Решение по делу № 2а-299/2020 от 25.02.2020

Дело № 2а-299/2020

УИД 21 RS 0001-01-2020-000169-48

Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2020 года г.Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Борисова В.В.,

при секретаре судебного заседания Кочетковой А.Д.,

рассмотрев административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республике к Сандальниковой Е.П. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы (далее ИФНС) России по г. Новочебоксарску Чувашской Республике обратилась с иском к Сандальниковой Е.П. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивировав требования следующим.

В соответствии с п. 1 части 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и обязана уплачивать налоги. Данная обязанность надлежащим образом не исполнена.

Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство в отношении налогоплательщика на основании исполнительного документа – постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 33032,28 руб.

Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке. Таким образом, сумма задолженности в бюджет составляет 33032 рубля 28 копеек.

Установление для ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республике не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений.

Ссылаясь на требования ст. ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 17, 19, 22, 124-129 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республике просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сандальниковой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республике от 05 апреля 2019 года № 488.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республике в судебное заседание не явился.

Начальник ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республике Овчинников А.В. представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Ответчик Сандальникова Е.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Алатырского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника времени ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 67 вышеуказанного федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинение здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественно ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Сандальниковой Е.П. о взыскании с неё налогов, сборов, пени на общую сумму 33032 руб. 28 коп. Установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащийся в исполнительном документе - 5 дней, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов направлена в адрес Сандальниковой Е.П. ДД.ММ.ГГГГ.

Общий размер задолженности на момент подачи заявления составляет 33032 руб. 28 коп.

Из представленных заявителем доказательств, установлено, что должник Сандальникова Е.П. уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, сумма задолженности по исполнительному документу составляет более 30000 рублей.

Административным ответчиком Сандальниковой Е.П. возражений на административный иск не представлено в той части, что факт уклонения от исполнения обязательств по уплате обязательных платежей в МИ ФНС имеет место по уважительным причинам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для ограничения Сандальниковой Е.П. права на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, административные исковые требования ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Сандальниковой Е.П. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить Сандальниковой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Алтышево Алатырского района Чувашской Республики, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП о взыскании налогов, сборов, пени на общую сумму 33032 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке, в течение месяца, со дня его вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: В.В. Борисов