Материал № 5-855/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Чусовой 13.10.2020 г.
Судья Чусовского городского суда Пермского края С.В. Азанова,
рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью « » о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший на рассмотрение из Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ...,
у с т а н о в и л :
.... в Чусовской городской суд ... поступил протокол об административном правонарушении ..., датированный .... в отношении Общества с ограниченной ответственностью « » о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
По смыслу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 данного Кодекса.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 указанного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Как следует из представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении ..., он датирован ...., тогда как на рассмотрение поступил ..... Данный протокол об административном правонарушении не соответствует признакам допустимого доказательства, так как не содержит достоверной информации о дате его составления, при этом, приложенный к протоколу материал не содержит сведений об исправлении описки при его составлении.
Кроме того, к административному протоколу приложены два сопроводительных письма без номера о направлении в Чусовской городской суд протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении ООО « » ( определение о передаче дела ... от .... в двух экземплярах, сопроводительное письмо о направлении копии протокола об административном правонарушении от .... ( 2 экз.), протокол об административном правонарушении ... от .... ( 2 экз.), при этом не указано, какое значение данные документы имеют для рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении ООО « ». Данные документы сформированы должностным лицом направляемого органа в единый материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью « ».
Неправильное оформление протокола об административном правонарушении является существенным недостатком, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС 59», составленный с существенными нарушениями, подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков и правильного оформления приложенных к нему материалов.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л а :
возвратить протокол об административном правонарушении ... от .... с приложенными материалами в отношении ООО « » в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю для надлежащего оформления.
Судья С.В. Азанова