61RS0011-01-2020-003954-64
К делу №2а- 1838/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2020 года г.Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной
с участием истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А.,
при секретаре Прусаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Макарову В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области
УСТАНОВИЛ:
Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Макарову В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что Макаров В.В. с марта 2020г. состоит на учете в Шахтинском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области в наркологическом кабинете <адрес> в <адрес> и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Макарову В.В. 06.11.2019г. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «А, А1,В,В1(АS), С, С1, D, D1, М».
В иске указано, что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», лица, страдающие алкоголизмом либо наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством.
Ответчик, страдающий заболеванием, в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просила суд удовлетворить иск, прекратить действие права на управление транспортными средствами Макарову В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать Макарова В.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А», «А1»,«В», «В1», «С», «С1», «Д», «Д1», «М» серии № выданное <данные изъяты> 06.11.2019г в отделение <данные изъяты>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо - Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия представителя.
Заинтересованное лицо - ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что Макаров В.В. имеет водительское удостоверение серии № (л.д.6).
Согласно справке Шахтинского филиала Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области Макаров В.В. состоит на учете у врача-нарколога <адрес> с марта 2020г. с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.8).
В соответствии с п. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств- без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704, установлены сроки профилактического учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 1год.
Установлено, что срок профилактического учета Макарова В.В. не истек, обращений от ответчика в наркологическое отделение о снятии его с учета не поступало. Таким образом, ответчик имеет заболевание, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Суд считает исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», «░1»,«░», «░1», «░», «░1», «░», «░1», «░» ░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 06.11.2019░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>,11, ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2020░░░░.