Решение по делу № 5-1372/2021 от 25.08.2021

Дело № 5-1372/2021

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении

Гагаринский районный суд                          24 ноября 2021 года

города Севастополя, ул. Вакуленчука, д.3

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Коротун С.В., рассмотрев административный материал, поступивший из пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Служба в г.Севастополе о привлечении к административной ответственности:

Гондз Александра Демьяновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Севастополя, гражданина РФ, со средне-техническим образованием, холост, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гондз А.Д. нарушил правила рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

02.08.2021 года в 12 часов 50 минут, в ходе осуществления пограничной деятельности, в акватории бухты Севастопольская Черного моря (в районе городского мола), был обнаружен Гондз Александр Демьянович.

С 12 часов 50 минут по 13 часов 10 минут 02.08.2021 года гражданин Гондз А.Д., осуществлял сбор мидий ручным способом в акватории бухты Севастопольская Черного моря (в районе городского мола, недалеко от причала № г. Севастополя).

Выйдя из моря на берег, Гондз А.Д. достал полипропиленовый пакет белого цвета, в котором находились собранные им мидии.

В ходе перерасчета и взвешивания добытых Гондз А.Д. мидий было установлено, что всего при осуществлении любительского рыболовства в б. Севастопольская Черного моря Гондз А.Д. было добыто (выловлено) 149 экземпляров мидий общим весом 3,810 кг.

В ходе опроса гражданин Гондз А.Д. пояснил, что 02.08.2021 он осуществлял сбор мидии в б. Севастопольская Черного моря, так как не знал о том, что в данный период осуществлять добычу (вылов) мидии запрещено, с нарушением Правил рыболовства соглашался, раскаивался

В судебном заседании Гондз А.Д. и представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении не присутствовали, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, что признано обстоятельством, не препятствующим рассмотрению дела по существу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Изучив материалы административного дела, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина Гондз А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность

Факт совершения Гондз А.Д. правонарушения подтверждается объективными доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.08.2021 года, письменными объяснениями Гондз А.Д. от 02.08.2021 года, актом №1 взвешивания водных биологических ресурсов от 08.08.2021 года, протоколом об изъятии вещей и документов от 02.08.2021 года, определением о назначении экспертизы от 11.08.2021 года, показаниями свидетеля ФИО3 от 02.08.2021 года, справкой-счетом стоимости водных биологических ресурсов от 20.08.2021г., актом приема-передачи изъятых вещей (имущества) на хранение (ответственное хранение) от 12.08.2021 года, заключением №647-21 ихтиологической экспертизы водных биоресурсов от 12.08.2021 года, согласно которой, представленные на экспертизу водные биологические ресурсы относятся к виду Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия, является запрещенным для добычи (вылова) видом в Черном море по состоянию на 02.08.2021 года, из представленных 149 экземпляров мидий, незаконной добычей (выловом) Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819, был причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 6556 рублей, актом приема-передачи изъятых вещей (имущества) на хранение (ответственное хранение) от 12.08.2021 года, протоколом об административном правонарушении от 24.08.2021 года, видеозаписью правонарушения от 02.08.2021.

    Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации.

Такса за 1 экземпляр независимо от размера и веса мидии составляет 22 рубля.

В соответствии с п.52 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, в период с 01 июня по 31 августа является запретным для добычи (вылова) мидий.

В соответствии с п.1 примечания к Таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Такса за 1 экземпляр независимо от размера и веса мидии составляет: 22 рубля х 2 = 44 рубля.

Незаконной добычей (выловом) Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия, был причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 6556 рублей, который до настоящего времени добровольно не возмещен.

Исходя из представленных справок о средней рыночной стоимости 1 килограмма мидии – 230 рублей, стоимость 3,810 кг мидий составляет 876,3 рублей.

Обстоятельством, смягчающим наказание Гондз А.Д. суд учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить Гондз А.Д. наказание в виде половины стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудия совершения правонарушения, так как такие не изымались.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», изъятые у Гондз А.Д. 3,810 кг мидий, подлежат уничтожению.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, что ст.ст.77, 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусматривается обязанность полного возмещения вреда гражданами, причинившими вред природной среде и объектам животного мира, возмещение вреда производится добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, принимая во внимание наличие в материалах дела расчета размера взыскания за ущерб, Гондз А.Д. не оспаривал, что свидетельствует об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра мидии составляет 22 рубля.

Таким образом, с Гондз А.Д. подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 6556 руб. (149 экз. мидий х 22 руб. х 2 = 6556 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гондз Александра Демьяновича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 438 (четыреста тридцать восемь) рублей.

Взыскать с Гондз Александра Демьяновича в доход Российской Федерации 6556 (шесть тысяч пятьсот пятьдесят шесть) рублей в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации.

Изъятые 149 экземпляров мидий по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Реквизиты для перечисления штрафа и ущерба: наименование получателя платежа: УФК по г.Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550), расчетный счет: 40№, казначейский счет: 03№, наименование банка: Отделение г. Севастополь, БИК: 016711001, ИНН: 9102002290, КПП: 920145001, ОКТМО: 67310000, КБК: № назначение платежа: административный штраф или возмещение ущерба по постановлению №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо представить лично в суд либо отправить по почте в г. Севастополь, ул. Вакуленчука,3 индекс 299045.

В случае неуплаты штрафа в установленный закон срок, лицо подвергается административному наказанию по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья                                                                                  С.В. Коротун