Решение по делу № 2-2116/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-2116/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года                                              г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Брилевой В.О., рассмотрев с участием представителя истца Фридрих И.С., представителя ответчика Чайка А.С., третьего лица Саушкиной К.Д., в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Елизовского муниципального района к администрации Елизовского городского поселения об установлении факта двойного кадастрового учета, исключении сведений

установил:

Администрация Елизовского муниципального района обратилась в суд с иском к администрации Елизовского городского поселения, в котором просили: установить факт двойного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, являющегося дублирующим по отношению к земельному участку с кадастровым номером № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №. В обоснование иска администрация Елизовского муниципального района указала, что между муниципальным казенным учреждением «Елизовское районное Управление строительства» (МКУ "ЕРУС") и индивидуальным предпринимателем ФИО6 был заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № № на выполнение комплексных кадастровых работ объектов недвижимости на территории Елизовского муниципального района. Согласно техническому заданию к данному контракту, комплексные кадастровые работы необходимо было выполнить в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов № и №. В результате выполненных комплексных кадастровых работ был образован земельный участок с кадастровым номером №. Сведения о данном земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ. Адрес земельного участка: Российская Федерация, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района поступило обращение Саушкиной К.Д., которая просила провести работу по исключению из ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, установленного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Елизовский, <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. МКУ "ЕРУС" письмом от ДД.ММ.ГГГГ обратилось к Подрядчику с предложением подготовить заключение о пересечении/непересечении образованного земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №. В заключении Подрядчик сделал вывод о том, что два земельных участка с кадастровыми номерами № и № расположены на одной территории (накладываются друг на друга). Таким образом, произошел двойной учет одного и того же земельного участка. Двойной учет земельного участка препятствует правообладателю земельного участка Саушкиной К.Д. реализовывать свое право в использовании земельного участка с кадастровым номером №. Согласно письму Управления Росреестра по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, исправление реестровой ошибки Росреестром самостоятельно, в отсутствие решения суда либо обращения правообладателя с приложением документов, не представляется возможным. Кроме того, в письме также указано, что случаи, при которых Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, установлены ч. 3, 14, 15 ст. 41, ч. 10, 11 ст. 60, ст. 60.2, ч. 3, 3.1, 3.2 ст. 70 данного Федерального закона. В иных случаях, снятие с государственного кадастрового учета возможно лишь на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель истца Фридрих И.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Елизовского городского поселения Чайка А.С. возражений против исковых требований суду не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> своего представителя в зал суда не направили, извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, согласно которому полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Саушкина К.Д. просила иск удовлетворить.

Третье лицо кадастровый инженер Морщагин М.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо Саушкину К.Д., исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (части 1 и 2) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу п. 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ (далее - Порядок), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 № 877 кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления, а также в случаях, если кадастровый номер объекта недвижимости присвоен по правилам, установленным п. 4 Порядка, или если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

Кадастровый номер земельного участка - индивидуальный номер, присваиваемый земельному участку, предоставляемому (находящемуся) в собственности, владении, пользовании и сохраняется за земельным участком до тех пор, пока он существует. Индивидуальность кадастрового номера заключается в том, что не может быть два кадастрового номера у одного земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МКУ "ЕРУС" и индивидуальным предпринимателем Морщагиным М.Г. (далее - Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № Ф.219.251940 на выполнение комплексных кадастровых работ объектов недвижимости на территории Елизовского муниципального района (далее - Контракт) (л.д. 7-13).

Согласно техническому заданию к Контракту, комплексные кадастровые работы необходимо было выполнить в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов 41:05:0101004 и 41:05:0101007 (л.д. 11-14).

Работы на территории кадастрового квартала № необходимо было выполнить в соответствии с градостроительной документацией по проекту планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале 41:05:0101004 Елизовского городского поселения, утвержденной постановлением администрации Елизовского городского поселения от 16 декабря 2016 № 1120-п «Об утверждении градостроительной документации по проекту планировки и межевания на застроенную территорию в кадастровом квартале № Елизовского городского поселения».

Согласно п. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции на дату заключения Контракта) комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры.

В результате выполненных комплексных кадастровых работ был образован земельный участок с кадастровым номером №. Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Адрес земельного участка: Россия, <адрес>, Елизовский муниципальный район, Елизовское городское поселение, <адрес> (л.д. 17).

В 2022 году в адрес Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района от Саушкиной К.Д. поступило заявление, в котором она просила провести работы по исключению земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что это участок налагается на земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого она является (л.д. 173).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности Саушкиной К.Д., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 23).

Саушкина К.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, при этом ее право собственности зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «ЕРУС» обратилось к Подрядчику с предложением подготовить заключение о пересечении/непересечении образованного земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером <адрес> (л.д. 15).

Как следует из заключения ИП Морщагина М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, два земельных участка с кадастровыми номерами № и № расположены на одной территории (накладываются друг на друга) (л.д. 16).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, образованный в результате выполненных комплексных кадастровых работ, и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Саушкиной К.Д., расположены на одной территории (накладываются друг на друга). Земельный участок с кадастровым номером № является дублирующим по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. В отношении одного и того же земельного участка имеет место двойной учет, что препятствует правообладателю земельного участка с кадастровым номером № Саушкиной К.Д. реализовывать свое право в использовании земельного участка.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца об установлении факта двойного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, являющегося дублирующим по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                            решил:

Установить факт двойного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, который является дублирующим относительно земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 07.11.2023 года.

Судья                                                                                            С.Н.Анофрикова