Решение по делу № 2-1312/2016 от 09.02.2016

Дело № 2-526/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Армавир 24 января 2017 года

Амавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Съемщиковой Г.Н.,

с участием помощника прокурора г. Армавира Горюшкиной Т.Ф.,

представителя ответчика ООО «РАМАЗОТТИ» директора Литвиненко И.В.,

представителя третьего лица отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» госветуправления Краснодарского края по доверенности Герасименко О.В.,

при секретаре Ямпольской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «РАМАЗОТТИ» о признании незаконными действий по несанкционированному размещению биологических отходов и обязании устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор города Армавира обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «РАМАЗОТТИ», уточненном в установленном законом порядке, в котором просит суд признать незаконными действия ответчика по несанкционированному размещению биологических отходов и обязании устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, путем ликвидации несанкционированной свалки биологических отходов (некондиционные шкуры животных, шерсть) в границах земельного участка с кадастровым номером <....>, расположенном на расстоянии <....>; просит обязать ООО    "РАМАЗОТТИ ликвидировать несанкционированную свалку биологических отходов (некондиционные шкуры животных, шерсть) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО "РАМАЗОТТИ" утилизировать собранные биологические отходы (по результатам ликвидации несанкционированной свалки) в порядке установленном п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469; а также провести комплекс мероприятий по дезинфекции и рекультивации участка площадью <....> занятого несанкционированной свалкой биологических отходов; а также обязать ООО "РАМАЗОТТИ" в дальнейшем утилизировать образующиеся в процессе хозяйственной деятельности биологические отходы в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469. Свои требования мотивирует тем, что проведенной прокуратурой г.Армавира с привлечением специалистов отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» проверкой установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <....>, расположенном на территории муниципального образования города Армавира, непосредственно на почве размещена несанкционированная свалка биологических отходов (некондиционные шкуры животных, шерсть) ориентировочной площадью <....>. Указанные отходы размещаются ООО "РАМАЗОТТИ", что подтверждается объяснениями директора Общества - Литвиненко И.В. При этом указанный земельный участок для хранения биологических отходов не предназначен, какой - либо разрешительной документации на право использования данного участка у ООО "РАМАЗОТТИ" не имеется.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора города Армавира исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, в нем изложенным и просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «РАМАЗОТТИ» директор Литвиненко И.В., исковые требования прокурора признал в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны. При вынесения решения просил снизить размер государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением общества.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц и государства.

Представитель третьего лица отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» госветуправления Краснодарского края по доверенности Герасименко О.В. в судебном заседании исковое заявление прокурора поддержала в полном объеме и просила суд его удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, в частности недра, почвы.

4.2 ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что отношения в области обращения с биологическими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" производители продуктов животноводства обязаны не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Из содержания п. 1,5, 1.7, 1.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469, следует что биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. При этом под биологическими отходами понимают, в том числе отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой города Армавира была проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды по результатам которой в деятельности ООО «РАМАЗОТТИ» выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Проведенной прокуратурой г.Армавира с привлечением специалистов отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Армавирский» проверкой установлено, что в границах <....>, непосредственно на почве размещена несанкционированная свалка биологических отходов (некондиционные шкуры животных, шерсть) ориентировочной площадью <....>. м.

В соответствии с п.5 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995, рекультивации подлежат земли, нарушенные при складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов.

В силу ч.5 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.

    Таким образом, организованная ответчиком ООО «РАМАЗОТТИ» несанкционированная свалка биологических отходов в пределах границ муниципального образования город Армавир нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, приводит к деградации природной среды и может привести к возникновению и распространению заболеваний.

    Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, суд находит исковое заявление прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и удовлетворяет его в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НКРФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 333.20 НК РФ суд общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делу, рассматриваемому указанным судом.

Исходя из имущественного положения ответчика, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, и взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд –

                 РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ <....>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ <....>, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.5 ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.12.1995 № 13-7-2/469.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <....> ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <....>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.12.1995 № 13-7-2/469.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.