Дело № 2а-591/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пермь 05 апреля 2018 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Катаева О.Б.,
при секретаре Сухановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к Сибирцеву М. Г. о взыскании налога, пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сибирцеву М.Г. о взыскании транспортного налога за 2015 г. в размере 23 088,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 3 731,16 руб., на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 172,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб., на общую сумму 26 992,08 руб.
Требование мотивировано тем, что ответчику на праве собственности в 2015 г. принадлежали транспортные средства:
<.....>
<.....>
<.....>
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
|
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
||
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
|
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
Ответчику начислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 23088,0 руб.: <.....> в сумме 11520 руб. (240*48); <.....> в сумме 11568,0 руб. (241*48). В адрес ответчика направлено единое налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов. Ответчик в установленный срок транспортный налог за 2015 г. в сумме 23088,00 руб. не уплатил, в связи с чем начислены пени. Пени начислены за период с (дата) по (дата) в сумме 123,14 руб., включенных в требование №... от (дата) Также инспекцией выставлено требование на уплату пени от (дата) №..., в которое включены пени за не уплату в срок транспортного налога 2012, 2013, 2014 года, в сумме 6625,28 руб. Инспекцией (дата) произведено списание пени по транспортному налогу, начисленные за несвоевременную уплату налога за 2012 года в сумме 3017,26 руб. Остаток пени по транспортному налогу включенных в требование на момент написания искового заявления составил 3608,02 руб. (начисленных на транспортный налог 2013, 2014 год.). Пени начислены по транспортному налогу 2013 года (расчет налога в налоговом уведомлении №... от (дата)) за период с (дата) по (дата) в сумме 738,47 руб. Пени начислены по транспортному налогу 2014 года (расчет налога в налоговом уведомлении №... от (дата)) за период с (дата) по (дата) в сумме 2869,55 руб. Итого пени начислены на общую сумму 3731,16 руб. за неуплату в срок транспортного налога 2013, 2014, 2015 года. Имеющиеся сведения о принятых решениях о взыскании транспортного налога за 2013, 2014 годов: Мировым судьей судебного участком № 32 Орджоникидзевского судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ №... от марта 2015 года о взыскании транспортного налога за 2013 г. в сумме 25574,67 руб., пени по транспортному налогу, налога на имущество, пени по налогу на имущество в общей сумме 28673,24 руб. (дата) произведена полная уплата задолженности по судебному приказу №.... Мировым судьей судебного участком № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ №... от (дата) о взыскании транспортного налога за 2014 г. в сумме 23655 руб., пени по транспортному налогу, налога на имущество, пени по налогу на имущество в общей сумме 27872,78 руб. Ответчику на праве собственности в 2015 г. принадлежало имущество:
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
<.....> |
Ответчику начислен налог на имущество за 2015 г. в сумме 172,00 руб. (344472*0,1%). В адрес ответчика направлено единое налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов. Ответчик в установленный срок налоги за 2015 г. не уплатил, в связи с чем начислены пени. Пени начислены за период с (дата) по (дата) в сумме 0,92 руб., включенных в требование №... от (дата) Инспекцией выставлены требования на уплату налогов и пени №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата), №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) Мировым судьей судебного участка № 3 на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании налогов и пени с ответчика. (дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата) в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на требованиях настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Просил в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока отказать.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).
В силу статьи 75 НК РФ уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При этом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что Сибирцеву М.Г. за 2015 год начислен транспортный налог в сумме 23088,0 руб., налог на имущество в сумме 172,00 руб., о чем извещен налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов, по сроку уплаты (дата).
Ответчик в установленный срок налоги за 2015 г. не уплатил, в связи с чем начислены пени.
В адрес ответчика направлено требование №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) (транспортный налог в сумме 123,14 руб., налог на имущество в сумме 0,92 руб.).
Также в адрес ответчика направлено требование №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата), в которое включены пени за неуплату в срок транспортного налога 2012, 2013, 2014 года в сумме 6625,28 руб.
Инспекцией (дата) произведено списание пени по транспортному налогу, начисленные за несвоевременную уплату налога за 2012 года в сумме 3017,26 руб. Остаток пени по транспортному налогу включенных в требование на момент написания искового заявления составил 3608,02 руб. (начисленных на транспортный налог 2013, 2014 год). Итого пени начислены на общую сумму 3731,16 руб. за неуплату в срок транспортного налога 2013, 2014, 2015 года.
Имеющиеся сведения о принятых решениях о взыскании транспортного налога за 2013, 2014 года: Мировым судьей судебного участком № 32 Орджоникидзевского судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ №... от марта 2015 года о взыскании транспортного налога за 2013 г. в сумме 25574,67 руб., пени по транспортному налогу, налога на имущество, пени по налогу на имущество в общей сумме 28673,24 руб. (дата) произведена полная уплата задолженности по судебному приказу №.... Мировым судьей судебного участком № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ №... от (дата) о взыскании транспортного налога за 2014 г. в сумме 23655 руб., пени по транспортному налогу, налога на имущество, пени по налогу на имущество в общей сумме 27872,78 руб.
Административный истец обратился с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления в районный суд.
Как следует из материалов дела, (дата) инспекция обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа в отношении ответчика.
На основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика транспортного налога, налога на имущество.
(дата) мировым судьей судебный приказ от (дата) отменен, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.
(дата) инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском к ответчику о взыскании задолженности по налоговым платежам.
(дата) определением суда административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю о взыскании пени оставлен без движения.
(дата) административный иск возвращен.
(дата) Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю подано настоящее административное исковое заявление, то есть с пропуском установленного законом 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа.
Анализируя представленные документы, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Оценивая изложенные доводы Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю о причинах пропуска срока на подачу заявления в суд, суд полагает, что объективных причин, препятствующих своевременно подать соответствующее заявление в суд, не представлено. Каких-либо препятствий для обращения в суд в установленный срок судом не выявлено.
Кроме того, суд считает, что оставление административного искового заявление без движения само по себе не является уважительной причиной пропуска установленного законом срока.
Таким образом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не установлено.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю о взыскании с Сибирцеву М.Г. транспортного налога за 2015 г. в размере 23 088,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 3 731,16 руб., на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 172,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб., на общую сумму 26 992,08 руб. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к Сибирцеву М. Г. о взыскании транспортного налога за 2015 г. в размере 23 088,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 3 731,16 руб., на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 172,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб., на общую сумму 26 992,08 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
(Мотивированное решение составлено 13 апреля 2018 года)
<.....>
<.....> Судья Катаев О.Б.