Решение по делу № 11-15537/2019 от 19.11.2019

Судья Гончарова М.И.

Дело № 2-2800/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-15537/2019

12 декабря 2019 года г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Мицкевич А.Э.,

судей Норик Е.Н., Беломестновой Ж.Н.,

при секретаре Веретенникове Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мелякина В. А. на решение Копейского городского суда Челябинской области от 24 сентября 2019 года по гражданскому делу по иску Мелякина В. А. к Макарову Д. В., Асеевой А. Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

Заслушав доклад судьи Норик Е.Н. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, объяснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мелякин В.А. обратился в суд с иском к Макарову Д.В., Асеевой А.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 25 января 2019 года.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры №, расположенной в вышеуказанном доме. 07 июля 2019 года он узнал о том, что имеется решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом от 25 января 2019 года, которым расторгнут договор управления с управляющей организацией ООО «УК Энергосервис 74» и выбрано в качестве управляющей организации ООО «Наш коммунальный стандарт». Полагает, что нарушен порядок созыва данного собрания, поскольку о проведении собрания собственники не были уведомлены надлежащим образом, решение принято в отсутствие необходимого кворума.

Истец Мелякин В.А., ответчики Макаров Д.В., Асеева А.Н., представитель третьего лица ООО «Наш коммунальный стандарт» в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель истца – Бушуева В.Е., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчиков – Подгорбунских О.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ООО «УК Энергосервис 74» - Гончаров А.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования Мелякина В.А. поддержал.

Суд первой инстанции принял решение, которым в удовлетворении исковых требований Мелякина В.А. отказал.

В апелляционной жалобе Мелякин В.А. просил отменить решение суда и принять по делу новое решение, удовлетворив его требования в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указал, что полномочия представителя собственника кв.№ – Муниципального образования «Копейский городской округ» ФИО2 на момент голосования не были подтверждены, так как согласно распоряжению № от 15 октября 2018 года ее полномочия действовали только в период с 29 октября 2018 года по 11 ноября 2018 года. За собственника кв.№ ФИО4 проголосовала ФИО3, полномочия которой по доверенности истекли 08 августа 2018 года. Бланки решений не подписаны собственниками кв.№, а также не содержат расшифровки подписей собственников кв.№ Протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, проведенных в период до 05 марта 2019 года, следует оформлять в соответствии с Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 937/пр, согласно п.22 которого реквизит подписи собственника должен содержать также сведения о фамилии, инициалах, его собственноручную подпись и дату ее проставления. За несовершеннолетних собственников кв.№ голосовали лица, не подтвердившие своих полномочий. Также считает, что голоса собственников кв.№ подлежат исключению из общего числа проголосовавших, так как данные квартиры находятся в общей совместной собственности, но доверенностей от всех участников совместной собственности либо договоров между ними представлено не было. Таким образом, кворум при проведении голосования составляет всего 32,64%, в связи с чем считается отсутствующим, а решение общего собрания собственников является недействительным.

Представитель ответчиков Макарова Д.В. и Асеевой А.Н. – Подгорбунских О.Л. в возражениях на апелляционную жалобу указал, что представителю собственника кв.№ – Муниципального образования «Копейский городской округ» ФИО2 бланк для голосования был представлен 22 декабря 2018 года, и решение было принято ею в период действия полномочий. Собственник кв.№ ФИО4 принимала участие в голосовании лично, раздел бланка «представитель собственника» был заполнен ошибочно. Жилищный кодекс не содержит обязательных требований относительно наличия в бланке голосования расшифровки подписей собственников. Доводы истца о необходимости участия в голосовании всех участников общей совместной собственности противоречат ст.253 Гражданского кодекса РФ и ст.35 Семейного кодекса РФ.

В судебном заседании при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции истец Мелякин В.А., ответчики Макаров Д.В., Асеева А.Н., представитель третьего лица ООО «УК Энергосервис 74» при надлежащем извещении участия не приняли.

Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель третьего лица ООО «Наш коммунальный стандарт» - Басенко С.П., действующий на основании доверенности от 15.03.2019 г., возражал против удовлетворения жалобы, указав на законность и обоснованность постановленного решения.

Проверив материалы дела, заслушав представителя третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Мелякин В.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Ответчик Макаров Д.В. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную в вышеуказанном доме.

Ответчику Асеевой А.Н. и ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира № в данном многоквартирном доме.

