с архивными справками Администрации муниципального образования «Селенгинский район» Республики Бурятия от 09.01.2024 № С-9058 (том 1 л.д. 31), от 17.10.2022 № С-7541 (том 1 л.д. 100), от 26.02.2024 № С-9246 (том 1 л.д. 124) и выпиской из книги приказов по <данные изъяты> от 15.12.2017 (том 1 л.д. 32) имеются следующие приказы в отношении Козлова С.А.:

- приказ № 68-к от 19.09.1989 о принятии на работу водителем лесовозной автомашины на вывозку леса с 18.09.1989 с оплатой труда сдельно;

- приказ № 9-к от 24.03.1994 об увольнении по ст. 31 КЗоТ РФ с 24.03.1994;

АООТ «<данные изъяты>»:

- приказ № 4-к от 27.02.1995 о принятии водителем лесовозной а/машины с 07.03.1995 с оплатой труда сдельно;

- приказ № 9а-к от 01.07.2000 об увольнении по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) переводом в ООО «<данные изъяты>» с 07.07.2000.

Данные сведения муниципального архива подтверждаются представленными копиями приказов по <данные изъяты> № 68-к от 19.09.1989 о приеме на работу, № 9-к от 24.03.1994 об увольнении; по АО «<данные изъяты>» № 4-к от 27.02.1995 о приеме на работу, № 9а-к от 01.07(08).2000 об увольнении (том 1 л.д. 125-129, 161-165).

Также в материалах дела имеются следующие приказы:

- № 98-к от 11.11.1992 (том 1 л.д. 130, 167), параграф 2: о предоставлении Козлову С.А. – водителю лесовоза дополнительного отпуска за период работы с 18.09.1989 по 18.09.1992 на 24 рабочих дня с 01.10 по 28.10.1992, к работе приступить с 29.10.1992; параграф 3: об отзыве из дополнительного отпуска в связи производственной необходимостью с 06.10.1992 с предоставлением отгула;

- № 16-к от 03.06.1996 (том 1 л.д. 131-132, 168-169), параграф 4: о предоставлении водителю Козлову С.А. отпуска без содержания по семейным обстоятельствам с 08.04 по 15.04.1996; параграф 8: о предоставлении водителю Козлову С.А. очередного отпуска за период работы с 07.03.1995 по 07.03.1996 на 31 рабочий день с 02.08.1996 по 07.09.1996, к работе приступить 09.09.1996;

- № 5 от 08.04.1997 (том 1 л.д. 133, 170), параграф 4: о предоставлении водителю лесовоза Козлову С.А. очередного отпуска за период работы с 07.03.1996 по 07.03.1997 на 31 рабочий день с 01.04 по 06.05.1997, к работе приступить 14.05.1997.

Таким образом, профессия истца (водитель лесовозной автомашины) соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 273.

В перечне профессий и должностей рабочих и ИТР, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 2 по <данные изъяты> от 19.10.1991 № 194 указана профессия шофера лесовозных автомашин (том 2 л.д. 43, 69).

Вместе с тем наличие профессий и должностей в названном списке не является единственным основанием для назначения досрочной пенсии по старости. Необходимым условием является подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава. При этом вид производимых рубок и цели заготовки древесины значения не имеют.

Для разрешения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию следует применять Межгосударственный стандарт ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435, который содержит следующие определения:

- лесозаготовка – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (п. 2);

- вывозка древесины – перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (п. 108);

- прямая вывозка – вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения или обработки (п. 109);

- лесопромышленный склад – лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (п. 22);

- верхний лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги (п. 23);

- нижний лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (п. 26);

- лесовозная дорога – дорога, предназначенная для вывозки древесины (п. 111).

Из ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 «Лесозаготовительные работы», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108 (действовавшего в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда Российской Федерации от 29.08.2001), следует, что лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее – леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Таким образом, юридическое значение имеет не только место выполнения работы, то есть на верхнем, промежуточном или нижнем складе проходила работа, но и то, какое место работа занимала в едином технологическом процессе лесозаготовок. К подтверждающим документам можно отнести: документы, подтверждающие технологический процесс производства лесозаготовительных работ, штатное расписание, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ.

Согласно исторической справке от 18.10.2022 № С-7543 (том 1 л.д. 103), от 26.02.2024 № С-9248 (том 1 л.д. 159) на основании постановления Совета Министров Бурятской АССР № 335 от 23.09.1968, приказа Управления топливной промышленности Совета Министров Бурятской АССР № 128 от 25.09.1968 «Об организации <данные изъяты><данные изъяты> с 01.10.1968 на базе <данные изъяты> принято решение организовать <данные изъяты> с тремя лесозаготовительными участками: 1) <данные изъяты>, 2) <данные изъяты>, 3) Тамчинский. В 1994 г. согласно распоряжения фонда Республиканского имущества Республики Бурятия от 28.04.1994 в связи с акционированием предприятия, <данные изъяты> был переименован в Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>». ОАО «<данные изъяты>» является правопреемником <данные изъяты> (постановление Селенгинской районной администрации № 326 от 12.11.1993 «О регистрации АО «<данные изъяты>»). Основной вид деятельности организации – заготовка и переработка хлыстов, выпуск пиломатериалов, товаров народного потребления, посредническая и коммерческая деятельность. Приказом № 24 от 15.09.1994 в связи с реорганизацией предприятия и решением собрания акционеров АО «<данные изъяты>» от 15.09.1994 было произведено отчуждение <данные изъяты> в самостоятельное предприятие с открытием самостоятельного расчетного счета. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.08.2001 Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом).

По запросу суда Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия 10.04.2024 предоставило перечень профессий и должностей рабочих и ИТР, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку № 2 от 19.10.1991 (том 2 л.д. 69) по <данные изъяты>, среди которых значатся шоферы лесовозных автомашин.

Приказом по <данные изъяты> от 01.02.1993 для исчисления выслуги лет, оплаты больничных листков установлены тарифные ставки, в том числе на вывозку хлыстов на автомобилях Урал-375 и Зил-157-131 (том 1 л.д. 136, 176).

В материалы дела предоставлены архивные справки от 27.02.2024 № С-9249 (том 1 л.д. 172), № С-9251 (том 1 л.д. 174) о размере заработной платы Козлова в <данные изъяты> за период с сентября 1989 г. по ноябрь 1993 г., с марта 1995 г. по декабрь 1997 г., май-июль 1998 г., с января 1999 г. по январь 2000 г.

Вместе с тем в приказах о приеме на работу от 19.09.1989 № 68-к (том 1 л.д. 126) и от 27.02.1995 № 4-к (том 1 л.д. 128) содержится указание, что Козлов С.А. принят на работу с оплатой труда сдельно, что не свидетельствует о постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда.

В архивной справке от 26.02.2024 № Т-9245 (том 1 л.д. 120) указано, что сведения о занятости Козлова С.А. в едином технологическом процессе, приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о направлении в командировки, карточки формы Т-2, табели учета рабочего времени, перечни рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, должностные инструкции водителя автомобиля (лесовозной автомашины) на вывозке леса, документы, подтверждающие технологический процесс производства лесозаготовительных работ, лицензии на проведение лесозаготовительных/лесосплавных работ на хранение в муниципальный архив не поступали.

В ходе рассмотрения дела истец пояснял, что в период его работы на лесовозной машине он вывозил лес с верхнего склада на нижний, где производилась переработка леса.

Вместе с тем надлежащих и допустимых письменных доказательств, свидетельствующих о том, что истец в указанные периоды был занят в едином технологическом процессе промышленной заготовке леса постоянно при полной рабочей недели с полным рабочим днем материалы дела не содержат. Сама по себе должность водителя автомобиля на вывозке хлыстов в отрыве от этапа заготовки леса права на льготное пенсионное обеспечение не дает. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда Козлова С.А. после его регистрации в качестве застрахованного лица 11.12.1998.

При таких обстоятельствах оснований для признания решения ответчика незаконным и возложения на Отделение Фонда обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты> с 18.09.1989 по 24.03.1994 и с 07.03.1995 по 31.12.1999 суд не усматривает, а потому в удовлетворении требований в указанной части отказывает.

Рассматривая требования Козлова С.А. о признании незаконным решения Фонда от 16.06.2023 в части отказа включить в страховой стаж работы и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в качестве водителя лесовозной а/машины в <данные изъяты> с 01.01.2000 по 07.07.2000 и в ООО «<данные изъяты>» с 08.07.2000 по 04.09.2001, суд приходит к следующему.

Как уже указывалось выше, согласно записям в трудовой книжке Козлова С.А., 07.07.2000 он был уволен по собственному желанию из АО «<данные изъяты>» в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>» (приказ № 9а-к от 01.07.2000); 07.07.2000 принят в ООО «<данные изъяты>» рабочим в цех лесопиления согласно договора переводом по трудовому соглашению (приказ № 7к от 20.07.2000), 13.11.2000 переведен водителем лесовозной машины на вывозку хлыстов (приказ № 15к от 13.11.2000), 04.09.2001 уволен по собственному желанию (приказ № 21к от 04.09.2001).

В выписке из ИЛС истца (том 1 л.д. 104) указанные периоды отсутствуют, истцу засчитаны периоды его работы в АООТ «<данные изъяты>» до 31.12.1999 и в Государственном учреждении Республики Бурятия «<данные изъяты>» с 01.05.2000 по 31.05.2000.

Статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. При этом периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации в системе подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации, сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Социальный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Как усматривается из материалов дела, Козлов С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11.12.1998.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца в АО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» приходятся на время после регистрации в системе и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует.

