Решение по делу № 2-317/2019 от 04.10.2018

Дело № 2-317/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к Антонишину И. И.ичу, третье лицо Министерство социальной политики Калининградской области о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной выплаты как ветерану труда, процентов за пользование чужими денежными средствами и понуждении сдать удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с указанным выше иском, с последующими уточнениями, в котором указало, что ДД.ММ.ГГГГ Антонишин И.И,, обратился с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» на основании представленных документов: удостоверения к медали Министерства обороны Российской Федерации «300 лет Балтийскому флоту», которой ответчик была награждена на основании приказа Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 04 марта 2007 года № 339. Заявление было рассмотрено и ответчику на основании постановления Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № было присвоено звание «Ветеран труда», выдано соответствующее удостоверение. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о назначении ему региональной ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчику были произведены выплаты на общую сумму 74 100 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была приостановлена денежная выплата как ветерану труда, в связи с проводимой Военной прокуратурой Балтийского флота проверкой законности награждения граждан памятной медалью «300 лет Балтийскому флоту». По результатам проведенной проверки выявлены явные факты фальсификации гражданами документов о награждении Памятной медалью. Правительством Калининградской области было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в отношении ответчика отменено решение о присвоении ей звания «Ветеран труда». В адрес ответчика было направлено письменное уведомление с предложением возвратить сумму неправомерно полученных ежемесячных денежных выплат, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 100 рублей, сдать удостоверение «Ветеран труда». Однако до настоящего времени никаких мер по возврату удостоверения «Ветеран труда» и неправомерно полученных ежемесячных денежных выплат в размере 74 100 рублей ответчиком не предпринято. На основании изложенного, просил взыскать с Антонишина И.И. неправомерно полученную сумму ежемесячной выплаты как ветерану труда в размере 74 100 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 150,78 рубля, а всего 77 250,78 рублей, обязать сдать удостоверение «Ветеран труда» по месту его получения.

Представители ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» - Алпатова А.В. и Филиппов Э.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик Антонишин И.И. представитель Министерства социальной политики Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представители Министерства социальной политики Калининградской области - Антонова М.А. и Буянова И.В., действующие на основании доверенностей исковые требования ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» поддержали, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика Антонишина И.И. - Варфоломей Б.Б., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать. Кроме того, полагал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с данными требованиями.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Антонишин И.И. обратился с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» на основании представленных документов: удостоверения к медали Министерства обороны Российской Федерации «300 лет Балтийскому флоту», которой ответчик была награждена на основании приказа Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 04 марта 2007 года № 339.

Постановлением Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Антонишину И.И. присвоено звание «Ветеран труда», выдано соответствующее удостоверение.

Меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат как ветерану труда были предоставлены ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 74 100 рублей.

По вопросу законности награждения ряда лиц, в том числе Антонишина И.И. памятной медалью Министерства обороны России «300 лет Балтийского флота» военной прокуратурой Балтийского флота проведена проверка, из материалов которой следует, что ответчик не награждался памятной медалью Министерства обороны Российской Федерации «300 лет Балтийскому флоту», Приказ Главнокомандующим Военно-Морским Флотом № от ДД.ММ.ГГГГ не издавался.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст.22 названного закона).

Порядок присвоения звания «Ветеран труда» в Калининградской области утвержден Постановлением Калининградской области от 25 февраля 2011 года № 129 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно п. 1 указанного Порядка, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим в Калининградской области, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, а также начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 2 Порядка для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» заявитель должен в числе прочих документов предоставить в областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (далее - Центр) заявление о присвоении звания «Ветеран труда» и другие документы, в том числе документ о награждении ведомственным знаком отличия в труде, учрежденным согласно законодательству СССР, РСФСР или Российской Федерации, выданный уполномоченным органом, лицом, организацией в порядке, установленном соответствующим положением о ведомственном знаке отличия в труде, принятом в соответствии с законодательством.

Так, п. 5 Порядка предусмотрено, что Центр в течение 10 календарных дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2 или 3 настоящих порядка и условий, осуществляет их проверку.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в частности то, что ответчик Антонишин И.И. не награждался памятной медалью Министерства обороны Российской Федерации «300 лет Балтийскому флоту», Приказ Главнокомандующим Военно-Морским Флотом № 339 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчик награжден указанной памятной медалью, не издавался, суд приходит к выводу, что звание «Ветеран труда» присвоено истцом на основании недостоверных сведений, и соответственно ответчиком неправомерно получена социальная выплата в связи с присвоением такого звания.

Учитывая изложенное, суд усматривает основания для взыскания с ответчика в пользу истца неправомерно полученной суммы денежных средств в размере 74 100 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с указанной нормой с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в заявленном размере, расчет которых произведен истцом верно и составляет 3 150,78 рублей.

Доводы представителя о пропуске срока исковой давности являются необоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст. ст. 196, 199 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что Военной прокуратурой Балтийского флота по запросу Министерства от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка. С исковыми требованиями ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд истцом пропущен не был.

В соответствии с п. 17 Порядка и условия присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 25 февраля 2011 года № 129, в случае отмены решения о присвоении звания «Ветеран труда» соответствующее удостоверение сдается в Центр.

Вместе с тем, как следует из копии журнала, представленного в судебное заседание представителем истца, Антонишин И.И. вернул удостоверение «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленных законом оснований к удовлетворению исковых требований ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о понуждении Антонишина И.И. сдать удостоверение «Ветеран труда» по месту его получения – в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 517,52 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к Антонишину И. И.чу, третье лицо Министерство социальной политики Калининградской области о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной выплаты как ветерану труда, процентов за пользование чужими денежными средствами и понуждении сдать удостоверение – удовлетворить частично.

Взыскать с Антонишина И. И.ча в пользу ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» неправомерно полученную сумму ежемесячной выплаты как ветерану труда в размере 74 100 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 150,78 рублей, всего 77 250,78 рублей.

Взыскать с Антонишина И. И.ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 517,52 рубля.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года.

Судья Н.В. Паршукова