Решение по делу № 2-3512/2021 от 31.05.2021

Дело № 2 -3512/2021 22 июля 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-001794-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Егоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Терентьева ..... к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о понуждении к включению периодов в специальный стаж, понуждении к перерасчету пенсии,

установил:

Терентьев ..... обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное), (далее по тексту – ГУ УПФ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к перерасчету пенсии. В обоснование иска указано, что 24 октября 2008 года ему была назначена трудовая пенсия по старости, при этом с 01 января 2010 года произведена конвертация пенсионных прав по наиболее выгодному варианту с учетом специального стажа работы по Списку № 2. Полагает, что оценка его пенсионных прав ГУ УПФ не основана на законе, поскольку в его специальный стаж работы по Списку № 2 ответчик не включил периоды обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 по 09.07.1977; службы в составе Вооруженных сил СССР с 02.11.1977 по 05.12.1979. Просит возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в специальный стаж и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по старости с 01.01.2010 с учетом указанных периодов, а также включить в стаж по Списку № 2 один день работы слесарем-монтажником в Северном машиностроительном предприятии 11.07.1977 (л.д. 3-6).

Определением суда от 28 июня 2021 года произведена истца Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Истец Терентьев ..... представитель ответчика и представитель третьего лица АО ПО «Севмаш» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

    Представитель истца Титов И.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 24.10.2008, при этом истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (далее по Закону № 173-ФЗ в редакции от 02.07.2013 года).

Согласно п. 9 закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу п. 10 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Истцу с 01 января 2010 года на основании заявления истца произведен перерасчет размера пенсии, при этом конвертация пенсионных прав произведена по наиболее выгодному для него варианту - исходя из стажа на соответствующих видах работ, при этом стаж работы истца по Списку № 2 по состоянию на 01.01.2002 учтено в количестве 28 лет 05 месяцев 15 дней, стажевый коэффициент составил 0,55 (л.д. 6-10).

Ответчиком не оспаривается, что периоды обучения истца в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 по 09.07.1977; службы в составе Вооруженных сил СССР с 02.11.1977 по 05.12.1979 не были включены ответчиком в специальный стаж работы при конвертации пенсионных прав. Кроме того, не был включен один день периода работы истца – 11.07.1977.

    Как следует из справки АО Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие № 1082 от 25 сентября 2008 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, Терентьев ...... полный рабочий день работал с 11 июля 1977 года по 20 октября 1977 года в качестве слесаря монтажника судового в особых условиях труда: занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, при этом стаж составляет 0-3-9 (л.д. 19).

    Суд находит, что ответчик необоснованно не включил 11 июля 1977 года в специальный стаж истца, так как данный период указан в справке работодателя, при этом содержание справки не содержит каких-либо несоответствий и неточностей.

    В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона №173-ФЗ, мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исключил один день из стажа истца, так как период с 11 июля 1977 года по 20 октября 1977 года составляет не 3 месяца 9 дней, как указано в справке, а 3 месяца 10 дней, в связи с чем, ответчик исключил первый день работы, который следует сразу после периода обучения истца в училище.

    Однако, в том случае, если предположить, что на один день истец был переведен на другую работу, не предусмотренную списком, исключение данного дня не должно повлиять на оценку пенсионных прав истца. По этим основаниям суд удовлетворяет требование о включении в специальный стаж истца 11 июля 1977 года.

Ответчик ссылается на то, что периоды общественно полезной деятельности, такие как служба, учеба, при конвертации пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ – не включаются. Из материалов дела видно, и никем не оспаривается, что с 01.09.1974 по 09.07.1977 истец проходил обучение в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска, с 11.07.1977 по 20.10.1977 работал на должности слесаря монтажника в Северном машиностроительном предприятии, с 02.11.1977 по 05.12.1979 проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР (л.д.13-22).

При оценке пенсионных прав ответчик включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца в должности слесаря монтажника в Северном машиностроительном предприятии, следовавший непосредственно после обучения в училище, а также предшествовавший службе истца в составе Вооруженных Сил СССР (за исключением необоснованно исключенного дня 11 июля 1977 года.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В соответствии с данной нормой, даже при условии исключения одного дня в конце периода весь период работы истца необходимо было отнести к Списку № 2.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «з» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в профессионально-технических училищах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п. «к» п.109 Положения).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения в профессионально-технических училищах может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после окончания обучения истца в Северодвинском профессиональном техническом училище №1 следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, в силу названных правовых норм, период обучения истца в указанном училище подлежит включению в специальный стаж.

В связи с тем, что периоду прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР предшествовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж.

Возлагая на ответчика обязанность включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска и службы в составе Вооруженных сил СССР, суд обязывает ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с даты перерасчета размера пенсии, то есть с 01.01.2010.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Терентьева ..... к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о понуждении к включению периодов в специальный стаж, понуждении к перерасчету пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж Терентьева ....., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 период обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 по 09.07.1977; службы в составе Вооруженных сил СССР с 02.11.1977 по 05.12.1979, работы слесарем-монтажником в Северном машиностроительном предприятии 11.07.1977.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести перерасчет пенсии Терентьева ..... с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 периодов: обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 по 09.07.1977; службы в составе Вооруженных сил СССР с 02.11.1977 по 05.12.1979, работы слесарем-монтажником в Северном машиностроительном предприятии 11.07.1977, начиная с 01.01. 2010.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Буторина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2021 года.