Дело № 5-571/2020
56RS0019-01-2020-001572-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июля 2020 года город Орск
Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Липатова Е.П.,
при секретаре судебного заседания Бородиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Захаровой Валентины Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, работающей у <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся ранее к административной ответственности.
установил:
02.06.2020 года в 11.04 час. Захарова В.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно продавала напитки на разлив на рынке «Авангард» по адресу: г. Орск, ул. Станиславского, д. 52б, тем самым нарушила правила поведения, установленные п. 5 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 30.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
Захарова В.В., будучи извещённой о времени и месте рассмотрения дела, просила о проведении слушания без её участия.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии Захаровой В.В. При этом, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:
- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п.1.1),
- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).
Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 30.05.2020 года, п.п. 1, 5) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с 28 марта по 14 июня 2020 года приостановлена продажа напитков на разлив в объектах розничной торговли на территории Оренбургской области.
Как усматривается из материалов дела, 02.06.2020 года в 11.04 час. Захарова В.В. в нарушение п. 5 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 30.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно осуществляла продажу напитков на разлив на рынке «Авангард» по адресу: г. Орск, ул. Станиславского, д. 52б.
Факт совершения административного правонарушения и вина Захаровой В.В. подтверждены совокупностью изученных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении серии № от 02.06.2020 года, где изложено событие административного правонарушения,
- объяснениями Захаровой В.В., согласно которым она работает <данные изъяты> По указанию руководителя 02.06.2020 года на рынке «Авангард» по адресу: г. Орск, ул. Станиславского, д. 52б она осуществляла продажу напитков на разлив.
Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Захаровой В.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Возражения на протокол со стороны Захаровой В.В. отсутствуют.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина Захаровой В.В. доказана, её действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - неповиновение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера административного наказания Захаровой В.В. судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Административное правонарушение, совершённое Захаровой В.В., посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит полное признание вины, а также совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.
Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения и данные о лице, привлеченном к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Захарову Валентину Витальевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Липатова Е.П.