Решение по делу № 2а-3484/2021 от 14.12.2020

Дело №а-3484/2021             19 февраля 2021 года

47RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес>, УФССП России по ЛО, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП России по ЛО – ФИО9 о признании незаконным бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес>, УФССП России по ФИО2 <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес> – ФИО9, в обоснование требований указав, что в производстве ФИО12 ФИО13 ФИО2 <адрес> находится исполнительное производство №№-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем был наложен арест на 1135/3360 долей дома, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился во Всеволожский ФИО5 УФССП России по ФИО2 <адрес> с ходатайством, в котором просил наложить запрет на регистрацию в недвижимом имуществе должника по адресу: ФИО2 <адрес>.

Из административного иска следует, что ФИО4 на дату обращения с настоящим административным иском в суд ответ на обращение не получил, в связи с чем просит суд:

- признать незаконным бездействие руководителя ФИО2 <адрес> и судебного пристава-исполнителя ФИО2 <адрес>, в производстве которого находится исполнительное производство №№-ИП, выразившееся в не направлении ответа на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать исполнителя в лице ФИО3 по ФИО2 <адрес>, в производстве которого находится исполнительное производство №№-ИП, наложить арест на регистрацию иных лиц в недвижимом имуществе должника ФИО11 адресу: 188640, ФИО2 <адрес>.

    В настоящем судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные административные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

    Административные ответчики Всеволожский ФИО5 УФССП России по ФИО2 <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес> – ФИО9, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, УФССП России по ФИО2 <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представлен письменный мотивированный отзыв по административному иску.

    Заинтересованное лицо (должник) ФИО11, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, путем направления судебной     повестки регистрируемым почтовым отправлением 18864055192030, ДД.ММ.ГГГГ – неудачная попытка вручения, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя, которая возражала против удовлетворения административных исковых требований

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав мнение административного истца, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес> ФИО10 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 2065435 рублей в отношении должника ФИО11 в пользу взыскателя ФИО4

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес> ФИО10 в рамках исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ФИО11, 1980 г.р. не выполнил требование исполнительного документа; по информации, полученной из УФРС по Санкт-Петербургу и ФИО2 <адрес> Всеволожский отдел, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: объект права: Жилой дом, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 336 кв.м., инв. №, лит. А, А1, адрес объекта: ФИО2 <адрес>, кадастровый №, общая долевая собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1135/3360, руководствуясь ст.ст. 6, 14, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также ограничений и обременений в отношении имущества: объект права: Жилой дом, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 336 кв.м., инв. №, лит. А, А1, адрес объекта: ФИО2 <адрес>, кадастровый №, общая долевая собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1135/3360.

Указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступило во Всеволожский отдел Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился во Всеволожский ФИО5 УФССП России по ФИО2 <адрес> с заявлением, входящий №, в котором указал, что в производстве ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО11, 10.010.1980 г.р., просил наложить запрет на регистрацию иных лиц в недвижимом имуществе должника по адресу: 188640, ФИО2 <адрес>.

Статьей 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №б/н в ответ на обращение ФИО4 входящий № от ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским ФИО5 УФССП России по ФИО2 <адрес> сообщено, что в рамках исполнительного производства №№ в отношении ФИО11, руководствуясь ст. 6, 14, 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества направлено во ФИО12 отделение Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.

Копия письма от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ должна была быть направлена судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя.

Копия письма от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО4 в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

    В нарушение ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств направления (получения) в адрес ФИО4 ответа от ДД.ММ.ГГГГ на его обращение ранее ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в адрес заявителя – ФИО4 ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, а административные исковые требования ФИО4 в указанной части подлежат удовлетворению.

    Требование административного истца о возложении обязанности на исполнителя в лице ФИО3 по ФИО2 <адрес>, в производстве которого находится исполнительное производство №№-ИП, наложить арест на регистрацию иных лиц в недвижимом имуществе должника ФИО11 адресу: 188640, ФИО2 <адрес>, не подлежит удовлетворению, так как судом установлено, что запрет наложен судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, административные исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 к ФИО2 УФССП России по ФИО2 <адрес>, УФССП России по ЛО, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП России по ЛО – ФИО9 о признании незаконным бездействий, обязании произвести действия - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие ФИО2 УФССП России ФИО2 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не направлении в адрес заявителя – ФИО4 ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 в остальной части – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья: