Решение по делу № 33-21458/2017 от 26.09.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-21458/2017

г. Уфа                             9 октября 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей                     Александровой Н.А. и Родионовой С.Р.

при секретаре     Гатауллиной О.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2017 г., по иску Третьякова А.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., выслушав объяснения Третьякова А.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Третьяков А.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация города) о признании права собственности на земельный участок площадью 1522 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Орджоникидзевский район, ул. адрес.

Заявленные требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи от 22 сентября 1961 г., удостоверенному Черкасским сельсоветом депутатов трудящихся Уфимского района БАССР, отцом истца - Третьяковым Н.А. было приобретено домовладение в деревне Ст.Александровка. На основании решения Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР № 32-1160 от 23 сентября 1983 г. территория села Ст.Александровка Уфимского района включена в состав Орджоникидзевского района города Уфы. Решением № 2-44 от 13 января 1984 г. переименованы улицы и дому присвоен адрес: г.Уфа, ул.адрес.

дата Третьяков Н.А. умер, и после его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного домовладения. Наследником, принявшим наследство, являлась ... истца - Третьякова Т.А., поскольку была зарегистрирована и проживала в наследственном доме, пользовалась имуществом по назначению.

дата Третьякова Т.А. умерла и решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 октября 2016 г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 января 2017 г., по требованию Третьякова А.Н. жилой дом № №... по ул. адрес в г. Уфа включен в наследственную массу и на него признано право собственности за Третьяковым А.Н.

После регистрации права собственности на жилой дом истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – УЗИО) о предоставлении земельного участка, на котором расположен принадлежащий жилой дом, в чем письмом от 5 мая 2017 г. № Т-5138 отказано. Письмом УЗИО № Т-11893 от 4 августа 2016 г. истцу разъяснено, что в отсутствие надлежаще оформленных прав на наследственное домовладение поставить на государственной кадастровый учет земельный участок, занимаемый домом, не представляется возможным, рекомендовано обратиться в Росреестр за оформлением прав.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2017 г. постановлено:

иск Третьякова Александра Николаевича к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Третьяковым Александром Николаевичем право собственности на земельный участок площадью 1522 кв. метра расположенный по адресу адрес.

В апелляционной жалобе Администрация города ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.

Представитель ответчика – Администрации города в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщал. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истца, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Третьякова А.Н., суд первой инстанции исходил из того, что сделка по жилому дому, расположенному по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа ул. адрес, заключена 22 сентября 1961 г., то есть совершена до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», до 1 июля 1990 г.; документы о праве собственности подтверждают, что Третьяковым Н.А. приобретен спорный земельный участок до вступления в силу вышеназванного закона, он открыто и добросовестно пользовался жилым домом и земельным участком, нес бремя и содержания. Право истца на приобретенный жилой дом и необходимый для его использования земельный участок никем не оспаривались.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, так как в отношении земельного участка, на который истец претендует в рамках настоящего спора, не осуществлен кадастровый учет, в связи с чем, невозможно сделать вывод о его существовании в качестве недвижимого имущества, проверить отнесение спорного земельного участка к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в силу закону в частную собственность запрещается.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке (часть 2).

Земельный участок как объект права собственности на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 3).

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), действующего с 1 января 2017 г., государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Статье 8 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что описание местоположения объекта недвижимости относится к числу обязательных сведений, подлежащих отражению в государственном кадастре недвижимости.

На основании части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав связывается с моментом постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Учитывая то, что земельный участок площадью 1522 кв.м по адресу: адрес на кадастровый учет не поставлен, соответственно, невозможно приобретение права собственности на несформированный земельный участок, если данный участок не был образован в качестве объекта права в установленном порядке. Изложенное являлось достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Третьякова А.Н. о признании права собственности на земельный участок.

Поскольку решение суда вынесено с неверным определением обстоятельств имеющих значение для дела и неверным применением норм материального права, оно подлежит отмене с вынесением судебной коллегией нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Третьякова А.Н.

Руководствуясь статьями 198, 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2017 г. отменить.

    Принять по делу новое решение.

    В удовлетворении исковых требований Третьякова Александра Николаевича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Абдуллин Р.Р.