В материалах дела имеются свидетельство о государственной регистрации ООО «<данные изъяты>» № 431 от 05.05.1999, выданное главой администрации Селенгинского района (том 2 л.д. 42), а также выкопировка из устава ООО «<данные изъяты>» от 26.04.1999 (том 2 л.д. 40-41), в которой указаны следующие виды деятельности общества: торгово-закупочная, лесозаготовительная, производство, переработка и реализация лесоматериалов; производство, переработка и реализация шкурного производства; экспортно-импортные и другие торгово-коммерческие операции; и т.д.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.03.2009 (том 1 л.д. 33-34) ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.05.1999.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 09.02.2024 (том 1 л.д. 60-61) следует, что ООО «<данные изъяты>» прекратило деятельность 08.11.2010.

Архивный отдел Администрации МО «Селенгинский» район в архивной справке от 07.04.2023 № С-839 (том 1 л.д. 95) сообщил, что документы по личному составу ООО «<данные изъяты>» на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить трудовой стаж и заработную плату Козлова С.А. не представляется возможным.

ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» в ответе от 19.03.2024 № 1502 (том 1 л.д. 188, том 2 л.д. 50) на запрос суда также указало о том, что документы ООО «<данные изъяты>» в архив не поступали, в связи с чем предоставить документы на Козлова С.А. не представляется возможным.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что спорные периоды работы Козлова С.А. приходятся на дату после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, за эти периоды работы работодателями АО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались, что подтверждается выпиской из индивидуального счета застрахованного лица, суд исходит из того, что наличие записи в трудовой книжке о спорных периодах работы истца, не является безусловным основанием для включения этих периодов в страховой стаж.

Принимая во внимание, что законодатель только регистрацию в системе пенсионного страхования выделил в качестве допустимого доказательства подтверждения стажа за период после регистрации работника в этой системе, учитывая, что в выписке из ИЛС Козлова С.А. спорные периоды в АО «<данные изъяты>» с 01.01.2000 по 07.07.2000 и в ООО «<данные изъяты>» с 08.07.2000 по 04.09.2001 отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных исковых требований в части включения названных периодов, как в страховой стаж работы, так и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; оспариваемое решение Фонда в указанной части является законным и обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении им возраста 56 лет.

При этом мужчинам при достижении возраста 56 лет требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 10 лет.

На дату обращения истца в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (07.03.2023) ответчиком в специальный стаж истца никакие периоды не засчитаны. Судом при рассмотрении настоящего дела в специальный стаж засчитаны следующие периоды: с 01.02.1988 по 06.09.1989 (1 год 7 месяцев 6 дней) и с 24.05.1994 по 23.12.1994 (0 лет 7 месяцев 0 дней), всего – 2 года 2 месяца 6 дней. При таких обстоятельствах оснований для назначения Козлову С.А. досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, а потому в указанной части в удовлетворении требований суд отказывает.

Рассматривая требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд полагает возможным удовлетворить их частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно соглашению об оказании юридической помощи от 18.01.2024, адвокат Марушан Л.Б. принимает к исполнению поручение об оказании юридической помощи Козлову С.А. по иску к Пенсионному фонду РФ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в Абаканском городском суде (п. 1). Объем выполняемых работ: консультации, составление искового заявления, участие в судебном заседании (п. 1.2). Вознаграждением адвоката является гонорар, который выплачивается доверителем после подписания настоящего соглашения в размере 15 000 руб. – за составление искового заявления, подготовка материалов для подачи в суд, 10 000 руб. – за участие в одном судодне (п. 3.1). Квитанцией № 000197 от 18.01.2024 подтверждается факт оплату Козловым С.А. представителю за оказанные услуги 25 000 руб.

На основании ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд, оценивая разумность и обоснованность заявленной суммы расходов на услуги представителя, объем выполненной представителем истца работы (составление искового заявления (5 000 руб.), дополнительных пояснений по иску (2 000 руб.), заявления об уточнении требований (2 000 руб.), участие в судебных заседаниях 28.03.2024, 18.04.2024, 21.05.2024 (10 000 руб.), уровень сложности дела, совокупность представленных стороной истца в подтверждение своей правовой позиции документов, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены частично, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 19 000 руб., именно такую сумму судебных расходов при изложенных обстоятельствах суд находит разумной, справедливой и соразмерной объему оказанной юридической помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова С.А. удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия от 16.06.2023 № 26113/23 в части п. 1 об отказе во включение в стаж работы Козлова С.А., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.02.1988 по 06.09.1989 и с 24.05.1994 по 23.12.1994 в качестве водителя на автотракторнобульдозерном участке № 1 в разрезе «<данные изъяты>» незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) включить Козлову С.А. (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с 01.02.1988 по 06.09.1989 – 1 год 7 месяцев 6 дней – в качестве водителя Б-548 по вывозке угля и породы с разреза на автотракторнобульдозерном участке № 1 в Разрезе «<данные изъяты>»;

- с 24.05.1994 по 23.12.1994 – 0 лет 7 месяцев 0 дней – в качестве водителя Белаз по вывозке угля и породы с разреза на автотракторнобульдозерном участке № 1 в Разрезе «<данные изъяты>».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) в пользу Козлова С.А. (СНИЛС №) расходы на оплату услуг представителя в размере 19 000 (девятнадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальных требований Козлову С.А. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2024 г.