Решение по делу № 2а-2007/2019 от 27.02.2019

Дело № 2а-2007/2019                                                            20.05.2019

78RS0017-01-2019-001009-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

при секретаре                              Волковой Е.А.,

с участием административного истца Гультяевой Е.С.,

представителя административного ответчика Новиковой А.В.,

представителя заинтересованного лица Турченюк В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Гультяевой Елены Сергеевны к УМВД России по Петроградскому району, оперуполномоченному Месропяну А.А. о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что 04.06.2018 обратилась с жалобой в Прокуратуру Санкт-Петербурга. Из полученного ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга следует, что о результатах проверки она будет уведомлена органом дознания в установленные законом сроки. Однако письменного ответа из органов дознания на указанное обращение административный истец не получила. 24.10.2018 истец обратилась в Прокуратуру Санкт-Петербурга с жалобой. В полученном из прокуратуры Санкт-Петербурга ответе указано, что о результатах проверки она будет уведомлена органом дознания в установленные сроки. Ссылаясь на то, что письменного ответа от органов дознания на указанное обращение она не получила, административный истец просила признать незаконным бездействие УМВД России по <адрес>, Оперуполномоченного ОЭП и ПК УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга Месропяна А.А., выразившееся в ненаправлении ответов на указанные жалобы.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела.

Заслушав административного истца, поддержавшего заявленные требования, представителя административного ответчика, прокурора, возражавших по иску, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ, под обращениями понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из представленных документов 04.06.2018 Гультяева Е.С. обратилась в Прокуратуру Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит провести проверку и принять меры к виновным лицам в связи с неполучением ответа на ранее поданные жалобы (л.д.№).

21.06.2018 данная жалоба поступила в УМВД по Петроградскому району Санкт-Петербурга (л.д.№).

На данную жалобу, 04.07.2018 направлен ответ, в котором Гультяевой Е.С. одновременно разъяснено, что в случае неполучения ответа о проведенных мероприятиях по ранее поданному ей заявлению, она имеет право лично получить копию принятого решения у сотрудника, проводившего проверку (л.д.№).

24.10.2018 Гультяева Е.С. обратилась в Прокуратуру Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит провести проверку (л.д.№).

21.11.2018 Прокуратурой Петрогардского района в ответ на обращение Гультяевой Е.С. направлен ответ, из которого следует, что доследственная проверка по материалу КУСП-№ от 15.03.2018 продолжается, указывается, что о результатах проверки Гультяева Е.С. будет уведомлена органом дознания в установленные законом процессуальные сроки (л.д.№).

Впоследствии Гульятевой Е.С. направлено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.12.2018, представленное самим административным истцом при обращении в суд (л.д.№).

Жалоба Гультяевой Е.С. от 24.10.2018 в адрес административных ответчиков для подготовки ответа на нее не направлялась.

Возражая по административному иску административный ответчик ссылался так же на пропуск Гультяевой Е.С. срока на обращение в суд при обращении с заявлением об оспаривании бездействия в части неполучения ответа на жалобу от 04.06.2018.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Суд полагает, что Гультяевой Е.С. стало известно о нарушении ее прав с момента окончания срока для ответа на ее обращение (по заявлению от 04.06.2018 с 13.08.2018).

С административным иском Гульятева Е.С. обратилась 27.02.2019, то есть по истечении установленного частью 1 ст. 256 ГПК РФ срока.

Доказательств уважительности причин пропуска названного срока заявителем не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что с жалобами 04.06.2018, 24.10.2018 Гультяева Е.С. обращалась в Прокуратуру Санкт-Петербурга, жалоба Гультяевой Е.С. от 24.10.2018 в адрес административных ответчиков не поступала, учитывая, что ответ на жалобу от 04.06.2019 отправлен административному ответчику 04.07.2018, кроме того, при обращении в суд с административным иском о признания незаконным бездействия в части непредставления ответа на жалобу от 04.06.2019 административным истцом пропущен срок для обращения в суд, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Гультяевой Елене Сергеевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23.05.2019 года.

Судья                    подпись            Никитина Н.А.

Копия верна

Судья Н.А. Никитина