Решение по делу № 2-3355/2023 от 29.03.2023

Дело № 2- 3355/2023

10RS0011-01-2023-003587-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютого Михаила Ивановича к ГКУ «Центр занятости населения Республики Карелия» о признании решения незаконным, об обязании произвести выплату среднего заработка,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ст.81 ТК РФ из организации ГУП «КарелКоммунЭнерго». В Агентство занятости населения встал на учет в поисках работы в установленный законом срок, не был трудоустроен по истечении 4-х месяцев со дня увольнения. В соответствии с решением ответчика истцу отказано в сохранении среднего месячного заработка за 4-й месяц по следующим основаниям: несоблюдении условий, указанных в п.5 методических рекомендаций - «гражданин имеет несовершеннолетнего ребенка, но имеет иной источник дохода». Истец считает принятое решение незаконным, просит признать решение незаконным, обязать ответчика произвести выплату среднего заработка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Лучникова Т.А.(супруга истца).

Истец в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи требования поддержал. Его представитель Александров О.М., действующий на основании ордера, требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Клопот А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Третье лицо Лучникова Т.А в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из организации ГУП «КарелКоммунЭнерго», в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ).

Истец в Агентство занятости населения встал на учет в поисках работы в установленный законом срок.

В соответствии с решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в сохранении среднего месячного заработка за 4-й,5-ый месяцы по следующим основаниям: несоблюдении условий, указанных в п.5 методических рекомендаций - «гражданин имеет несовершеннолетнего ребенка, но имеет иной источник дохода».

В соответствии с ч. 1 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Частью 3 статьи 318 ТК РФ установлено, что в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Таким образом, в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение 4, 5 и 6 месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в 4, 5 и 6 месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за 4, 5 и 6 со дня увольнения.

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за 4, 5 и 6 месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за 4, 5 и 6 месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

С учетом изложенного, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение 4, 5 и 6 месяцев со дня увольнения, относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, не трудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.д.

Как следует из материалов дела, истец Лютый М.И., ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, получает страховую пенсию по старости, бессрочно, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ, размер ежемесячной пенсии составляет 33 921,72 руб. В собственности истца имеется легковой автомобиль седан <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Кроме того, истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с Лучниковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС Беломорского района Управления ЗАГС Республики Карелия. Из пояснений истца, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что супруга работает на двух работах на 0,5 ставки, имеет доход 30 000 рублей ежемесячно. Государственные пособия как малоимущие не получают.

Также супруги имеют на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учащегося 7 «в» класса МОУ «Беломорская СОШ № 3», что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС Беломорского района Управления ЗАГС Республики Карелия, справкой МОУ «Беломорская СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой УУП ОМВД России по Беломорскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.11.2022 N 640-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия на 2023 год" величина прожиточного минимума на душу населения по северным районам, в том числе по Беломорскому району, составляет по трудоспособному населению в размере 20 655 рублей, по детям – 18 382 руб., по пенсионерам – 16 297 руб. Таким образом, совокупный доход семьи истца составляет 63 921,72 руб. (33 921,72 руб.+30 000руб.), что превышает установленный прожиточный минимум 55 334руб. (20 655руб. + 16 297 руб.+18 382 руб.). Таким образом, наличие дохода истца в виде пенсии и заработной платы супруги, позволяют содержать совместного несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, наличие на иждивении истца несовершеннолетнего ребенка в данном случае не является исключительным обстоятельством, свидетельствующим о сохранении за истцом среднего заработка за 4,5 месяцы после увольнения.

Расходы по оплате коммунальных услуг, на которые ссылается истец, также не свидетельствуют об исключительности случая для сохранения среднего заработка при наличии обязанности супругов материально поддерживать друг друга, что установлено ч. 1 ст. 89 Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что совокупность обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность сохранения работнику среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), не установлена. Таким образом, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лютого Михаила Ивановича (СНИЛС №) оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 07 июля 2023 года.