Решение по делу № 12-85/2020 от 19.03.2020

№ 12-85 (2020 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пенза                                                                                   «07» апреля 2020 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Пронькин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пензенского района на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района от 29.08.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении Карташова Руслана Андреевича,

с участием прокурора – помощника прокурора Пензенского района Малой О.И.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным протестом, указывая, что постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи от 29 августа 2019 г. Карташов Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4100 рублей. Указанное постановление вынесено с нарушением норм законодательства об административных правонарушениях. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 29.08.2019 г. на Карташова Р.А. не возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В нарушение п. 2 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Карташова Р.А. не указан срок, в течение которого он обязан обратиться в соответствующую медицинскую организацию, и конкретное медицинское учреждение, в которое ему необходимо обратиться. Отсутствие вышеуказанных сведений лишает возможности привлечения лица, в случае неисполнения вышеназванного постановления, к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ. В приложенном к протесту ходатайстве указал, что постановление в установленный законом 10-суточный срок в прокуратуру района не поступало и не изучалось, в связи с чем просил восстановить срок обжалования постановления мирового судьи. Просил суд восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области от 29.08.2019 г. о привлечении к административной ответственности Карташова Р.А. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, постановление изменить, указать срок, в течение которого он обязан обратиться в соответствующую медицинскую организацию или конкретное медицинское учреждение, в которое Карташову Р.А. необходимо обратиться в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал, просил его удовлетворить.

Карташов Р.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав доводы протеста, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

        В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Статья 6.9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что срок подачи протеста прокурора на постановление мирового судьи от 29 августа 2019 г. подлежит восстановлению, поскольку постановление в 10-суточный срок в прокуратуру района не поступало.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 г.№ 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Карташов Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за то, что 07 августа 2019 г в 10 часов 00 минут находясь по адресу: <...>, без назначения врача употребил наркотическое средство- опиаты. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4100 рублей.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» наркотическое средство, употребленное Карташовым Р.В., включено в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершенного правонарушения, актом № 3274 от 07.08.2019 г. из ГБУЗ «Областная наркологическая больница», согласно которому в моче Карташова Р.А. обнаружены- кокаин, мефедрон.

Таким образом, действия Карташова Р.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что Карташов Р.А. был направлен на медицинское освидетельствование в ГБУЗ «Областная наркологическая больница».

Исследование проведено в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

Ставить под сомнение изложенные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 3274 от 07.08.2019 г. данные оснований не имеется.

Объективные доказательства, опровергающие результаты проведенного исследования, отсутствуют.

Действия Карташова Р.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Карташову Р.А. согласно требованиям 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 6.9 названного Кодекса.

Постановление о привлечении Карташова Р.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Вместе с тем, доводы прокурора района, изложенные в протесте, заслуживают внимания, поскольку в силу п.2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В нарушение данного требования закона в обжалуемом постановлении мирового судьи не указан срок, в течение которого Карташов Р.А. обязан обратиться в соответствующую медицинскую организацию, и конкретное учреждение, в которое ему необходимо обратиться.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области от 29 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении Карташова Руслана Андреевича по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Протест прокурора Пензенского района на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района от 29.08.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении Карташова Р.А. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района от 29.08.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении Карташова Руслана Андреевича изменить.

Обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, возложенную на него постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района от 29.08.2019 г., Карташов Р.А. должен выполнить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении при обращении в ГБУЗ «Пензенская районная больница».

Судья:                                                   А.И. Пронькин