дело № 12-150/2015
РЕШЕНИЕ
г. Лесозаводск 30 июня 2015 г.
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Маркеев Ю.А., с участием помощника прокурора Слесаренко С.А., рассмотрев протест заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ххххххх «Об административных правонарушениях в ххххххх», в отношении Коваленко В.В.
у с т а н о в и л:
хх.хх.хххх постановлением административной комиссии Лесозаводского городского округа Коваленко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ххххххх «Об административных правонарушениях» от хх.хх.хххх № № ххКЗ - нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства, и, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хххххххх рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора подал протест, согласно которому считает, что постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Коваленко В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившегося в складировании мусора по адресу: ххххххх.
Из доказательств в деле имеется акт проверки от хх.хх.хххх фотоматериалами о наличии в указанном месте мусора, однако сведений указывающих на то, что действия по его складированию совершил Коваленко В.В., в деле не имеется.
Таким образом, доказательств, объективно подтверждающих наличие в действиях Коваленко В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона, не имеется.
В связи с этим в нарушение ст. 24.1 Кодекса не исполнены задачи производства по делам об административных правонарушениях по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств каждого дела, разрешению его в соответствии с законом.
Таким образом, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, являются недоказанными, что в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 7.21 Закона об административных правонарушениях в Приморском крае предусмотрена ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.
Из пунктов 1 и 2 раздела 3 Решения Думы Лесозаводского городского округа от хх.хх.ххххг. «О правилах внешнего благоустройства на территории Лесозаводского городского округа» следует, что на территории городского округа запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в неустановленных местах. Лица, разместившие отходы в неустановленных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы в неустановленных местах, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территорий в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела. Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Актом проверки состояния благоустройства территории хх.хх.хххх. установлено, что на прилегающей к дому ххххххх по ххххххх складирован бытовой мусор.
Объяснение по данному факту Коваленко давать отказался.
Доказательств, свидетельствующих о том, что складирование мусора произвел Коваленко В.В., а также то, что Коваленко владеет на праве собственности или ином вещном праве земельным участком, на прилегающей территории которого произведено складирование мусора, материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░.