В соответствии с протоколом от 25 января 2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного по инициативе Макарова Д.В. в форме очно-заочного голосования в период с 07 января по 20 января 2019 года, собственниками приняты решения:

- о выборе председателем собрания Макарова Д.В., секретарем Асееву А.Н.;

- поручении председателю и секретарю собрания подсчета голосов и подписание протокола;

- выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией;

- об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора управления МКД № по <адрес> с ООО «УК Энергосервис 74»;

- о выборе управляющей организации - ООО «НКС»;

- об утверждении условий управления многоквартирным домом с ООО «НКС»;

- об утверждении перечня работ, услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества; об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в МКД в размере платы, за содержание жилого помещения, установленного органом местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области для собственников помещений, не принявших решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

- о заключении собственниками помещений в МКД от своего имени, в порядке установленном Жилищным кодексом РФ, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией с 01 января 2019 года, и договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором с 01 января 2019 года;

- об утверждении председателем совета МКД Макарова Д.В., наделении его полномочиями на подписание актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД;

- о способе доведения до собственников информации о проведении общих собраний, о решениях, принятых общим собранием, итогах голосования путем размещения соответствующего объявления на входных дверях в подъезды многоквартирного дома (л.д.42-44 т.1).

Из представленных документов следует, что очная часть собрания собственников жилых помещений проводилась 07 января 2019 года во дворе дома по адресу: <адрес>; заочная часть собрания проводилась путем заочного голосования, путем заполнением решений (бланков) голосования; срок окончания приема оформленных письменных решений собственников - 20 января 2019 года в 18 часов 00 минут.

В протоколе от 25 января 2019 года отражено, что в голосовании приняло участие 127 человек, общее количество голосов собственников помещений в МКД – 9551,90, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 9551,90 кв.м.; общее количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании – 5188,64, кворум составил 54,32% голосов, кворум имеется.

В соответствии с п.3 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Положениями п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего кодекса, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал, ли должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Доводы Мелякина В.А. о том, что собственники помещений многоквартирного дома не были уведомлены о проведении общего собрания, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

В силу п.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно п.5 ст.45 Жилищного кодекса РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как установлено судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела, сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес> были размещены на досках объявлений на входных группах в подъезды дома 22 декабря 2018 года, а также собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме сообщения о проведении собрания от 21.12.2018 г. были вручены 22.12.2018 г., что подтверждается реестрами размещения сообщений.

Сообщение о проведении собрания соответствует по содержанию п. 5 ст.45 Жилищного кодекса РФ, содержит сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание, форму проведения собрания, дату, место, время проведения собрания, повестку дня, порядок ознакомления с информацией.

При этом, способ оповещения путем размещения сообщений на досках объявлений на входных группах в подъезды дома установлен протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 10 марта 2018 года, который в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан.

Поскольку избрание такой формы извещения о проведении общего собрания не противоречит действующему законодательству, собственники помещений многоквартирного дома, проявляя надлежащую предусмотрительность и внимательность, должны самостоятельно отслеживать информацию о предстоящих собраниях, а заблуждение истца относительно порядка уведомления о проведении собрания не свидетельствует о несоблюдении инициатором собрания установленных законом требований к порядку его организации.

Кроме того, действующее жилищное законодательство предоставляет собственникам помещений многоквартирного дома альтернативные способы уведомления о предстоящих собраниях и не содержит прямого указания на то, что каждый собственник помещения в доме должен быть извещен о предстоящем собрании лично под подпись.

Несостоятельными также являются доводы апелляционной жалобы Мелякина В.А. о неправомочности собрания из-за отсутствия необходимого кворума.

В силу п.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п.3 указанной статьи количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Утверждения истца о том, что полномочия представителя собственника кв.№ – Муниципального образования «Копейский городской округ» ФИО2 на момент голосования не были подтверждены, подлежат отклонению, так как распоряжениями № от 15 октября 2018 года и № от 18 декабря 2018 года на начальника отдела управления муниципальной собственностью управления по имуществу и земельным отношениям администрации КГО ФИО2 возложено исполнение обязанностей начальника управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа в период с 29 октября 2018 года по 11 ноября 2018 года и с 18 декабря 2018 года по 29 декабря 2018 года (л.д.172-173 т.2).

Согласно положению об Управлении по имуществу и земельным отношениям администрации КГО, утвержденному решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 27 сентября 2017 года № 399-МО, Управление от имени муниципального образования «Копейский городской округ» и администрации КГО в пределах своей компетенции осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального образования «Копейский городской округ». Начальник Управления осуществляет руководство управлением и вправе представлять без доверенности Управление во взаимоотношениях со всеми органами государственной власти, учреждениями, организациями, предприятиями всех видов собственности; выдавать от имени Управления доверенности; заключать договоры (соглашения), и др. полномочия.

Как следует из пояснений представителя ответчиков и показаний допрошенной в суде первой инстанции в качестве свидетеля ФИО2, в конце 2018 года она исполняла обязанности начальника Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа, бланк для голосования был вручен ей Макаровым Д.В. 22 декабря 2018 года, в это же время она приняла решение по повестке дня, подписала бланк, но вернула его инициатору собрания уже в начале января 2019 года.

Кроме того, содержанием реестра вручения собственникам сообщений о проведении внеочередного общего собрания подтверждается, что соответствующее уведомление вручено Муниципальному образованию «Копейский городской округ» как собственнику квартиры № в доме <адрес>, 22 декабря 2018 года.

Таким образом, вывод суда о том, решение (бланк голосования) по квартире № подписано уполномоченным лицом, является верным, подтвержден письменными доказательствами, показаниями свидетеля и пояснениями представителя ответчиков, не доверять которым у суда оснований не имелось.

Доводы Мелякина В.А. о необходимости участия в голосовании всех участников общей совместной собственности, владеющих квартирами №, основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с положениями ст.253 Гражданского кодекса РФ и ст.35 Семейного кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Правила данных правовых норм применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное.

По смыслу закона при голосовании на общем собрании участником общей совместной собственности им выражается воля от имени всех собственников, соответственно, учету подлежит общая площадь помещения.

Как следует из материалов дела, бланки решений подписаны одним из собственников вышеуказанных квартир, находящихся в общей совместной собственности. При этом, доказательств того, что другие участники общей совестной собственности, не принимавшие участие в голосовании, возражали против принятого на собрании решения, в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для исключения из подсчета голосов собственников квартир, находящихся в общей совместной собственности, и проголосовавших исходя из общей площади квартир.

Ссылки Мелякина В.А. на то, что бланки решений не подписаны собственниками кв.№, судебная коллегия не может принять во внимание, так как они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, данные бланки подписаны собственниками, оснований сомневаться в подлинности подписи которых у суда не имелось, поскольку ни один из собственников названных жилых помещений, будучи извещенным о намерении истца обратиться в суд с настоящим иском, не заявил о поддельности его подписи в бланке голосования.

Доводы истца о том, что бланки решений не содержат расшифровки подписей собственников кв.№, судебной коллегией отклоняются, так как при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений.

Пунктом 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основные сведения, которые при проведении общего собрания должны быть отражены в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование. Подпись - это подтверждение волеизъявления собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если подпись в решении, которое заполняет собственник, будет отсутствовать, то невозможно будет определить факт выражения собственником помещения своего волеизъявления.

Жилищный кодекс РФ не содержит обязательных требований относительно наличия в бланке голосования расшифровки подписей собственников.

Ссылки истца на то, что протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, проведенные в период до 05 марта 2019 года, следует оформлять в соответствии с Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 937/пр, согласно п.22 которого реквизит подписи собственника должен содержать также сведения о фамилии, инициалах, его собственноручную подпись и дату ее проставления, не влияют на выводы суда, поскольку решения по вышеуказанным квартирам не оспорены собственниками данных квартир, не признаны сфальсифицированными, оформленными без ведома собственника помещения и без учета его позиции по вопросам повестки дня.

Доводы истца об отсутствии документов, подтверждающих полномочия законных представителей несовершеннолетних собственников квартир №, не влекут недействительность решения общего собрания, оформленного протоколом от 25 января 2019 года, поскольку материалы дела содержат копии свидетельства о рождении детей, свидетельства о регистрации брака родителей, выписки из финансово-лицевых счетов, открытых в ООО «НКС» о регистрации в указанных квартирах граждан и указание их родства по отношению друг к другу. Эти же сведения содержатся в поквартирных карточках, представленных ООО «УК Энергосревис 74».

    Утверждения Мелякина В.А. о том, что за собственника кв.№ ФИО4 проголосовала ФИО3, полномочия которой по доверенности истекли 08 августа 2018 года, также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Как установлено судом, собственник кв.№ ФИО4 принимала участие в голосовании лично, раздел бланка «представитель собственника» был заполнен ошибочно. Доказательств того, что данный бланк подписан представителем ФИО3 суду не представлено, при сравнении подписей ФИО4 в доверенности и бланке голосования у суда не возникло сомнений, что участие в голосовании принимала именно она.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25 января 2019 года и об отсутствии доказательств, подтверждающих существенные нарушения при проведении собрания, в связи с чем считает решение суда об отказе в удовлетворении требований Мелякина В.А. законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы Мелякина В.А. правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, и выводы суда не опровергают. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Копейского городского суда Челябинской области от 24 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мелякина В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи