Решение по делу № 2-1510/2021 от 03.02.2021

дело № 2-1510/2021

УИД: 50RS0036-01-2021-000905-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» марта 2021 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи                               Жоховой М.Г.,

при секретаре                                                          ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности,

установил:

Истец ФИО обратился в суд с требованиями к ответчику о признании права собственности на объект недвижимости - жилой дом по адресу: <адрес> корпус 1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, адрес земельного участка установлен относительно ориентира по адресу: <адрес> общей площадью всех помещений жилого дома -142,0 кв.м., из них жилой площадью - 100,1 кв.м., состоящий из следующих помещений: лит. А 2 - помещение № (основное строение) - общей площадью 39,5 кв. м; лит. А 3 - помещение № (пристройка) - общей площадью 27,7 кв.м; лит. А 4 - помещение № (мансарда) - общей площадью 68,6 кв.м, лит. а - помещение № (холодная пристройка) - общей площадью 6,2 кв.м.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, <адрес>, мкр Звягино, <адрес> кадастровым номером №, площадью 542 кв.м, целевое назначение - под индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов. На земельном участке, в момент его приобретения в 2018 году, располагался жилой дом, который истец приобрел в собственность по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:13:0080206:752, назначение - жилой дом. В течение 2018-2020 годов истец произвел реконструкцию     и переоборудование жилого дома: укрепил фундамент, переместил ненесущие стены санузла, пристроил веранду лит. а, обложил кирпичём, надстроил мансарду лит. А 4,    отремонтировал крышу, организовал водостоки и снегоотведение. В результате произведенных работ общая площадь жилого дома увеличилась с 66,2 кв.м, до 142,0 кв.м. На проведение реконструкции жилого дома в 2018 году в соответствии с кредитным договором истец получил разрешение ПАО Сбербанк, в залоге у которого он находится. Иных разрешений на реконструкцию жилого дома истец не получал, так как в соответствии с действующим законодательством такие работы носят уведомительный характер. В мае 2020 года истец обратился в администрацию с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. 12 мая 2020 году от ответчика истцом в электронном виде было получено уведомление № № от <дата> о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. С учетом отказа ответчика, реконструированный истцом жилой дом обладает признаками самовольной постройки, так как не получены соответствующие разрешительные документы на возведение холодной пристройки и мансарды лит. А 4, кроме того, помещение жилого дома лит. А 3 было переоборудовано. Споров с владельцами соседних земельных участков по вопросам реконструкции и эксплуатации жилого дома на земельном участке истца не имеется.

В судебное заседание истец ФИО заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а также в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ (в актуальной редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.3.2 указанной статьи лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истцу ФИО на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с расположенным на нем жилым домом принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 542 кв.м. по адресу: <адрес>, а также жилым домом площадью 66,2 кв.м по адресу: <адрес>, кор. 1, право собственности зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 39-48, 90-95).

         В отсутствии разрешительной документации истец произвел реконструкцию и переоборудование жилого дома: укрепил фундамент, переместил ненесущие стены санузла, пристроил веранду лит. а, обложил кирпичём, надстроил мансарду лит. А 4, отремонтировал крышу, организовал водостоки и снегоотведение. В результате произведенных работ общая площадь жилого дома увеличилась с 66,2 кв.м, до 142,0 кв.м

Из представленного в материалы дела технического паспорта по состоянию на <дата> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, <адрес>, мкр. Звягино, <адрес>, кор. 1 следует, что разрешение на строительство лит А 3, лит. а и лит. А4 не предъявлено ( л.д. 51-64).

На внесудебное обращение в администрацию Пушкинского городского округа <адрес> истцом было получено уведомление № № от <дата> о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д.67-68).

В ходе рассмотрения дела стороной истца представлено техническое заключение № Г-04/01-21 инженера строителя ФИО (л.д.127-141), согласно выводов которого, что возможность обрушения либо иная опасность для жизни или здоровья граждан при эксплуатации жилого дома лит. А2, лит.А3, лит. А4, лит. а не выявлено, жилой дом является завершенным строительством и пригоден для эксплуатации.

Техническое заключение в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, содержит полное описание проведенных исследований, полученные по их результатам выводы являются определенными, последовательными, не имеющими противоречий, в связи с чем экспертное заключение, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст.67 ГПК РФ, принято как достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан… Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах суд приходит к выводу, что условия, изложенные в п. 3 ст. 222 ГК РФ, соответствуют рассмотренной судом правовой ситуации, следовательно, отсутствуют препятствия для признания за истцом права собственности на самовольные постройки.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО к Администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на самовольные постройки лит. А 2, лит. АЗ, лит. А 4, лит. а, в жилом доме, общей площадью 142,0 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в составе помещений:

№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№	№	№

Решение является основанием для внесения сведений и соответствующих изменений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – <дата>.

Судья: