Решение от 25.08.2020 по делу № 2а-347/2020 от 12.08.2020

Дело № 2а-347/2020

Поступило в суд: 12.08.2020 года

РЕШЕНИЕ    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2020 года                                                                        с.Венгерово

         Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи: Симаковой С.В.

с участием помощника прокурора: Шестакова А.С.

при секретаре: Кидло Н.Н.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации Мининского сельсовета <адрес> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Отделу судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мининского сельсовета <адрес> обратилась в суд с административным иском к УФССП по НСО ОСП по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, указывая, что администрация Мининского сельсовета <адрес> является должником по исполнительному производству     №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ по указанному исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации Мининского сельсовета <адрес> в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Так как денежные средства местного бюджета планируются на решение вопросов местного значения заблаговременно на очередной финансовый год и в расходной части бюджета на 2020 год не предусмотрено финансирование расходов на оплату исполнительского сбора, у администрации Мининского сельсовета <адрес> нет возможности оплатить исполнительский сбор в полном объёме.

В связи с чем, администрация Мининского сельсовета <адрес> просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, согласно постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с администрации Мининского сельсовета <адрес> <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, до <данные изъяты>.

Глава администрации Мининского сельсовета <адрес> Алехина Н.С. в судебное заседание явилась, требования изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объёме.

Представитель административного ответчика врио.начальника отделения судебных приставов по <адрес> Чернова Л.Н. в судебное заседание не явилась, но телефонограммой сообщила суду, что просит суд рассмотреть данное дело без её участия. Согласно предоставленного суду отзыва видно, что административный ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

         Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.п.1,2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на территории Российской Федерации.

Согласно п.13 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Согласно п.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно п.2 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.

        Согласно решения Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Мининского сельсовета <адрес> возложена обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации водозаборных скважин расположенных в <адрес> и д.<адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу.

Определением Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Мининского сельсовета <адрес> предоставлена отсрочка по исполнению указанного решения суда, до ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении административного иска судом установлено и подтверждается материалами дела, что администрация Мининского сельсовета <адрес> является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации Мининского сельсовета <адрес> в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

В судебном заседании объективно установлено, что для исполнения решения суда необходимо выделение значительной денежной суммы, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете Мининского сельсовета <адрес> в настоящее время у административного истца нет возможности исполнить решение суда в полном объёме.

Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного с.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в данном случае нарушение обязательств должником имеется и оснований для полного освобождения должника от исполнительского сбора нет.

Принимая во внимание особенности финансирования администрации Мининского сельсовета <адрес>, суд приходит к выводу, что причина не исполнения должником решения Венгеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является уважительной, поскольку отсутствуют достаточные средства для его исполнения, размер исполнительского сбора не соответствует степени вины должника в неисполнении решения суда, является значительным для должника. Действия должника по предоставлению отсрочки исполнения решения суда и меры предпринятые администрацией Мининского сельсовета для частичного исполнения решения суда, свидетельствуют о том, что административный истец намерен исполнить решение суда. Все эти обстоятельства в совокупности могут служить основанием для снижения размера исполнительского сбора.

При изложенных обстоятельствах и в соответствии с вышеуказанными нормами права у суда имеются основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                           ░.░.░░░░░░░░